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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称： 中国铁塔股份有限公司淮北市分公司 2016年第一批基站项目 建设单位： 中国铁塔股份有限公司淮北市分公司 中国移动通信集团安徽有限公司淮北分公司 中国联合网络通信有限公司淮北市分公司 中国电信股份有限公司淮北分公司 环评单位：核工业二七研究所国环评证乙字第2316号编制日期：二一六年十月项目环境影响报告表责任表项目名称：中国铁塔股份有限公司淮北市分公司2016年第一批基站项目项目负责： 陈志平主要参与编写人员：陈志平 徐旭光 环评单位：核工业二七研究所资质证号：国环评证乙字第2316号编制日期： 二一六年十月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境
2、影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填
3、写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况32三、环境质量状况37四、评价适用标准44五、建设项目工程分析46六、项目主要污染物产生及预计排放情况80七、环境影响分析评价81八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果106九、结论与建议111附图、附件、附表报告表第九章后的表9系列表9-1 本次评价基站周围环境保护目标及周边电磁辐射体分布情况一览表表9-2 抽样监测基站监测结果及监测最大值对应的敏感点情况一览表表9-3 本次评价基站各系统天馈系统损耗及辐射功率一览表表9-4 本
4、次评价基站周围敏感点安全防护距离核实一览表表9-5 本次评价基站主瓣安全防护距离之内各敏感点现状及规划状态下功率密度预测值一览表附图：附图一 淮北市地理位置示意图附图二 本次评价基站分布示意图附件：附件一 委托书附件二 本次评价基站的立项建设批复附件三 废旧蓄电池置换协议合同附件四 安徽省环境保护厅关于安徽省无线通信基站单址多套环境影响评价暂行标准的函附件五 关于TD-SCDMA基站环境影响预测评价中有关理论计算取值问题的复函附件六 本次评价基站使用的机柜功率证明材料附件七 本次评价基站天线资料确认材料附表：附表一 本次评价基站基本信息一览表附表二 建设项目环境保护审批登记表中国铁塔股份有限公
5、司淮北市分公司2016年第一批基站项目建设项目环境影响报告表一、建设项目基本情况项目名称中国铁塔股份有限公司淮北市分公司2016年第一批基站建设地点淮北市建设性质新建行业类别及代码I6312移动电信服务占地面积（m2）-绿化面积（m2）-总投资（万元）35200其中：环保投资（万元）530环保投资占总投资比例1.5%评价经费万元-预期投产日期-项目建设单位建设单位中国铁塔股份有限公司淮北市分公司法人代表胡震中联系人程义联系电话18656119909通讯地址淮北市人民中路116邮政编码235000立项审批部门及批准文号安徽铁塔淮北立项批2015000033、2015100119号等项目主设备运营
6、商-淮北移动建设单位中国移动通信集团安徽有限公司淮北分公司法人代表卞士勇联系人李思瑞联系电话15956185997通讯地址淮北市相山区人民路188邮政编码235000立项审批部门及批准文号移动建2015652号、201663号、2016705号项目主设备运营商-淮北联通建设单位中国联合网络通信有限公司淮北市分公司法人代表郭文祥联系人朱文君联系电话18605619927通讯地址淮北相山南路与梅苑路交叉口联通大厦邮政编码235000立项审批部门及批准文号安徽联通项目批2015144号、2015211号、2015215号、2015216号项目主设备运营商-淮北电信建设单位中国电信股份有限公司淮北分公
7、司法人代表赵明联系人窦成山联系电话15305611381通讯地址淮海路和友谊巷交口100号邮政编码235000立项审批部门及批准文号中电信股份淮北立项201688号、201689号、2016212号、2016213号1.1 项目背景2005年7月，当时的中国信息产业部发出通知要求相关企业本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则，实现电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施的共用。2008年8月27日，中国国家审计署的一份工作报告显示，2002年至2006年中国移动、电信、联通、网通、铁通5家企业累计投入11235亿元用于基础设施建设，重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用
