《龙永高速J2监理处安全监理实施细则》由会员分享，可在线阅读，更多相关《龙永高速J2监理处安全监理实施细则（60页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 施工平安、环保监理细那么第一章 平安监理细那么第一节 监理依据湖南省永龙高速公路建设开发已经和承包人签订监理委托合同，根据合同的规定对永龙高速公路第二监理合同段实施施工监理工作。本着“严格监理、优质效劳、公正科学、廉洁自律的原那么，认真贯彻执行工程建设的相关标准、设计文件、技术资料和施工组织设计等，履行监理职责，及时解决合同执行过程中的问题，为顺利完成监理工作，特制定如下平安监理实施细那么。在监理工作实施过程中，本监理实施细那么将根据实际情况进行补充、修改和完善。平安生产是我们国家的一项根本国策。是关系到落实科学开展观，可持续开展，建设“和谐社会的一件大事。承包人必须把平安生产管理工作放在一
2、切工作首位。必须遵守以下国家及各级平安部门制定的建设工程平安生产法律、法规、条例、通知等平安规定。、?中华人民共和国平安生产法?、?工程建设强制性标准公路工程局部?、?建设工程平安生产管理条例?4、?公路工程施工平安技术规程?5、湖南省永龙高速公路建设开发和承包人签订的?龙永高速公路平安生产合同?6、湖南省永龙高速公路建设开发制定的?中华人民共和国龙山至永顺高速公路平安生产和文明施工实施方法?试行本7、省、市和上级有关部门下达的有关平安生产管理方面的文件、指示。8、其它有关技术标准标准。第二节、指导思想和工作重点一、指导思想：平安生产管理必须以人为本、平安施工的理念，坚持“平安第一、预防为主、
3、综合治理的方针，坚持标本兼治、重在治本的原那么，以隧道、桥梁、道路交叉口、路基高边坡为重点，以建立平安生产监督管理长效机制和杜绝重、特大平安事故为目标，全面提高平安生产监督管理水平，保障龙永高速公路工程第二监理合同段工程的顺利完成。二、工作重点：隧道工程的施工与爆破作业。隧道重点整治初期支护不及时、坍塌、涌水、瓦斯爆炸及爆破物品储存、使用方面的不标准现象等事故隐患；全线桥梁工程的深根底、高墩、满堂支架、梁体吊装、挂篮悬臂浇筑等。重点整治支架下沉、变形、垮塌、高空坠落，高处作业墩台施工、盖梁施工、梁板安装、防撞墙施工和挖孔桩平安措施不到位、不完善，深基坑平安防护措施不到位、不完善，支架和模板及吊
4、装设备失稳等事故隐患；路基工程的高边坡、道路交叉口。路基工程重点整治高边坡崩塌、高填方垮塌等事故隐患及爆破物品储存、使用方面的不标准现象；道路交叉口重点整治没有设置平安警示牌、警告牌等平安防护措施。机械设备的起重机、架桥机、施工吊蓝特种设备和临时施工用电、消防等施工平安管理。施工平安管理重点整治“三类人员持证上岗情况、特殊工种持证上岗情况、平安生产责任制、平安生产管理体系、专项平安技术方案和平安生产事故应急救援预案的制订和落实情况，以及对施工人员的平安生产教育。第三节、组织机构根据湖南省永龙高速公路建设开发的总体要求，第二监理处成立了平安生产工作领导小组。各个工程部也分别成立了平安生产工作领导
5、小组。第二监理处平安生产工作领导小组组织机构框架图如下：组长驻地副组长副驻地组员道路专业工程师组员桥梁专业工程书组员隧道专业工程师组员测量专业工程师组员试验专业工程师组员合同专业工程师组员平安专业工程师第四节 监理工作安排1、 审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格前方可同意开工。 2、 审查施工组织设计，是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格前方可同意工程开工。 3、 在巡视、旁站中，随时检查承包人平安生产措施和环境保护措施的落实情况。 4、如发现施工中存在违反有关平安、环保规定，未按合同要求落实平安、环保措施的情况，书
