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1、诚信向善尚礼主题活动方案为贯彻落实市委市政府提出的“践行诚善礼，做文明崇德 人”实施意见，进一步推动全体干部职工牢记宗旨观念，增强服务意识，提高工作效能，更好地促进城管系统“做文明崇德人” 活动向品牌化、纵深化、高效化方向发展，结合实际，决定开展“诚信向善尚礼”主题活动，现制订本工作方案。一、指导思想以“诚善礼”为主题，组织引导城管系统干部职工牢固树立 诚信意识、善政意识和尚礼意识，不断深化“学习雷锋好榜样争 做人民好城管”活动，积极践行新时期城管执法人员核心价值 观，为提升城市管理品质，加快建设美丽富裕幸福新做出积极贡 献。二、目标要求通过开展“诚信向善尚礼”主题活动，努力使全体干部 职工达
2、到“十二字”要求，即修炼身心、诚实守信，恪守一个“诚”字；心系群众、服务人民，体现一个“情”字；勤奋善学、 学以致用，追求一个“精”字；永葆激情、真抓实干，落实一个“干”字；顾全大局、令行禁止，保证一个“效”字；敢于梦想， 勇于创新，争创一个“优”字；仪表端庄、言行文明，做到一个“礼”字；规范执法、注重公平，彰显一个“理”字；精诚团结、 和谐共事，保持一个”和”字；秉公用权、清正廉洁，严守一个“廉”字；提升能力、品行端正，讲究一个“德”字；艰苦奋斗、 勤俭节约，突出一个“俭”字，进一步创新服务载体，健全互动 平台，以队伍文明素养的提升，弓I导市民文明，促进城市文明， 推动社会文明，不断开创城市
3、管理事业发展新局面。三、活动内容以争做文明崇德城管人为切入点，通过深入实施“素质提升 工程”、“文明执法工程”、“管理提效工程”、“为民服务工 程”和“爱心暖民工程”五大工程，积极传播文明礼仪与道德规范，引导全局干部职工时时立诚、处处崇善、事事尚礼，充分展 现城管队伍的新形象和新风貌。（一）素质提升工程1. 强化理论学习。通过集体学习和自我学习相结合的形式， 重点抓好党的十八大精神、 社会主义核心价值体系、中国特色社 会主义、为民清廉务实群众路线、重要会议精神和现代科学文化 知识等方面的学习，切实增强城管系统干部职工的理论素养。2. 强化思想教育。利用专题讲座、先进模范报告会等形式， 加强职业
4、道德、社会公德、家庭美德、个人品德及勤政廉政、创 新思维等方面的教育，全面提高干部职工思想素质。3. 强化业务培训。以培训、互查、考核、表彰等为抓手，通 过技术比武、岗位练兵、学法竞赛、案卷评查、以案释法等多种 方式，加强法律法规、工作方法和专业技能培训，规范执法行为， 不断提高队伍业务素质。（二）文明执法工程1. 开展“文明行为大普及”。对照市城市管理行政执法局工作人员行为规范等有关规定、公共礼仪标准和单位内部规章 制度，在全局干部职工中深入开展不文明行为查纠活动。人人对照标准，认真自纠，及时整改。2. 开展“先进事迹大宣传”。有计划、分层次地挖掘、总结、 宣传一批典型人物和事迹，真正起到以
5、典型带动、以示范触动， 不断扩大社会影响、提高城管美誉度。3. 开展“规范执法大比武”。定期组织开展“文明执法大比武”活动，通过情景模拟等实战化考评形式，切实规范城管队员执法用语和行为，提高突发情况应急处置能力。（三）管理提效工程1. 开展主题讨论活动。围绕打造“民生城管、法制城管、人 文城管”这一主题，结合为民务实清廉群众路线教育活动开展大 讨论，全面查找工作中存在的突出问题，认真思考研究，深入分 析原因，进一步明确思路，以更加便民利民惠民的实际举措，让 群众满意。2. 开展难题破解活动。结合领导干部“五联五促”和局机关 各科（室）定点联系基层单位等活动，切实转变工作作风，为基 层办实事、解
6、难事、做好事。各基层单位要结合各自实际，全面 落实网格责任制度，提高精细化管理水平，切实解决发生在工作 一线的各类矛盾和问题，真正做到知民情、化民怨、解民盼、暖 民心。3. 开展效能提速活动。着重抓好智慧城管建设、运行及管理、 餐厨垃圾管理专项整治、户外广告集中整治、“三改一拆”、“- 跨十乱”专项治理等今年重点工作任务的落实， 以实实在在的工 作成效取信于民，取信于社会。（四）为民服务工程1. 创新服务载体。创新一批以小见大、见微知著的服务载体， 引导市民自觉告别不文明行为， 营造全社会践行诚善礼的浓厚氛 围。（1）“小册子大法制”。每名城管队员随身携带市城市容 貌标准、远离一跨十乱，提升城
7、市品质等城管法制服务小手 册，在日常巡查过程中及时向社会各界人士宣讲有关法律法规， 将城管课堂常态化、法制化、微型化。（2）“小宣传大文明”。通过刷制公益墙体广告、制作“城 市文明，你我共创”主题展板、拍摄系列倡导文明宣传片，积极 传播文明，倡导文明，努力营造浓厚的文明风尚。（3）“小工具大环境”。城管队员徙步巡查中随身携带一把 小铲刀或一块小抹布，及时清理城市“牛皮癣”，擦洗污损的果 壳箱等“城市家具”，维护市容环境。（4）“小平台大服务”。在行政审批、便民疏导点服务等领 域，按照“实字当头”、“优字为要”，积极做好服务工作，建 立健全“流程最简、时限最短、服务最优”的行政审批制度；积 极协
