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1、学习考察浙江省湖州市美丽乡村建设感想体会石文兵 今年7月，我随全县党政考察团到浙江省湖州市考察学习美丽乡村建设，实地观摩探访了本地美丽乡村建设示范村,使我深受触动和启发。带给人的第一感受，不单单是整洁的村庄环境，健全的公共服务,更有秀美的田园风光和热情洋溢的精神风貌。无论是她们的建设理念,还是对特色乡村文化的挖掘和提高,以及对美丽乡村建设的那种责任和激情,都非常值得我们学习和借鉴。 我们每到一处，都仔细询问了有关美丽乡村建设的体制机制、规划管理及产业发展状况,并与本地有关负责人交流想法。在人们的印象中，康县山大沟深,是个穷地方,可如今，走进这个昔日的贫困县,苍翠的山峦间，一种个青瓦白墙、绿树掩
2、映的生态文明新农村，像山水画同样，美得让人陶醉。在岸门口镇严家坝村，宽阔平整的水泥路直通农家院落,户户门前花草点缀、核桃树遮荫，清澈的溪水潺潺流淌，置身其中,让人心旷神怡。王坝乡大水沟村是康县核桃“双十”综合管理示范村,这里随处可见冠大叶茂的核桃树,走近后会发现，每棵树不仅涂了白、编了号，在树枝上还悬挂了黄色的粘虫板。行走在康县境内，一面面精美的文化墙,形成了一道道亮丽的风景线，引得路人不时驻足观看。在平洛古镇,一排排新建房屋的围墙上，画满了色彩鲜艳的民俗画、小朋友画，这些以社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德、感恩教育、普法宣传、农业科技等为重要内容的文化墙，已成为康县哺育新型农民、倡导文
3、明乡风的主阵地，成为引领美丽乡村建设的风向标。我们运用两个半天看了8个村庄，这些村庄的建设管理均有其共同点。一是因地制宜，注重挖掘村庄古文化内涵，环绕路、桥、水等基本设施建设，融入文化元素，打造出符合乡土文化的农村景观。二是依托美丽乡村建设,大力发展休闲农业和乡村旅游，实现生态效益与经济效益的统一。三是注重建管并举,合理规划布局，强化环境治理,开展“六争六评”、“大手牵小手”等活动，对农户环境卫生进行月检查、季通报，建立了卫生保洁长效机制。四是精神风貌好，与时俱进精神无处不在，干部群众的观念新、思路活、措施多。 以上是我学习考察过程中的所见所闻,下面谈一谈自己的收获、体会与感想。 一、湖州市美
4、丽乡村建设的特点（一)科学规划布局优。从实际出发，因地制宜,开展多模式、多形式建设，不搞“一刀切”，是湖州市美丽乡村建设的最大亮点。立足“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”的发展定位,充足发挥生态资源优势，统筹推动城乡一体化发展。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的规定,高起点规划,高品位建设，着力塑造村庄特色品牌。编制示范村建设规划，注重与村、线、片等各级规划的衔接，房屋设计突出地区特色和乡土气息，装饰风格、外观、色彩与周边环境相协调。在建设过程中,注意保存村庄的原始风貌，做到“不大拆大建、不砍一棵树、不埋一眼泉、不挪一颗石”，尽量在原有形态上改善居民的生产生活条件。 (二）村容整洁环
5、境美。统筹考虑居住条件与生产生活、公共服务、社会管理等各方面因素,突出“山、水、田、林、路、村”综合整治,全面提高农村生态环境。按照“白墙青瓦灰墙裙，加檐加顶改外观”的规定,对农户房屋进行统一改造。注重完善美化亮化配套设施,修建花坛,安装绿篱，建成文化墙，完毕水厕改造,各村修建了垃圾集中收集点、填埋点,成立了保洁员队伍,及时清理垃圾，清除柴草、路障,制定了村规民约、道路管护、卫生“三包”、星级评比等村庄管理制度，达到了民居美化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、路灯亮化的效果，真正辞别了本来“脏、乱、差”的环境卫生现状。（三）产业富民生活甜。坚持把产业发展放在美丽乡村建设的首要位置，把增进农民增收