6、面指令施工单位整改；情况严重的签发工程暂停令，要求施工单位暂时停工，并及时报告总监办、业主。 5、 建立施工平安、环境保护监理台帐。 第五节 重大危险源的辨识一、 重大危险源风险的具体划分表工程名称一级危险源二级危险源三级危险源桥梁工程1、墩柱施工高度在100米以上。2、挂篮施工。3、斜拉桥施工。4、悬索桥架设施工。人工挖孔施工处在陡坡或悬崖上。2、基坑开挖深度超过5米。3、墩柱施工高度在30100米之间。4、现浇板施工。1、桩基施工。2、基坑开挖深度在25米之间。3、墩柱施工高度在1030米之间。4、梁体吊装。隧道工程隧道长度在3km以上。隧道长度在13km之间。隧道长度在1km以下。路基工
7、程高边坡挖方和填方边坡下有住房。半挖半填边坡高度在25米以上。半挖半填边坡高度在825米之间爆破工程炸药储存仓库。路基石方爆破。其他重大危险源可参考工程施工根据实际情况确定二、 重大危险源的管理1、 施工单位根据施工图纸，主要施工工艺、施工进度安排和施工具体情况，按风险和具体划分原那么进行重大危险源清单的编制。2、 监理单位严格审查所辖各标段施工单位上报的重大危险源清单，必要时，组织施工单位进行现场勘察，根据情况确定各标段施工单位重大危险源清单，汇总形成监理处所辖各标段重大危险源清单，并建立重大危险源清单台账。3、 对清单中的个重大危险源实行销号制度。施工单位在重大危险源的工程部位施工完毕后，
8、5个工作日内提出销号申请，监理单位负责核实。监理单位在10个工作日内出具审核意见，如审核不通过，应回复施工单位进行限期整改并重新提出销号申请，如审核通过，风险等级为一、二级的重大危险源销号须报工程业主核定并备案。一级重大危险源的销号资料由业主在备案后5个工作日内报工程监督工程师备案。第六节、平安监理的主要方法和措施一、催促、检查承包人平安生产的规章制度的建立、完善。 在审查总体施工组织设计时，有重点地检查以下方面的内容： 1、承包人的平安组织与平安生产责任制： 2、承包人平安生产技术管理； 3、承包人的平安教育； 4、承包人的平安检查、考核、奖惩； 5、承包人工伤事故报告及处理。 二、落实?公
9、路工程施工平安技术规程? 按照?公路工程施工平安技术规程?的要求，承包人应结合自己的实际，编印通俗易懂的适合于本工程使用的平安防护手册。在合同签字后90天内应将手册的复印清样递交驻地监理工程师审批。手册亦应分发给承包人的全体职工、业主和监理工程师的有关人员。 三、催促把平安教育工作落到实处 1、平安生产的正确观念，培养平安生产必须具备的根本知识和技能。 2、施工现场平安教育的重点是岗位生产知识和岗位平安操作规程，以及平安思想、施工纪律和平安生产制度。施工现场平安教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况；施工现场平安教育应有方案，适时地有效地进行，经过培训考核，发给平安合格证。 3、施工现
10、场平安教育，包括定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业工人的平安教育。职工新进场，未经平安教育不准上岗。采用新工法、新工艺、新设备、新材料及技术复杂或危险较大的作业，必须进行专门的平安教育，并有可靠的措施，才能进行作业。 4、加强现场控制，催促平安保障措施的落实、平安保证体系的有效运行 在日常监理工作中采取定期或不定期的检查，对发现的问题要催促承包人认真整改。对于经常发生的同一类平安问题、以及当政府安检职能部门发现承包人无视平安、违规施工或不符合文明施工的问题，监理工程师应认真研究制定纠正措施，在催促及时整改的同时，建立有效机制或制度实现常效管理。 (1)承包人应设置平安生产管理机构并配备专
