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1、公路工程程监理培培训教材材环境保护护监理（大纲）编写单位位：浙江江省交通通厅工程程质量监监督站 浙江省省环境保保护科学学设计研研究院20044.111公路工工程环境境保护监监理培训训教材大大纲第 二 稿 编 写 说 明一、情况况说明交通部于于20001年编写写了公公路工程程环境保保护工程程监理培培训教材材，随随着建设设工程环环保要求求的不断断深入，原原教材需需要进一一步补充充完善，做做较大幅幅度的改改动。教教材的重重新编写写工作由由浙江省省交通厅厅工程质质量监督督站负责责，浙江江省环境境保护科科学设计计研究院院等单位位受邀协协助编写写。20044年5月22日，教教材大纲纲初稿的的评审会会在杭州
2、州召开，交交通部质质监总站站代表参参加了会会议，并并提出了了具体修修改意见见。根据据与会代代表的建建议，教教材大纲纲在原稿稿的基础础上做了了较大的的改动，编编写了第第二稿。二、主要要编制思思路1、教材材的重点点是“如何在在施工过过程中做做好环境境保护”，环保保监理的的主要对对象是施施工过程程采取的的环保措措施，兼兼顾到公公路工程程环保设设施的监监理。2、教材材内容仍仍分成“环境保保护基础础知识”和“公路工工程环境境保护监监理”两大部部分，修修改的重重点放在在第二篇篇，对第第一篇的的内容作作大幅度度简化，使使环保基基础知识识部分内内容最多多占30左右右。3、在第第一篇“环境保保护基础础知识”加入
3、环环境保护护监理简简介、环环境影响响评价及及环境保保护验收收介绍等等内容。4、对名名称进行行统一。整整个环保保监理工工作称为为“公路工工程环境境保护监监理”，具体体包含两两部分内内容：一一是对公公路主体体工程的的施工过过程是否否符合环环保要求求，如噪噪声、废废气、污污水等污污染物排排放是否否达标、是是否造成成水土流流失和生生态环境境破坏等等进行监监理，称称为“工程环环境监理理”或“环境监监理”；二是是对保护护营运和和施工期期的环境境而建设设的配套套环境保保护设施施施工进进行监理理，称为为“环保工工程监理理”。5、第二二篇“公路工工程环境境保护监监理”主要围围绕施工工过程的的环境保保护内容容展开
4、，即“环境监理”部分。环境监理的工作内容和要点按公路施工的工序顺序进行叙述。6、环保保工程监监理的内内容相对对作简化化，只介介绍环保保工程的的技术要要点，监监理的程程序和方方法参考考工程监监理的有有关内容容，不作作重复介介绍。7、介于于公路工工程环境境保护监监理还处处在摸索索阶段，大大型实例例介绍材材料比较较难组织织，故将将原计划划的公公路工程程环境保保护监理理实例介介绍内内容删去去。8、附录录应列出出环境监监理工作作可能需需要的工工作表格格，但表表格应尽尽可能简简化。由于经验验所限，以以上内容容可能并并不完整整，尤其其是该教教材要用用于全国国范围，而而我国南南北方、东东西方环环境差异异很大，
5、面面临的问问题不会会千篇一一律，监监理重点点也可能能会有所所不同，欢欢迎对大大纲提出出意见和和建议。2目录第一篇 概论第一章 环保政政策综述述第二章 公路环环保现状状第二篇 环境保保护基础础知识第三章 生态环环境保护护概论第一节 生态环环境基础础知识介介绍第二节 土壤侵侵蚀与水水土保持持第三节 公路施施工对生生态环境境的影响响第四章 声环境境保护概概论第一节 噪声基基础知识识介绍第二节 公路施工工噪声的的影响第三节 防治噪声声的基本本措施第五章 水环境境保护概概论第一节 水环境境基础知知识介绍绍第二节 公路施工工污水的的影响第三节 防治污水水的基本本措施第六章 大气环环境保护护概论第一节 大气