8、调各方，完善便民设施，规范管理临时便民疏导点；积极探 索城管社区自管自治机制，运用“社区组织、群众参与、物业管 理、执法保障”的新方法，成功破解城市管理“顽疾”，提升城 管部门的服务水平和能力。（5）“小岗位大品牌”。继续深化城管“面对面”服务竞赛， 充分挖掘助学岗、助客岗、助医岗、助业岗和助企岗等城管五大 服务岗位特点，探索岗位服务的新形式、新途径、新方法，使得 城管为民服务更具特色。2. 整合服务资源。整合全局党员志愿服务队、学雷锋志愿服 务队和工青妇组织的服务资源， 拓展服务项目和领域，打造统一 的服务品牌，构建全方位、多层次、一体化、高效化、专业化的为民服务体系。3. 构建互动平台。重
9、点以城管义工组织、“五进四请”活动、 “三好评选”活动为平台，通过广泛组织社会各界看城管、评城管、体验城管等，形成城管与市民的良性互动局面，做到在互动 中传播文明、感受文明、促进文明，实现队伍文明素养、市民文 明素质、城市文明程度的同步提升。（1）开展城管义工活动。定期组织城管义工开展文明劝导、 环卫保洁、志愿服务等活动，让市民管理城市，让市民影响市民， 带动更多的群众积极参与城市管理。（2）开展“五进四请”活动。通过深化城管“五进”活动， 大力宣传城管法律法规，广泛征求社会各界对城市管理工作的意 见和建议。“四请”活动，即定期邀请人大代表和政协委员、行 风监督员、网民、普通群众等各界人士零距
10、离感受城管工作，增 进社会各界对城管工作的理解和支持。（3）开展“三好”评选活动。 通过开展“门前四好”好商店（市容秩序好、环境卫生好、绿化管理好、设施维护好）、“热心城管好市民”、“城市管理好义工”等评选活动， 激发更多的 市民群众维护城市环境的自觉性和主动性，真正把人民群众的力量凝聚起来，形成“人民城市人民管”的良好氛围，不断夯实城市管理社会基础。（五）爱心暖民工程深入开展结对帮扶活动，积极为孤寡残疾献爱心，为特困家庭送温暖，为下岗职工谋出路。通过点点滴滴的爱心行为、桩桩 件件的温暖实事，及时帮助困难家庭解决生产生活中的实际困 难，让他们不断增强对生活的满足感、对社会的公平感、对党和 政府
11、的信任感。各基层单位要广泛动员本单位干部职工，积极争做弘扬社会道德的模范和表率，扶老携幼，救危济困，努力让城 管更加深入民心、温暖人心。四、活动步骤（一）动员部署阶段（2013年3月下旬）。主要抓好三项工 作：一是组织学习。认真学习有关活动文件，统一思想认识，积 极投身到活动中来。二是制定方案。结合实际，制定切实可行的 实施方案。三是动员部署。召开专题会议，进行部署落实，形成 思想共识。（二）全面推进阶段（2013年4月一10月底）。主要抓好三 项工作：一是创新服务。各单位要紧紧围绕活动安排，结合工作 实际，不断创新服务理念、创新服务内容、创新服务载体、创新 服务模式、创新服务机制，不断探索开
12、展活动的新举措、 新途径。 二是统筹兼顾。各单位要紧密结合自身的职责任务和工作实际，抓住重点、展现特点、形成亮点，扎实推动活动的深入开展。三 是狠抓落实。要细化分解任务，落实责任主体，明确时间节点， 做到“时间、人员、内容、责任”四落实、四到位，全面推进方 案实施。（三）总结提高阶段（2013年11月一12月底）。主要抓好三 项工作：一是搞好总结。对此项活动进行系统回顾，认真总结经 验。二是展示成果。集中展示活动成果，特别是要展示通过活动促进科学发展的成果。三是完善机制。对开展活动中行之有效的 做法用制度的形式固定下来，建立加强队伍建设的长效机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展“诚
13、信向善尚礼”主 题活动是建设一支过硬城管队伍、推动城管事业发展、满足群众 新期盼的重要举措。各基层单位要充分认识开展此次活动的重要 意义，周密组织，统筹安排，确保活动效果。要切实做好组织、 协调等各项工作，认真对照活动内容要求，进一步细化方案，分 解任务，制定切实可行的实施方案，扎实组织开展各项活动。（三）统筹兼顾，整体推进。开展主题活动，重在推动工作。各基层单位要统筹兼顾，坚持把活动与目标任务结合起来， 与提 高城市管理水平结合起来， 与加强队伍建设结合起来， 以主题活 动为载体，全面促进各项工作深入开展。（三）舆论引导，营造氛围。要充分运用电视、报刊、简报、 城管网站等多种形式，切实加大宣传力度，努力为活动的开展营 造浓厚的舆论氛围。各牵头部门要积极创新宣传方式，拓展宣传渠道，提高宣传效果，切实增强活动的感召力和社会影响力。 诚信向善尚礼主题活动方案。