11、职平安生产管理人员，建立平安生产保证体系，健全各种平安生产规章制度。自下而上形成平安生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任。保证平安生产措施有力，反响迅速。 (2)承包人要根据参建工程的实际情况，在进场实施之前制定出全面的切实可行的险情及紧急情况反映的预案和事故处理程序，报驻地办审批后，上报业主备案。 (3)催促承包人落实平安生产检查制度，建立平安生产检查台帐，及时发现事故隐患，制止生产平安事故的发生。 (4)包人应在施工作业现场张贴有关平安宣传标语和生产平安警示牌。 (5)承包人应加强施工车辆、施工现场道路及与地方道路交叉路口的车辆运行管理，树立明显的车辆限宽、限重、限高、
12、限速等平安警示牌，严禁施工人员疲劳驾车，严防交通事故的发生。 (6)特殊工种要持证上岗，监理工程师要定期检查。第七节、施工准备阶段的平安监理一、监理程序1. 监理人员进场2. 熟悉图纸和施工招标文件3. 建立监理图表、规章制度和档案分类管理4. 监理岗位职责和图表上墙监理工程师工作准备熟悉合同文件，协助业主进行施工招标的有关工作1. 审查承包人的质保组织体系、平安生产保障体系、施工环保管理体系，各项规章制度，明确各类人员的职责和要求。2. 审查承包人的施工平安、环保技术方案和施工进度方案。3. 明确承包人的平安检查频率、检验方法和填写报表要求。4、审查承包人的各项平安、救护应急预案。审查承包人
13、的施工前准备施工组织设计、工程开工报告下达开工令首批分项工程开工审批分项工程开工申请审查分项工程开工申请报告1. 熟悉和审阅施工图纸包括经过批准的变更设计施工图纸。2. 审查施工组织与方案、施工平安技术方案及施工机械、试验设备等平安根底资料。3. 平安技术交底和平安防护措施。4. 施工环境保护措施.二、对承包人施工队伍进场的监理一监理应对承包人进场队伍的管理人员的资格进行审查，承包人应提供管理人员的名单、主要管理人员的任命书和法人委托书。施工合同中承诺的管理人员必须按时到场。二管理人员、技术干部、技术工人、特殊工种等人员必须满足投标书提供的承诺和施工方案、施工方案所要求的人数，缺乏的人数应提交
14、进场方案和来源。三承包人应对进场的设备作分类调查统计，包括：型号、数量、生产能力、技术性能、完好率及运行质量。三、对承包人施工准备的审查一对承包人试验室筹建审查承包人试验室负责人必须是具有经验的试验工程师，试验工程师必须经过培训，持证上岗。二对施工技术方案的审查监理应对承包人的施工总体技术方案进行审查，内容包括：1、施工方案的平安平安方案：2、施工设备的平安性能。 3、施工方案不得破坏施工线路以外的自然环境，不得造成环境污染。符合国家有关环境保护方面的法规。4、施工方案必须符合?根本建设工程强制性标准?公路工程局部五对施工组织方案和进度方案的审查监理应要求承包人提供网络进度方案，监理对承包人总
15、体施工方案的审查包括：五、平安生产、文明施工措施平安、文明施工是保证工程能否顺利地在额定工期内按时、保质完成的重要条件。作为监理工程师应对此常抓不懈，及时发现事故苗头和施工中隐含的不平安因素；承包人在施工中应贯彻“平安第一、预防为主、综合治理和坚持“管生产必须管平安的原那么，其事前控制是关键。一平安的事前控制1、工程开工前，承包人必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定、落实相适应的平安技术措施。技术人员必须向施工一线的操作人员进行平安技术交底，留有交底记录和交底人员和被交底人员的亲笔签名。2、参加施工的人员必须接受平安技术教育，熟知和遵守本工种的各项平安技术操作规程，并应定期进行平安技术考核，合格者方能上岗，对某些特殊工种的人员，应经过专
