《长沙市城市总体规划(2003-2020)》

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1、word目 录前言1一、总如此7二、市域城镇体系规划8三、城市性质与规模10四、空间结构与功能布局11五、城市形象规划13六、历史文化名城保护规划14七、生态保护与园林绿地规划17八、综合交通规划20九、市政根底设施规划24十、防灾减灾规划26十一、分区开展与规划控制导如此27 / 前 言某某,古称潭州,别名“星城,素有“楚汉名城、“屈贾之乡、“革命圣地之美誉。悠悠湘江,巍巍麓山,见证着这座千年古城的变迁。如今的某某,是某某省省会、全国“两型社会综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽,更是著名的山水洲城、幸福之都。新中国成立以来,某某市先后六次组织编制城市总体规划。2003年1

2、1月,国务院批复的第六版总体规划某某市城市总体规划2003-2020简称03版总规,对某某城市经济社会开展起到了重要的指导作用。近年来,03版总规的实施面临新的形势与背景:一是2007年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,要求某某在城市开展模式转变方面在全国起到示X作用,赋予了某某新的历史使命;二是2009年国务院通过促进中部地区崛起规划,要求中部地区加快开展,成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽,对某某提出了新的开展要求;三是2008年12月国务院正式批准长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试

3、验总体方案和长株潭城市群区域规划2008-2020,要求某某进一步发挥区域带动能力;四是某某城市社会经济超常规开展,03版总规提出的2020年社会经济开展目标大局部已经在2008年底提前实现,需要对总体规划进展修改使其更好地指导城市的开展;五是中华人民某某国城乡规划法和新版城市规划编制方法已经实施,要求维护和强化城市总体规划的法律效力。按照国家有关城市总体规划修改工作的要求,某某市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作:2009年10月,某某省人民政府向国务院提出关于修改某某市城市总体规划2003-2020的请示,经过部际联席会议审查,2010年12月,经国务院同意,住房和城乡建设部以关于某某

4、市城市总体规划修改工作意见的函建规函2010330号函复某某省人民政府,同意某某市开展某某市城市总体规划2003-2020的修改工作;2011年5月-6月,某某市城乡规划局组织对总体规划修改方案进展了为期一个月的社会公示;2011年6月,某某市人民代表大会常务委员会审议并通过了2011年修改的议案;2011年9月,由某某省住建厅组织召开了专家和省直职能部门审查会,会议通过了总规修改成果;2012年11月,住建部组织召开了总体规划部际联席会,会议原如此通过了某某市城市总体规划修改成果;2014年4月4日,国务院下发国函201445号,原如此同意某某市城市总体规划2003-2020年2014年修订

5、。本规划自国务院批准之日起执行。本规划的解释权属某某市人民政府,由某某市人民政府负责实施。为了更好地普与此次总体规划成果,增强公众对总体规划的了解,特对某某市城市总体规划2003-2020年2014年修订的文本和图纸进展节选汇编,形成宣传简本,供使用者参考。一、 总 如此1. 规划期限20132020年。2、规划X围规划空间层次:市域、规划区、都市区、中心城区。市域:包括芙蓉区、开福区、天心区、雨花区、岳麓区、望城区、某某县、宁乡县和浏阳市,总面积万平方公里。规划区:市区全部、某某县全部以与宁乡县玉潭镇、坝塘镇、菁华铺乡、回龙铺镇、夏铎铺镇、历经铺乡、双江口镇、金洲镇、城郊乡、白马桥乡、朱良桥

6、乡和浏阳市永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪乡,总面积4960平方公里。都市区:某某市芙蓉区、开福区、雨花区、天心区全部,岳麓区除莲花镇、雨敞坪镇以外的区域,望城区的高塘岭镇、星城镇、丁字镇、黄金乡、雷锋镇,某某县的星沙镇、榔梨镇、黄兴镇、黄花镇、安沙镇、干杉乡、暮云镇、跳马镇,总面积1930平方公里。中心城区:某某市芙蓉区、开福区、雨花区、天心区全部,岳麓区除莲花镇、雨敞坪镇、坪塘镇以外的区域,望城区的黄金乡、雷锋镇,某某县的星沙镇、榔梨镇、黄兴镇、黄花镇,总面积1142平方公里。 规划空间层次示意图二、 市域城镇体系规划1. 城镇化水平规划至2020年全市总人口为1000万人,城镇人口为810万