6、环环境基础础知识介介绍第二节 公路施施工大气气污染防防治措施施第七章 固体废废弃物第八章 社会环环境影响响第九章 环境影影响评价价及环保保验收第一节 公路建建设项目目的环境境影响评评价第二节 公路竣工工环境保保护验收收第三篇 公路工工程环境境保护监监理第十章 公路工工程环境境保护监监理概述述第十一章章 公路工工程环境境保护监监理文件件第一节 环境保保护监理理工作文文件的构构成第二节 环境保保护监理理资料体体系第十二章章 公路工工程施工工准备阶阶段的环环境监理理（临时工工程和附附属设施施）第十三章章 公路施施工环境境保护原原则要求求第十四章章 路基工工程环境境监理要要点第十五章章 路面工工程环境
7、境监理要要点第十六章章 桥涵工工程环境境监理要要点第十七章章 隧道工工程环境境监理要要点第十八章章 其他工工程环境境监理要要点第十九章章 环保工工程监理理第一节 环保工工程监理理概述第二节 环保工工程监理理要点第二十章章 缺陷责责任期环环境监理理工作内内容第四篇 附录附录一 环境监监测知识识介绍附录二 环境监监理工程程用表附录三 交通环环保文件件汇编参考书目目第一篇 概论第一章 环保政政策综述述本章着重重介绍一一些国家家的环保保政策和和理念，宣宣传环保保是我国国的基本本国策之之一，并并对国内内和国际际的环保保发展形形式做一一个概括括的介绍绍，让大大家认识识到环境境保护的的重要性性。第二章 公路
8、环环保现状状本章对交交通部门门，尤其其是公路路工程的的环境保保护发展展做一个个概略的的介绍，概概述公路路施工环环保监理理提出的的背景和和演变。第二篇 环境保保护基础础知识本篇的作作用是普普及一些些环保基基本知识识和概念念，让大大家了解解公路工工程涉及及的各类类环保问问题。第三章 生态环环境保护护概论第一节 生态环环境基础础知识介介绍介绍环境境与生物物、生物物种群和和群落、生生态系统统及生态态平衡、生生物多样样性保护护，以及及城市生生态系统统等知识识。一、 环境与生生物二、 生物种群群和群落落三、生态态系统与与生态平平衡四、生物物多样性性保护第二节 土壤侵侵蚀与水水土保持持介绍土壤壤侵蚀和和水保
9、的的基本知知识，以以及公路路建设过过程中可可能遇到到的问题题，如水水土流失失、河道道保护等等。第三节 公路施施工对生生态环境境的影响响主要介绍绍以下内内容： 一、对对动植物物的影响响。在周周围环境境改变时时，敏感感物种的的数量、分分布等将将发生改改变，由由此可能能引起整整个生态态系统发发生变化化。施工工场地植植被的清清除，可可能在林林间开辟辟一条通通道，破破坏了植植被分布布的连续续性和整整体性，会会导致林林中光、温温、水的的重新分分布，改改变植被被群落的的内部环环境，引引起近路路侧植被被物种发发生改变变。公路路建设使使沿线生生态环境境发生变变化后，迫迫使一此此有特殊殊要求的的动物种种群向别别处
10、迁移移，同时时，公路路的分割割效应会会使大型型动物的的活动区区域被重重新划分分，其结结果可能能使动物物种群变变小，种种群间的的交流也也减少。国国外一些些公路保保留了下下穿的“兽道”，或者者当公路路两侧连连续的自自然环境境具有特特殊的生生态意义义时，建建设上跨跨的、自自然化的的“绿桥”，目的的都在于于为动物物的觅食食和交配配等提供供条件，从从而不影影响种群群之间的的联系，保保证物种种生生不不灭。二、土地地和耕地地占用问问题。从从宏观上上讲，筑筑路占地地会加速速减少本本已不多多的耕地地，加剧剧对剩余余耕地的的压力。此此外，公公路开通通带来的的城市化化效应，常常使公路路两边的的大片优优质农田田非农田
