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1、在学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段工作安排会上的讲话浦阳街道党工委书记楼真安2009年12月日同志们：今天，我们在这里召开浦阳街道第三批学习实践科学发展观活动转段工作会议。会议的主要任务是，总结学习实践活动学习调研阶段的工作，安排部署分析检查阶段的主要任务，把学习实践活动不断引向深入。下面，我讲三个方面的意见：一是第一阶段的工作回顾和总结；二是第二阶段的目标任务和计划步骤；三是做好第二阶段工作的几点建议和要求。一、积极谋划，精心组织，学习实践活动第一阶段效果良好9月30日第三批学习实践活动动员会的召开，标志着我们街道全面启动了第三批学习实践活动。两个月来，在县委指导组的
2、悉心指导和街道广大党员干部的共同努力下，我们在第一阶段工作中坚持把理论学习贯穿始终、解决问题贯穿始终、建章立制贯穿始终、转变作风贯穿始终，实现了良好开局，取得了较好的成效。主要体现在以下五个方面：加强领导，精心安排，各项工作准备充分。为开展好学习实践活动，街道党工委高度重视，迅速行动，全力做好了各项准备工作。一是积极谋划部署。县动员大会召开之后，街道党工委随即召开班子成员会议，对即将开展的学习实践活动进行具体的研究部署和精心安排。同时到第三批学习实践活动试点单位杭坪镇进行学习取经，为街道顺利开展学习实践活动提供经验参考。二是迅速组建机构。为加强对学习实践活动的领导，街道党工委坚持做到思想认识到
3、位、力量配备到位、工作机制到位、责任落实到位，迅速组建了以党工委书记为组长，办事处主任和党工委副书记为副组长，班子成员为组员的学习实践活动领导小组，下设学习实践活动办公室，由党工委副书记兼办公室主任，并按工作片、企业、学校三个层面建立了6个工作指导小组。各村、社区、学校和企业也相应成立了学习实践活动领导小组，负责本单位的学习实践活动，并制订本单位的学习实践活动工作计划，为街道学习实践活动的开展提供了强有力的人员和队伍保证。三是搞好思想发动。9月30日，街道召开了由各村、社区书记、主任和街道所属学校、非公企业、新社会组织党组织负责人、办事处全体干部、大学生村官参加的第三批开展深入学习实践科学发展
4、观活动动员大会。副县长吴贤惠和县学习实践活动指导组有关人员莅临指导。会前，还集中观看了群众的期盼碟片。四是完善各项制度。活动一开始，党工委就从建章立制入手，认真制订了浦阳街道关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见、浦阳街道关于开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案和浦阳街道学习实践科学发展观学习调研工作计划，明确领导小组成员、办公室工作人员和工作指导小组的主要职责和任务。建立了办公室工作人员和指导小组定期汇报工作制度、活动开展情况登记制度、党员领导干部联系点制度和工作督查制度等一系列规章制度。在街道上下形成了职责明确、上下贯通的工作网络和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。内容
5、丰富，形式多样，学习培训灵活有效。活动开展以来，街道党工委坚持把学习培训环节作为整个学习实践活动的关键和基础来抓。重点突出了“四学”，一是领导带学。街道班子成员率先垂范，积极参加中心组学习，认真记录学习笔记，交流心得体会，并深入各自联系单位督促和指导学习实践活动的开展。二是专家讲学。邀请县委党校老师到中山社区、月泉社区、同乐村、杨田村等单位进行专题讲座，并组织了学习讨论，对专家讲座进行深化认识。三是指导督学。街道6个指导小组定期分赴所联系单位督促和指导学习实践活动的开展，加强分类指导和督促检查。街道机关分工作片和值班组，从“国庆”后上班起，利用晚上值班时间，组织人员有选择地进行了规定篇目的集中