6、作为美丽乡村建设最重要的考核指标,加大产业扶持,激活农村多种有效资产、资源,推动美丽乡村产业的特色化发展,努力实现“让农民成为体面职业、让农业成为有奔头的产业”。徽县环绕美丽乡村建设,大力哺育苗木繁育、蔬菜种植、畜牧养殖、优质核桃等四大特色优势产业,除此之外，高桥苗木、嘉陵银杏、泥阳蔬菜等产业的规模化发展，使得特色农业产业成了农民发家致富的“铁杆庄稼”。同步,积极发展农民专业合伙组织，加速形成现代化产业经营体系，使入社农民“聚沙成塔”,将个体优势转化为产业优势。成县环绕核桃、樱桃等产业，支持引导乡村发展电子商务,通过网络直接销售本地土特产品,经营理念超前。(四)乡风文明身心悦。在建设美丽乡村过
7、程中，每个村都量身定做了文化建设方案,实行了文体活动场合、文化展示工程、文艺人才队伍建设等文化基本项目,每个村都建成了文化活动室、农家书屋。为全面推动乡风文明建设，还大力开展“文明生态村”、“星级文明户”、“五好家庭”、“党员示范户”、“好媳妇、好婆婆”、“六争六评”等评比创立活动。本地群众简介,“此前,村子里的人放下农活，除了打牌、赌博,很少有其她活动，邻里纠纷也多。目前大伙空余时间跳舞、唱戏、读报,还可以参与多种健康有益的活动，生活充实和谐多了。”从群众的声音里,不难发现,随着农村环境的改善,群众的生活幸福指数明显提高了。 二、几点体会 （一)切实强化城乡统筹发展理念。湖州市把美丽乡村建设
8、与发展富民产业、增进城乡公共服务均等化、推动生态文明建设、历史文化传承保护有机统一起来,在实现经济、社会、生态、文化“四位一体”同步发展的同步,缩小了城乡差距。这一做法启示我们，提高农民生活品质,是建设美丽乡村的最后目的。必须以城乡统筹发展的理念为统领,赋予美丽乡村建设更深层次的内涵,不断深化农村综合配套改革，努力形成政府公共资源城乡共享机制，让都市基本设施、公共服务向农村延伸、辐射与覆盖，提高农业生产效益和农民生活质量水平,加速城乡融合,实现城乡经济社会一体化新格局。 (二）注重走产业带动发展的路子。湖州市的经验告诉我们,建设美丽乡村，村美是手段,民富是核心,最核心的是要发展生产,让广大农民
9、增收致富。没有生产的大发展、没有生活水平和质量的大提高,美丽乡村就不具有基本条件,也难以达到公共服务便利、村容村貌整洁、田园风光怡人、生活富裕和谐的建设目的。只有把富民增收作为首要任务,坚持不懈加大农业构造调节力度，着力哺育现代富民产业,才干为美丽乡村建设注入强劲的动力和活力。 （三）坚持规划编制与严格执行相统一。湖州市在村庄整治、美丽乡村建设中历来注重规划编制工作,在村庄整治初期用七分力量抓规划、三分力量搞建设，坚持做到“画饼”与“做饼”相结合,通过规划的引领、规范和指引，使美丽乡村建设有序推动。由此也启示我们,美丽乡村建设要坚持做到规划引领，因地制宜，科学布局,分类推动。在制定规划时必须统
10、筹考虑经济发展水平、产业条件、人口规模、地区特色等因素,使规划符合乡村实际,体现地方特色和地区特性，真正起到对美丽乡村建设的规范引领作用。同步,按照分层次推动的原则，先让所有村庄建设美丽乡村合格村，然后再提高创立示范村和精品村,最后达到整体推动的目的。 (四)充足发挥农民群众的主体作用。湖州市在生态环境治理方面下了很大的功夫,获得了明显成效。结合考察中所听所看，我感觉,最主线的成效还在于通过治理,变化了农民以往乱堆乱放、乱扔垃圾等不良生活习惯,使农民的整体素质和参与环境整治的意识有了极大提高。农民群众是美丽乡村建设的最后受益者，也是建设的重要力量。建设美丽乡村,既要兴产业、修公路、建新居、搞绿