11、田化，其其对我国国人民的的粮食保保障不能能说不是是一个重重要问题题。公路路建设对对土地的的影响有有：路基基和场站站占压土土地，取取土采石石挖毁土土地，施施工临时时占用土土地（辅辅道、作作业场、施施工营地地）等。我我国的公公路为防防洪和便便于人畜畜穿越而而多采用用高路基基，因而而取土量量大，成成为筑路路中土地地破坏的的一个主主要方面面。公路路占地的的类型不不同，会会带来不不同的生生态环境境影响。在在农业区区，耕地地有水田田、旱地地之分，另另外还有有园地和和其它专专用田地地。农田田占用中中需注意意避免特特产地的的占用和和基本农农田占用用，依据据“土地管管理法”规定，公公路建设设用地均均应经过过批准
12、并并给予补补偿。三、生态态敏感地地区的影影响。交交通运输输线路长长，会穿穿越各种种生态系系统，其其中不可可避免地地会涉及及一些特特殊的、敏敏感的生生态目标标或穿越越此类特特殊地区区，例如如湿地、荒荒地、自自然保护护区（地地）、天天然森林林，森林林公园和和水源区区，风景景名胜区区，特殊殊地质地地貌区以以及生态态十分脆脆弱，自自然灾害害多发的的地区等等。四、景观观影响。公公路建设设对自然然景观的的影响是是不可避避免的。有有公路建建设的景景观影响响实际上上是人造造景物（公公路）与与自然景景物相互互作用的的问题，总总体而言言，现代代公路的的景观以以保证自自然景观观为主，那那种突出出公路构构筑物，夸夸大
13、人工工建筑美美的思想想正在逐逐渐衰退退，而保保护自然然景观美美是公路路景观保保护的主主旋律。五、施工工期间的的生态影影响。对对生态环环境保护护而言，施施工期的的预防性性管理具具有决定定性的意意义。凡凡地质遗遗迹如地地震断裂裂、地热热泉、古古化石、贝贝壳堤等等；地理理特征物物如分水水岭、河河源地、峡峡谷口、省省市界、地地理标志志物等；历史文文化遗迹迹如古长长城、古古战场、古古关隘、古古栈道等等，以及及现代生生态学关关注的珍珍稀动植植物、特特殊栖息息地、古古树名木木、特殊殊景观等等，若无无施工期期的及时时发现，预预防性抢抢救，一一旦破坏坏就永远远无法恢恢复。公公路建设设因其路路线长，一一次性环环境
14、影响响评价不不可能穷穷其所有有问题，而而且有些些遗迹需需动土后后才可见见到，因因而施工工期是生生态保护护的关键键期，施施工期生生态环境境保护工工程监理理工作的的重要性性和意义义则不言言而喻。六、营运运期生态态影响。主主要是间间接影响响，如诱诱发城市市化，诱诱发居民民迁移，造造成狩猎猎和盗伐伐林木的的机会等等。第四章 声环境境保护概概论第一节 噪声基基础知识识介绍简要介绍绍噪声的的基础知知识，如如噪声的的分类、标标准，公公路建设设过程的的主要噪噪声源等等。一、噪声声的定义义和危害害二、公路路工程噪噪声的产产生第二节 公路施施工噪声声的影响响介绍公路路施工过过程主要要的噪声声来源，以以及可能能造成的的影响。第三节 防治噪噪声的基基本措施施 简要介介绍公路路工程施施工期噪噪声防治治措施，以以及道路路声屏障障、隔声声绿化带带的基本本概念。第五章 水环境境保护概概论第一节 水环境境基础知知识介绍绍介绍水环环境的概概念，水水体功能能区的划划分，水水质标准准，以及及公路建建设过程程可能造造成的水水体污染染。一、水体体污染与与自净二、水质质指标及及标准第二节 公路施施工污水水的影响响介绍施工工过程产产生的污污水、废废水对环环境可能能造成的的影响，例例如生活活污水，混混凝
