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1、马凯提出下半年经济社会发展10项关键工作 新华网北京8月25日电 发展改革委主任马凯25日在十届全国人大常委会第十七次会议上说，依据中央确定的“稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展”的标准，今年下半年将关键做好10项关键工作。继续加强农业生产，大力促进农民增收。千方百计稳定 粮食收购价格，认真实施最低收购价政策，做好小麦、早稻收购工作，切实落实稳定化肥价格的各项政策方法。加大农村劳动力转移就业培训力度，建立和完善预防拖欠农民工工资的机制。抓好重大动物疫病和人畜共患病防治工作。继续控制投资规模，促进房地产业健康发展。坚持把好土地审批和信贷投放两个闸门，合理调控投资总量。增加中低价位一
2、般商品房和经济适用房建设，控制高级商品房开发，完善廉租房制度。加紧推进结构调整，提升自主创新能力。主动利用优秀适用技术改造传统产业，关键抓好装备制造业，发展壮大新兴产业。大力推进钢铁、煤炭等行业的企业重组。努力增加居民收入，主动扩大消费需求。把农村市场作为扩大消费需求的突破口，在努力增加农民收入的同时，加强农村基础设施、商品流通设施和文化设施建设，激励企业开发适合农村消费特点的产品，引导连锁店和超市向农村延伸发展。促进外贸进出口协调稳定发展，提升利用外资质量。扶持发展出口名牌产品，着力优化出口结构，提升出口商品档次、质量和附加值，继续控制高耗能、高污染和资源性产品出口。开展资源节省和综合利用，
3、努力推进建设节省型社会。抓紧制订并开启节省和替换石油、热电联产、建筑节能、政府机构节能等关键工程实施方案。做好财政增收节支工作，深入优化货币信贷结构。着力调整信贷结构，合理把握信贷投放节奏，合适调整信贷审批权限，确保企业合理的流动资金贷款需求。加强经济运行调整，深入缓解煤电油运供求担心矛盾。建立健全煤电油运突发事件的应急机制。抓住目前有利时机，推进关键领域体制改革。主动推进农村综合改革试点。加紧推进国有大型企业股份制改革和垄断行业改革。继续做好国有商业银行股份制改造和农村信用社改革。抓紧制订在全国实施增值税转型改革方案。制订出台政府投资管理条例，完善投资体制改革相关配套方法。主动稳妥地推进生产要素和资源价格改革，促进资源节省和环境保护。加紧各项社会事业发展，认真做好关系广大群众切身利益的工作。加大对农村尤其是贫困地域义务教育的支持力度。主动稳妥地推进新型农村合作医疗试点。建立健全覆盖农村等基层地域的公共文化服务体系。突出处理困难行业、困难地域、困难群体的再就业问题。完善企业职员基础养老保险制度，做好国有企业下岗职员基础生活保障制度向失业保险制度的并轨工作。加强安全生产基础设施建设，以煤矿瓦斯、危险化学品、道路交通为关键，强化安全生产责任制，遏制重特大事故发生。切实做好救灾减灾工作，妥善安排灾区群众的生产生活