6、学习，并开展了讨论。四是结对帮学。街道党工委要求各单位根据党员干部年龄结构、文化水平、身体状况等情况，开展“五个帮”，即：文化水平高的帮助文化水平低的，领导干部帮助生活困难党员，年轻党员帮助离退休党员，普通党员帮助入党积极分子，大学生村官帮助卧病在床行走不便的党员，进一步强化了学习效果，扩大了学习成果。截止目前，街道党工委理论中心组组织学习3次，所属各党组织集中学习平均在10个学时以上，许多党员还撰写了心得体会，较好地完成了规定的学习任务。倾听民意，集思广益，专题调研广泛深入。为找准制约街道科学发展的突出问题，活动开展以来，街道机关和所属各单位党组织领导带头，党员参与，带着问题，带着课题，走进
7、基层，走向群众，多途径多渠道开展调查研究。街道班子成员围绕“科学发展、改进作风”、“关注民生、为民办事”、“创业干事、服务企业”、“网格化管理、组团式服务”等问题，细化为12个专题：即如何解决水晶园区污染，提升园区建设品位？如何结合废旧塑料整治抓好农村民营小企业升级，带动农民增收致富？如何发挥机关职能，更好服务规模企业？如何完善社区服务体系，创建特色社区？如何开展社区“网格化管理、组团式服务”如何发挥城区经济合作社作用，为社区经济社会发展提供服务？如何发挥和利用城郊结合部区位优势，提升浦阳整体城市品位？如何依据现有政策，合理解决农民建房需求？如何抓好村级财务、资产管理和土地流转？如何抓以支部建
8、设为重点的农村基层组织建设？如何发挥机关干部的职责，增强为民服务意识？如何增强党员干部的大局观念，服从服务浦阳经济社会发展，开展“百名干部进百企、入百户、交百友、解百难”活动，采取走访、座谈、问卷调查、征求意见等形式，广泛征求基层群众对学习实践活动的意见和建议，了解群众所盼、所想、所需，切实掌握群众关心的热点、难点问题，为党工委形成共识，解决实际问题提供第一手资料。调研期间，街道学习实践活动办公室印发了300余份调查问卷，向农村、社区、学校、企业等进行广泛调查摸底，征求基层党员、干部和广大群众的意见。同时，街道班子成员结合自身工作实际，精心选择课题，深入到各自联系点，走访老党员、老干部、企业主
9、、困难职工、外来民工、普通群众和学校教师，听取对加快浦阳街道科学发展的意见建议，在此基础上，亲自撰写调研报告共计10篇。各村、社区和街道所属各企事业单位绝大部分也都结合本单位实际开展了意见征求和调研活动，有力地推进了学习实践活动深入开展。突出效果，深入讨论，思想境界不断提升。调研活动结束后，我们立足“树立科学发展理念，夯实基层组织基础，构建和谐文明村居，提升县城中心形象”实践载体和如何针对县委提出的“干部转作风、群众讲道德、社会促和谐”的目标，围绕“找准问题、破解瓶颈”这个关键，认真开展了“解放思想、共谋发展”大讨论活动。大讨论中，坚持突出实际效果，做到“五围绕五找准”，即：围绕问题，找准根源
10、；围绕理念，找准差距；围绕作风，找准不足；围绕整改，找准措施；围绕机制，找准途径。同时在办事处三楼开设专栏，展示和交流学习心得及调研成果，进一步提升了广大党员干部的思想境界，推动了街道经济社会各项事业的持续发展：工业经济进一步提升，农业生产继续发展，新农村建设不断推进，计划生育取得新的进展，违章建房得到了有效遏制，社会稳定进一步巩固，文化体育事业蓬勃发展。严格标准，分类指导，督促检查保障有力。活动一开始，党工委就结合街道实际，组成6个检查指导小组，深入社区、农村、学校、企业指导学习实践活动，对各单位开展活动提出了明确、具体的要求同，以确保学习质量。工作中，各指导小组遵守纪律，严格把关，认真负责
11、，精心督导，及时了解掌握学习实践活动进展情况，向所督导的单位提出意见和工作建议；及时总结经验，用典型指导工作；及时发现存在问题，督促解决；及时向街道学习实践活动领导小组反映情况，充分发挥了承上启上、上传下达的参谋作用，有力促进了街道整个学习实践活动的顺利开展。纵观活动的第一阶段，街道各级党组织和广大党员干部一手抓深入学习调研，一手抓解决突出问题，以学习抓工作，以工作促学习，突出了实践特色，体现了活动特点，使广大党员干部特别是领导干部在认识上有了新提高、思路上有了新突破、工作上有了新进展，取得了阶段性的成效。但同时也存在一些值得注意的问题，主要表现在：一是工作发展不平衡，个别单位学习不够深入，标
