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1、四川省义务教育学校办学基本标准（试行）（征求意见稿）第一章 总则（一）为贯彻落实 ?中共四川省委、四川省人民政府关于印 发四川省中长期教育改革和发展规划纲要（ 20102020 年）的 通知? （川委发, 2010? 18 号），推进义务教育学校标准化建设， 促进我省义务教育均衡发展，全面实施素质教育，全面提升义务 教育质量，根据 ?中华人民共和国义务教育法 ?和国家、省相关 法规，结合我省实际，编制本标准。（二）本 ?标准?规定的各项办学条件是我省举办义务教育 学校应当执行的基本标准，是我省各级政府规划、批准设置、新 建、改造、管理义务教育学校的基本依据，是我省义务教育阶段 学校标准化建设的
2、参照依据。（三）本 ?标准?实施遵循分级负责、分步达标的原则。省 负责统筹协调和指导监督本 ?标准 ?的实施；市（州）、县（市、 区）人民政府负责根据本 ?标准 ?制定本地学校建设规划并组织 实施。（四）市（州）、县（市、区）人民政府要加强本区域内教 育资源的统筹规划，充分利用和整合各种社会资源，推进教育资 源的优化配置，注重资源共享，提高资源使用效益。（五）本 ?标准?适用于我省义务教育阶段的公办普通学校。 特殊教育学校办学标准另行规定。第二章 学校设置与规划（一）学校设置1义务教育学校布局， 要立足本地实际， 根据城市、 乡（镇）总体规划要求，统筹考虑城乡发展、城镇化进程以及人口流动趋 势
3、，结合人口密度与分布、尤其是学龄人口数量及增减趋势，以 及地形地貌、能源、交通、环境等综合条件确定。农村学校设置应以小学就近入学、初中相对集中为原则，统 筹考虑交通出行便利，合理确定学校服务半径，既方便学生就近 入学，又相对集中办学，并根据需要设置寄宿制学校。对农村边 远山区、交通不便地区应适当保留教学点。对农村边远山区、生 源相对较分散的学校，应根据需要增加必要的学生食宿条件或设 置寄宿制学校，方便学生就学。城市学校设置应根据交通、环境条件以及学校规模、服务半 径、学生住宿条件，以方便学生就学为原则。城市和小区建设必 须同步规划学校布点，同时应充分考虑外来务工人员子女和流动 人口子女入学问题
4、。2. 新建学校应选在交通方便、 地质条件较好、 地势平坦开阔、 阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染 源的地带。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘地区的 滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安 全地带。学校尽量不安排在高速公路、铁路和无立交设施的城市 主干道旁，避免交通的噪音干扰。架空高压输电线、高压电缆及 通航河道等不得穿越校区。3. 学校布局不应与集贸市场， 娱乐场所，生产、经营、贮藏有 毒有害危险品、易燃易爆物品的场所，噪声等污染源，医院传染病 房间、太平间，殡仪馆，消防站，加油（气）站，气源调压站，高 压变配电所，垃圾场所及公安看守所、监狱
5、等不利于学生学习、身 心健康和危及师生安全的场所毗邻。（二）学校规模学校应坚持规模、质量、效益相统一的原则，学校规模（班 数规模、学生人数规模、用地及建设规模）应当适宜，新建或改 建学校应以适宜规模为标准进行规划建设。表i义务教育学校适宜规模学校标准规模学校类型适宜规模班额人数每年级班数班级规模学生规模完全小学1-56-30270-1350 45独立设置的初中学校4-1012-30600-1500 50九年一贯制学校2-518-45840-2100小学w 45初中w 50（三）校园规划与设计1. 校园规划与设计应符合城镇规划、土地利用总体规划及国家现行建设标准和建筑设计规范的要求。新建、改建学
6、校必须坚 持先规划后建设的原则。2. 校园总体规划设计应因地制宜，合理利用地形、地貌，将 人工设施、自然环境有机结合起来，适应和符合中小学生身心发 展特点，体现学校办学传统和时代特色，提供较为宽裕的活动空 间和意外灾害时应急避难空间。并根据需要和可能，适当预留发 展用地。3. 校园总平面设计宜按教学、体育运动、生活等不同功能进 行分区，合理布局。各区之间要联系方便、互不干扰。教学用房 应布置在校园的静区，并保证有良好的建筑朝向。校园内各建筑 之间、校内建筑与校外相邻建筑之间的距离应符合城市规划、卫 生防护、日照、防火等有关规定。4. 校园、校舍应体现整体性。建筑组合应紧凑、集中，建筑 形式和建
7、筑风格要力求体现学校文化的内涵和时代特色。校园绿 化、美化要结合建筑景观统一规划设计和建设，以形成优美的校 园环境和人文景观。5. 体育运动场地应与教学用房保应持合适的距离，其间宜以 道路或绿化带分隔，并应联系方便。设有环形跑道的田径场和球 类场地，其长轴宜为南北方向。6. 校园内主要交通道路应根据学校人流、车流、消防要求布 置。学校主要出入口的位置，应便于学生就学，有利于人流迅速 疏散。城市学校主要出入口不宜紧靠主干道，校门外侧应留有缓 冲地带，设置警示标志。城市学校应考虑在建筑物内设地下室或半地下室，作为机动车和非机动车停车场7. 学校水、电、暖设施在设计中应科学合理，充分体现安全、 节能