7、人,城镇化水平为81%。2. 城镇体系结构与职能分类职能等级结构:市域X围内形成1个中心城市某某都市区、2个副中心城市浏阳城区、宁乡城区、假如干个建制镇。1中心城市某某都市区:某某都市区是市域的中心城市,某某省省会,国家历史文化名城,并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市;规划应强化综合服务职能,增强辐射带动能力。2副中心城市2个浏阳城区、宁乡城区:浏阳城区为浏阳的政治、经济、科技、文化中心, 2020年城市人口50-70万人,建设用地50-75平方公里,工业以烟花生产与其辅助工业为主,相应开展农副产品加工、医药工业与先进制造业;宁乡城区为宁乡政治、经济、科技、文化中心,2020年

8、城市人口50-70万人,建设用地50-75平方公里,工业以食品、机械、化工、建材等为主。3建制镇71个,其中中心镇29个,一般建制镇42个。规模等级结构:一个特大城市某某、两个大城市浏阳、宁乡和假如干个建制镇构成的城镇群体。职能分类:建制镇按其职能分为四类:工矿型、交通型、旅游纪念型、集贸型。工矿型规划3个:煤炭坝、道林、永和。交通型规划3个:大瑶、青山铺、横市。旅游纪念型规划14个:灰汤、花明楼、桥驿、开慧、文家市、大围山、黄材、铜官、巷子口、靖港、沙田、沩山、乔口、莲花。集贸型规划51个建制镇名略。市域城镇等级规模结构规划表城镇人口规模城镇个数城镇名称特大城市100万人1某某大城市50-1

9、00万人2宁乡、浏阳小城镇类5-10万人5暮云、铜官、灰汤、大瑶、坪塘类1-5万人24白箬铺、丁字、横市、跳马、江背、路口、福临、青山铺、金井、安沙、乌山、花明楼、煤炭坝、回龙铺、流沙河、社港、镇头、沙市、枨冲、沿溪、大围山、X枋、文家市、莲花类1万人42雨敞坪、春华、果园、开慧、干衫、双江、高桥、北山、茶亭、东城、格塘、靖港、乔口、桥驿、永和、淳口、高坪、达浒、三口、澄潭江、古港、官渡、中和、太平桥、普迹、柏加、龙伏、金刚、道林、东湖塘、双江口、坝塘、偕乐桥、双凫铺、老粮仓、巷子口、龙田、黄材、大成桥、青山桥、沙田、沩山三、 城市性质与规模1. 城市性质某某省省会,长江中游地区重要的中心城市

10、,国家历史文化名城。2. 城市规模2020年,中心城区城市人口规模629万人,城市建设用地规模629平方公里。四、 空间结构与功能布局1. 城市空间结构沿多条生长轴线拓展城市开展空间,构筑“一轴两带多中心、一主两次五组团的城市空间结构。一轴:湘江开展轴两带:北部开展廊带和南部开展廊带多中心:一个城市主中心、两个城市副中心、五个组团中心一主:城市主体两次:岳麓片区、星马片区五组团:暮云组团、金霞组团、坪浦组团、空港组团、黄黎组团2. 功能布局1城市主体规划强化综合服务功能,“退二进三,改善环境质量,完善根底设施,建设城市商务中心和商业中心,使之成为集信息、金融、商务、行政办公于一体,环境优美、设