12、准不够高，还需要在真读、真学、真懂、真用上下功夫；二是创新不够，按要求完成“规定动作”较好，但结合实际大胆探索、大胆创新仍显不足，亮点不多；三是在如何紧扣主题、突出实践特色、解决突出问题、化解矛盾纠纷等方面，还有待进一步加强。下一步，我们将继续严格按照县委部署，一如既往抓好各阶段、各环节的各项工作，坚持高质量，高要求，高标准，真正把“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求落到实处。二、明确任务，科学计划，扎扎实实做好第二阶段各项工作学习实践活动第二阶段是分析检查阶段，根据县委统一部署和街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，这一阶段主要是召开专题民主生活会或
13、组织生活会、撰写分析检查报告两项活动，时间从2009年11月下旬开始，到2010年1月初基本完成。认真做好这一阶段的各项工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段工作的深入开展，确保学习实践活动取得实效至关重要，可以说时间紧，任务重。为此，对第二阶段的工作，我主要强调以下两点：一要明确目标任务。街道各级党组织和全体党员干部要围绕“四看四查四想”（即：看浦阳的发展历程，查自己贡献了什么，想自己应该干些什么；看身边党员干部积极向上的工作态度，查自己欠缺些什么，想自己在对待工作上应该反思些什么；看自己过去的工作经历，查自己还需努力什么，想现在发挥自身作用上应该加强什么；看周围群众遇到的
14、困难和问题，查自己做了什么，想自己应该力所能及地干些什么）深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观、加强党性修养、服务人民群众等方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评，认真进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党性修养，明确整改方向，并形成书面分析检查报告。具体来讲，街道党工委和班子成员和机关党员干部要紧扣“增强执政能力，推动科学发展”这一主线，在贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神、促进新农村经济社会全面发展、农民增收致富、帮助企业克难攻坚、促进就业、维护稳定和思想观念、工作作风、为民服务意识、工作思路、工作成效等方面方面查问题；村党支部要紧扣“自觉践行科学发展观，加快建设社
15、会主义新农村”这一主线，在全面落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，促进本村发展方面查问题；社区要紧扣“推动科学发展，建设和谐社区”这一主线，在优化服务，推进共建，提升社区服务水平，努力构建社区党建工作新格局，创建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区方面查问题；新经济组织要紧扣“强化核心作表率、共克时艰促发展”这一主线，在齐心协力共克时艰、千方百计应对危机，大力推进“活力和谐企业”创建，进一步发挥党组织和党员作用方面查问题；新社会组织要紧扣“科学发展强服务、凝心聚力促发展”这一主线，在切实加强自律，增强服务意识，促进社会和谐方面查问题；中小学校要紧扣“提高育
16、人质量、办人民满意教育”这一主线，在创新思路科学育人，深化教育改革，提高教师素质，转变育人模式，规范办学行为，促进基础教育优质均衡发展方面查问题。通过查找问题，明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，为整改落实阶段工作打好基础。二要按照计划步骤。首先，要认真制订工作方案。街道所属各党组织首先要按照党工委制订的第二阶段工作计划，结合本单位实际认真制订工作方案和切实可行的具体措施，使日程安排更具针对性和可操作性。其次，要对前一阶段征求的意见要进行梳理分解，并作为专题民主生活会剖析的重点内容。第三，要召开民主生活会进行深刻剖析。设立党委和党总支的党组织要开好领导班子专题民主生活会，并和年终的民主生活会结合开展，通过相互谈心，交换看法，剖析不足，明确方向；其他党支部要开好支部组织生活会，从发展理念、发展能力、发展举措、群众满意度和党的建设6个方面进行分析检查，明确整改方向。第四，要认真撰写分析查检报告。主要围绕“三查三