8、率仅为1/3左右。运营商之间资源共享的呼声随之而起。2013年4月3日工业和信息化部、国务院国资委联合印发了工业和信息化部 国务院国有资产监督管理委员会关于2013年推进电信基础设施共建共享的实施意见（工信部联通2013110号），提出该年度共建共享考核的各项要求和具体考核指标。2014年3月26日，由国资委牵头会同工信部，组织三大运营商召开过一次协调会。会议研究讨论了铁塔公司组建涉及的重要问题，明确设立铁塔公司协调组和筹备组。其中，协调组负责协调公司组建中的重大事项，筹备组负责具体的公司组建工作。2014年7月15日，中国铁塔股份有限公司正式成立。中国铁塔股份有限公司是经国务院同意、国资委批
9、准，由中国移动、中国联通和中国电信三家电信运营企业共同出资组建的国有大型通信基础设施综合服务企业，注册资本100亿元，由中国移动、中国联通和中国电信分别持有40.0%、30.1%和29.9%的股权。中国铁塔股份有限公司主营铁塔建设、维护、运营，基站机房、电源空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营等。铁塔公司的成立有利于减少电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平，缓解企业选址难的问题，增强企业集约型发展的内生动力，从机制上进一步促进节约资源和环境保护。同时有利于降低中国移动的总体投资规模，有效盘活资产，节省资本开支，优化现金使用，聚
10、焦核心业务运营，提升市场竞争能力，加快转型升级。1.2 建设单位简介中国铁塔股份有限公司安徽省分公司于2014年11月6日揭牌成立，安徽省人民政府杨振超副省长、中国铁塔股份有限公司高步文副总经理出席了揭牌仪式。中国铁塔安徽省分公司下设16个市级分公司（2014年11月28日前已全部完成揭牌），省公司本部暂设4部1中心（综合部、财务部、运营发展部、建设维护部、维护中心），全省有员工430人，平均年龄36岁，本科以上学历占比达98%。目前，公司已全量承接了三家电信企业增量塔站的新建需求，各项重点工作正在稳步推进之中。从2015年1月起，我省通信铁塔及其附属设施建设原则上只有一家主体，能够集中资源、
11、统一规划、统筹安排铁塔的建设和维护，从而在根本上避免重复建设，解决目前共建共享存在的瓶颈问题，最大程度提升社会效益和经济效益，为我省建设“资源节约型、环境友好型”社会作出贡献。中国铁塔股份有限公司淮北市分公司（以下简称淮北铁塔）于2014年 11月28日成立后，就一直全力推进节能减排和生态文明建设，通过统筹规划、优化建设模式等措施，以实际行动践行建设资源节约型、环境友好型社会目标。仅2015年通过开放存量共享就减少新建通信基站近1000座，为国家节省2亿元的投资，有效的避免我市在电信基础设施方面的重复投资和资源浪费，真正把基础通信建设变成一项“公共服务”。中国移动通信集团安徽有限公司淮北分公司
12、（以下简称淮北移动）。公司现拥有各类员工480人，大专以上员工达到85.6%，员工平均年龄30.4岁,具有较强的技术、管理、人才优势。 在淮北市委、市政府及上级公司的正确指导和帮助下，公司经营业绩考核位居全省前列，连续多年被评为A类诚信纳税企业，为国家和地方经济发展做出了积极贡献。近年来，公司先后获得“全国通信行业用户满意企业”、“全国企业文化建设先进单位”、“中国移动集团二星级文化示范点单位”、“安徽省第九届文明单位”、“第三届安徽省创建文明行业工作先进单位”等荣誉。淮海路营业厅被评为国家级“青年文明号”，濉溪县分公司被评为“安徽省诚信单位”，在社会上树立了良好的企业形象。4G（TD-LTE
13、）是我国主导的第四代移动通信技术，也是全球最先进的主流通信技术之一。2013年12月4日，国家发放了4G（第四代移动通信）牌照。中国移动积极响应国家号召，在全国范围内启动4G建设工作。中国联合网络通信有限公司淮北市分公司（以下均简称为淮北联通）是中国联通有限公司在淮北设立的分支机构。根据国家工信部、发改委、财政部2008年5月24日发布的第四次电信体制改革通告要求，按照联通总部统一部署，2008年10月30日，原淮北联通与原淮北网通成功完成融合重组，新公司名为：中国联合网络通信股份有限公司淮北市分公司。五年来，在淮北市委、市政府的亲切关怀下，在广大联通用户和社会各界的大力支持下，淮北联通从零起
14、步、艰苦创业，奋勇拼搏、排除万难，实现了超常规、跨越式的快速发展，逐步走上科学发展的轨道，成为服务几十万用户的电信市场重要的竞争主体之一。中国电信股份有限公司淮北分公司（淮北电信）是淮北市对外信息交流的主要窗口，下辖濉溪县一个县级分公司,现有从业人员1000余人。中国电信淮北分公司作为淮北市信息化建设的主力军，秉承“用户至上，用心服务”理念，努力做世界级综合信息服务提供商。公司坚持以科学发展观为指导，大力实施聚焦客户的信息化创新战略，推进企业转型和全业务发展，努力实现“战略转型上水平、服务信息化创一流”，并坚持四个文明一起抓，取得了显著成绩。近年来，先后荣获“淮北市消费者信得过十佳单位”、“淮北市先进基层党委”、 “淮北市十五发展创新工程先进集体”、连续九届“安徽省文明单位”、“安徽省诚信标兵单位”、 “安徽电信四好班子”、“安徽省学习型组织先进单位”、“中国电信群众性体育健身活动优秀组织奖”、“全国模范职工之家”、“全国精神文明建设工作先进单位”、 “全国诚信维权单位”、中国电信集团“企业文化建设示范单位”、“全国企业文化建设优秀单位”等几十项荣誉称号。1.3 项目概况随着社会信息化与通信技术的不断发展人类已经