11、化、美环境,更要哺育新型农民,提高农民素质，激发农民参与建设的热情。借鉴湖州市的经验,就要更加进一步细致地做好宣传动员工作,大力弘扬社会主义核心价值观，引导农民转变生产方式、变化生活习惯，真正树立新农村新风尚。三、对我区美丽乡村建设的建议 (一）着眼调动积极性，发挥农民主体作用。美丽乡村建设的重要参与者是农民,最大受益者也是农民。只有发挥好农民的主体作用，充足调动广大农民的积极性、积极性和发明性,美丽乡村建设才干持续推动。一要突出农民主体地位。发扬民主决策，要通过多种方式征求群众意见，保证农民群众真正享有知情权、参与权、体现权和监督权。凡波及规划建设、项目实行等群众利益的事,都应先征求群众意见
12、，规划也应先在村里公示后再审批。二要激发农民建设热情。运用召开党员大会、村民大会等形式，广泛宣传美丽乡村建设的政策、措施等内容,让广大农民充足结识到美丽乡村建设是一项惠民工程，激发广大农民参与美丽乡村建设的热情。三要树立对的的价值取向。通过美丽乡村建设,转变农民落后的生产方式和生活习惯,把生态、干净、文明的理念渗入到农业生产、生活的方方面面，潜移默化地变化和提高农民的价值取向，不断提高农民的整体素质。 （二）着眼挖掘特色，突出规划的差别性。此前的村庄规划往往缺少历史、人文内涵，工程造价也不低，难接“地气”。美丽乡村建设规划要采用“土洋”结合的措施，先由乡村组织群众自己进行编制，这样才干“接地气
13、”，在群众充足思考讨论的基本上，再交专业规划部门审定修改完善,这样才干保证科学性。编制规划要坚持高起点、高原则,突出各村的自然条件、历史文化、人文风俗等不同特色，深度挖掘本地的生态资源与人文资源,挖掘本地的历史古迹、老式习俗、风土人情,为美丽乡村建设注入人文内涵,既提高和呈现乡村的文化品位，也让地方历史文脉得以有效传承。在建设过程中,要分层推动，就柳湖乡而言,先建设基本条件较好的赵堡、麻黄、新李三个示范村,其他各村创立达标村,然后再提高层次创立精品村。规划区内的村创立社区型美丽乡村。 （三）着眼美化环境，加快生态文明建设。俗话说“一净遮百丑”，整洁优美的环境是美丽乡村的基本，换句话说,一种村庄
14、如果连卫生都搞不好,还谈何“美丽”。一要加快供水系统、排水系统、污水解决系统、垃圾解决系统、电力电信系统以及交通、文化体育设施等建设。要履行“户分类、村收集、乡（镇)解决或纳入都市无害化解决”的模式，按照每千人配备1名保洁员的原则,建立农村垃圾分类和长效保洁机制，对农村垃圾进行分类减量解决。二要优化美丽乡村建设资金投入机制。在上报项目或审定项目时,要注意各类项目资金的有效整合，采用多渠道进水，一种龙头出水的方式，破解资金难题。要充足发挥项目资金“四两拨千斤”的杠杆作用，带动群众筹资筹劳,实现项目资金效益最大化。三要坚持就地取材。要按照“宜土不适宜洋、宜淡不适宜浓、宜简不适宜繁”的原则,避免大拆
15、大建,突出本地特色，追求自然、原始、纯朴的乡土气息。努力做到三个“本土化”,一是建筑材料本土化，多用木头、石头等农村常用的建筑材料，少用水泥、瓷砖、钢制品,就地取材,因陋就简,最大限度地保存原汁原味的乡土特色，避免浮现“农村像都市”的尴尬。二是施工工艺本土化，充足发挥民间能工巧匠的作用,将园林、亭台楼阁、故居等老式建筑风格的建筑美和自然美巧妙的融为一体，体现浓厚的地方色彩和人文色彩。如农村土墙改造可将水泥、砂子、黄泥土三种材料混合搅拌后粉刷,再用压板方式勾勒线条，做到修旧如旧。三是绿化树种本土化,结合本地气候特点,绿化以乔木为主、灌木为辅，多采用本地柳树、杨树、核桃、樱桃、桃、杏、李、梨等易管护的树种,少用草坪，突出村庄的原始风貌。美丽乡村建设时间紧、任务重,推广三个“本土化”,符合我们的实际,具有投资省、见效快的特点，有助于增进农村的绿色发展和可持续发展。