11、施一流、高效集约的“极核。2片区岳麓片区:在保护好岳麓山风景名胜区和其它自然山水体系的前提下,充分利用科研院校云集的有利条件以与国家级高新技术开发区的先导优势,大力开展高新技术产业和现代服务业。星马片区:以星沙国家级经济开发区、隆平高科技园为依托,扩大高新技术产业基地的规模,利用其特有的对外交通优势,大力开展新型工业、高科技农业、航空产业、生产性服务业和文化休闲产业。3组团暮云组团:利用其区位和资源优势,布局面向长株潭的旅游、商贸、体育等区域性公共设施。金霞组团:结合城市主体内货运码头和火车北站的搬迁,布局霞凝新港和捞霞货运站、编组站,成为水运、公路、铁路的中转联运中心,并规划仓储用地、物流中

12、心、循环工业基地。坪浦组团:主要为岳麓山大学城的远期开展用地以与与之配套的生活居住用地。同时开展教育研发和休闲度假等功能。空港组团:依托黄花机场区域门户资源,打造以高端制造、高端服务、临空产业为主的新兴产业基地。黄黎组团:依托高铁站和机场优势,开展商务办公、会议会展、文化娱乐和研发创新等功能。五、 城市形象规划按照“一主两次五组团的城市空间结构,突出“山水洲城、一江两岸的城市总体形象。六、 历史文化名城保护规划1. 保护要点市域重点保护历史文化名城、名镇、名村与古遗址古墓葬。中心城区重点保护历史城区、历史文化风貌保护区、历史文化街区、历史地段、文物保护单位、历史建筑、地下文物埋藏区和非物质文化

13、遗产。2. 历史文化名镇名村的保护规划保护8个历史名镇:靖港、铜官、大围山、黄材、沙田、巷子口、文家市和乔口;2个历史文化名村:彩陶源村、新开村。3. 历史城区、历史文化风貌保护区、历史文化街区和历史地段的保护规划确定一个历史城区、两片历史文化风貌保护区、两片历史文化街区和四片历史地段。历史城区1处:北至湘春路、东南至芙蓉路、建湘路、白沙路、西至湘江,总面积5.60平方公里,为明清某某老城X围。重点保护历史城区X围内整体风貌、重要街巷格局和历史街区等,控制建筑高度。历史文化风貌保护区2处:岳麓山历史文化风貌保护区和古城历史文化风貌保护区。岳麓山历史文化风貌保护区:东至橘子洲、南至麓山南路、阜埠

14、河路、西至西二环、北至枫林路,总面积15.43平方公里。在岳麓山风景名胜区内,对自然环境、人文景观与历史建筑物、构筑物进展保护,以岳麓书院、爱晚亭、屈子祠、麓山寺、云麓宫、三绝碑、黄兴墓、蔡锷墓、新民学会成立会旧址、七十三军抗日阵亡将士墓、某某大学近现代建筑群为保护重点。古城历史文化风貌保护区:北至五一大道,东南至白沙路、人民路、建湘路,西至湘江大道,总面积3.15平方公里。重点控制天心阁至岳麓山北端和南端两条城市景观视线构成的扇形区域,该区域内严禁新建高层建筑,建筑高度控制在18米以下,保护旧城肌理和山水洲城城市空间格局。历史文化街区2处:太平街历史文化街区、潮宗街历史文化街区。太平街历史文

15、化街区:西至湘江大道,东至三泰街,北至五一路,南至解放西路。核心保护区面积5.07公顷,建设控制地带面积10.87公顷,环境协调区面积7.98公顷。规划重点保护太平街、金线街、西牌楼、马家巷、孚嘉巷与由其构成的历史街巷格局。核心保护区建筑高度控制在8米以下,建设控制地带建筑高度控制在14米以下。环境协调区新建建筑或更新改造建筑建筑形式不得破坏古街风貌。潮宗街历史文化街区:东至潮宗街东口和永清巷,南至连升街、三贵街,西至潮宗街西口和福庆街北段,北至潮宗街。核心保护区面积4.50公顷,建设控制地带面积4.21公顷,环境协调区面积15.94公顷。规划重点保护整体风貌以与潮宗街、连升街、福庆街、永清巷和三贵街等历史街巷。核心保护区建筑高度控制在12米以下,建设控制地带建筑高

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