8、要求。室外水、电、煤气、热力、弱电系统等地下管线设置， 应根据校园总体规划的要求合理布置，必须符合国家规范要求。 配变电系统应独立设置，规划设计用电负荷应当留有余量。室外 多种管线的敷设应用地下管沟暗设。8. 校园应有围墙（或安全隔离设施），城市学校沿主要街道 的围墙宜有良好通透性。9. 旗杆、旗台应设置在校园中心广场或主要运动场区等显要 位置。10. 学校各类设施应兼顾残疾学生的使用和安全， 实现无障碍 的要求。第三章 建设用地标准（一）学校建设用地构成义务教育学校建设用地包括建筑用地、体育运动场用地、绿 化用地三部分。建筑用地包括建筑物、构筑物占地面积、建筑物 周围道路、房前屋后零星绿地及
9、建筑群组之间的小片活动场地。 体育运动场地包括体育课、课间操及课外活动所需要的场地。 绿 化用地指成片的集中绿地和学生劳动种植园地。如条件允许，在 进行学校用地规划时应考虑为学校发展预留用地。1. 义务教育学校建设用地构成表2义务教育学校建设用地构成单位：m2学校类别及规模建筑用地体育活动场地绿化用地合计非完全小学4班22337402973完全小学6班318343281620913112班6021643832401569918班7814682440501868824班100937482432021895初级中学12班7500672436001782418班10038111384500P 256
10、7624班1284411138600029982全寄宿制 完全小学12班11074643837802129218班15407682456702790124班202647482648034226全寄宿制 初级中学12班12563672442002348718班176211113863003505924班2296911138720041307注：非全寄宿制完全小学、初级中学的建筑用地未包括学生宿舍的建筑用地2. 建筑容积率：非完全小学小于等于 0.3,完全小学小于等于 0.7，初级中学小于等于 0.8。3. 体育场地配备标准按照？教育部、卫生部、财政部关于印发?国家学校体育卫生条件试行基本标准？的
11、通知？（教体艺，2008?5号）执行。因受地理环境限制达不到标准的山区学校，可因地制宜建设相应的体育活动场地。（二）学校建设用地面积1. 义务教育学校建设用地面积及生均用地面积指标表4义务教育学校用地面积及生均用地面积指标单位：m学校类别名称学校规模4班6班12班18班24班非完全小学用地面积（m2）2973生均面积（m2/人）25完全小学用地面积（m2）9131156991868821895生均面积（m2/人）34292320初级中学用地面积（m2）178242567629982生均面积（m2/人）302925全寄宿制 完全小学用地面积（m2）212922790134226生均面积（m2/人
12、）393432全寄宿制 初级中学用地面积（m2）234873505941307生均面积（m2/人）393934注：非全寄宿制完全小学、初级中学的建筑用地未包括学生宿舍的建筑用地办学规模与表 4 所列规模不一致的，其用地面积生均指标可 适当提高或降低。办学规模小于 4班时，可参照 4 班的生均指标 适当提高。办学规模大于 24 班时，可参照 24 班的生均指标适当 降低。介于之间的取较大规模指标。九年制学校按学校规模及对 应标准分别计算建设用地。2. 新建学校用地应按 ?标准 ?规划配置，改建和扩建学校参 照?标准?进行计算配置。3. 城市已有学校占地面积因受环境限制达不到?标准 ?规定的，学校
13、的举办者应通过合理布局，新增教育资源，或者通过资 源共享，就近利用公共文化、体育设施，满足正常教育教学需要， 其共享校外设施的占地面积可折算为该校的占地面积。第四章 校舍建筑标准（一）校舍建筑构成 学校校舍由教学用房（含教学辅助用房）、办公用房和生活 用房三部分构成。农村义务教育学校校舍构成按 ?农村普通中小 学校建设标准 ?（建标 109-2008）执行，城市义务教育学校校舍 构成按?城市普通中小学校舍建设标准 ?（建标,2002? 102 号）执行。（二）学校建筑标准 义务教育学校的建筑标准，应本着安全、适用、经济、美观 的原则，根据各地经济条件和城（镇）建设规划要求确定。同时， 要因地制
14、宜，充分利用地方建筑材料进行建设。其建筑层数、建 筑结构、建筑材料及建筑装修等除按？农村普通中小学校建设标 准？（建标 109-2008 ）、？城市普通中小学校舍建设标准？（建 标，2002? 102号）和？中小学建筑设计规范？（ GBJ99）等有关 建筑规范、环保规范、安全规范的规定执行外，尚应符合国家现 行相关强制性标准的规定。学校建筑结构要安全坚固。校舍建筑应按防御各类重大意外 灾害的相关规范要求进行设计。教学用房以及学生宿舍和食堂， 抗震设防类别应不低于重点设防类，建筑结构应采用抗震性能好 的结构体系。在抗震设防烈度6度及以上区域，严禁使用预制空心板及预制楼梯。建筑材料的强度等级、型号、规格、质量等材 料性能必须符合国家现行有关标准、规范的规定，满足设计的要 求。（三）校舍建筑面积标准1.农村普通义务教育学校建筑规模及生均建筑面积基本指标表6农村义务教育学校建筑规模及生均建筑面积基本指标学校类型学校规模（班）班额人数（人）总建筑面积（m2）生均建筑面积（m2）非完全小学t4305434.52完全小学64521207.85124534326.35184546555.75244561175.66初级中学125046787.818506310
