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1、海卫发11号 签发人：张汉平有关呈报上半年工作总结暨下半年工作筹划路的报告县人民政府：现随文呈报卫生局上半年工作总结暨下半年工作筹划,请审视。附： 上半年工作总结暨下半年工作筹划七月十五日主题词：卫生工作 总结 报告抄送:区（市)卫生厅(局),县委办、人大办、政府办、政协办，纪检委、组织部、宣传部、县医改工作领导小组办公室,高务质常委、柏国华副县长,局各领导,存档海原县卫生局 7月15日印发卫生局工作总结,全县卫生工作在县委、政府的对的领导下,紧紧环绕区、市卫生工作会议精神和我县“一县两城，拉动发展”战略实行机遇，以深化医药卫生体制改革为主线,以贯彻卫生惠民政策,改善基本设施建设,解决人才紧缺
2、，提高医护服务能力为抓手，抢抓新机遇，共同努力，加强行业作风和县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设,使我县医疗卫生工作能力得到了全方位发展。一、深化医药卫生体制改革,全面贯彻卫生惠民政策一是强化培训,结合进一步实行西部大开发战略大学习大讨论活动，将国家医药卫生体制改革有关政策列为重点学习篇目进行温习、补课，进一步明确了目的任务、完毕时限，有效提高了广大干部职工,特别是领导干部的责任意识；二是周密部署，组织各医疗卫生机构重要负责人每季度召开会议,听取医改工作进展状况,并积极加强与区、市业务主管部门和县医改办的联系,针对查找出的问题及时安排部署,保证了各项工作的顺利开展；三是加强监管,在区、市业务主
3、管部门定期不定期检查指引的基本上，卫生局将贯彻医药卫生体制改革各项工作纳入绩效考核,由各责任单位进行专项考核，并根据考核成绩拨付绩效经费，保证各项工作实效。截止目前，医药卫生体制改革近期重点工作方案中规定开展的类33项基本公共卫生服务项目，已全面开展2项。二、公共卫生工作成效明显,群众健康水平进一步提高（一）群众防病屏障进一步牢固。一是全面完毕了全县8月龄-4周岁小朋友麻疹疫苗强化免疫接种工作,举全县卫生系统之力,于9月11日至18日，一周内免费接种小朋友2599名,接种率达以上。活动中,针对时间紧、任务重等现象，卫生局精心组织、广泛动员、全面部署，采用局领导包片、疾控中心业务骨干蹲点、乡村两
4、级医务人员进村入户面对面宣传，县电视台每天滚动播出接种告知，电信、移动、联通公司为0万余位手机顾客发送宣传短信等方式加强宣传，明显提高了工作效率；二是全面完毕了15岁小朋友及高中在校学生乙肝疫苗查漏补种工作，合计接种923针次,接种率达97.8%；三是坚持“十二苗防十四病”免疫规划每月运转1次，全年共完毕避免接种183人次，且各单苗接种率均达98以上，其中乙肝疫苗及时接种率达96.18%,进一步增强了小朋友的抗病能力。1-月份，全县共报告法定传染病26种109例，报告发病率为4.5/10万。新发涂阳结核病患者13例,完毕全年目的任务的75.6%。（二）妇幼保健工作驶入新轨道。一是全面贯彻“四免
5、一救济”妇幼卫生惠民政策,将其列入绩效考核范畴,督促各医疗卫生机构提高结识，进一步加强我县的孕产妇和小朋友系统保健管理工作，全年共为全县70名孕产妇发放补贴资金293万元,促使孕妇系统管理率达92，住院分娩率达9.2%，高危孕妇住院分娩率达10，小朋友系统管理率达8%,孕产妇死亡率控制在37.18/10万, 5岁如下小朋友死亡率减少到了18.96。同步，免费婚前医学检核对象19对,小朋友“三种疾病”免费筛查1090名,有效提高了母婴健康水平，将我县的妇幼保健工作推向了新高度；二是为全县准备怀孕和怀孕前3个月妇女免费进行了叶酸普服,共发放8人次，减少了胎儿先天神经管缺陷发生几率；三是按照50元/
6、人的原则,对0月1日至月0日期间住院分娩的孕产妇进行了二次补偿,共补贴6人,0余万元；四是高质量完毕了联合国儿基会项目终期评估工作。（三）地方病防治能力明显提高。高质量承办了由自治区卫生厅和县人民政府主办的全区初次鼠疫防控学术交流暨应急演习现场观摩会,卫生部、青海、甘肃、陕西、内蒙古等省区专家及本地群众合计00余人观摩演习,现场会得到了国家鼠布基地及观摩领导、专家的充足肯定和社会的一致好评,为我县进一步做好鼠防工作积累了珍贵经验、奠定了基本，同步也有效提高了社会各界对地方病防治工作的注重限度,全面完毕了我县的鼠疫监测和布病防控任务。进一步开展碘缺少病防治工作，全县居民户合格碘盐使用率为96.3
7、3%。（四)卫生执法监管夯实有效。一是加大非法行医打击力度,1-9月份，共责令整治家,行政惩罚家,取缔黑诊所6家，没收药物4个品种价值500余元、医疗器械25台(件)，责令退还群众多种医疗费用元，为导致伤害的患者追赔38万元，案件查明率达100，有效净化了群众就医环境；二是进一步加强学校卫生监管,全县所有学校（托幼机构)食堂所有实行量化分级管理；三是严格卫生许可，1-月份，共受理各类卫生行政许可619家。监督检查各类监管单位4065家次,监督覆盖率、“五病”患者调离率均为100%；四是强化量化分级管理,共量化分级管理餐饮单位46家、公共场合153家,新创立B级餐饮单位2家。同步,与9家建筑工地
8、食堂所有签定食品安全合同。(五）实行了海原县“健康宁夏全民行动”,截止目前，已全面完毕基线调查工作,规范了健康教育征询点。并运用庆祝国庆节机会,开展了乒乓球、羽毛球等全民健身比赛活动，各项行动按期进展。 三、医疗服务体系逐渐健全,群众就医承当不断减轻（一）群众医药费用得到有效控制。一是启动实行了“创新支付制度，提高卫生效益”试点项目，农民参合率达988%，并将乡、村两级医疗机构的门诊报销比例提高到50和%,引导群众就近看小病和常用病,少花冤枉钱;二是召开了全县所有医疗机构负责人、药剂科人员和村医药物及医用耗材“三统一”工作会议,严格执行宁夏基本药物制度有关政策，4月日,在乡、村两级医疗机构所有
9、实行了药物“零差率”销售,药物降价幅度达6.24%。并且纪检、物价、药监等部门不定期联合进行抽查，保证招标药物使用率10%,截止9月底,共为群众节省药费达92万余元；三是开展了控制医药费用不合理增长及单病种限价活动，1-9月份，共为76名患者减免医药费用达16万元。(二)医疗应急救治能力明显提高。组织开展了全县卫生系统院前急救大练兵活动，并加强了对全县120急救系统的规范管理,由县120急救中心统筹指挥，有效提高了急救工作效率。在25、2重大突发事件中应急救治中，反映敏捷、措施得当,接到求救电话后，5分钟内救护人员就赶到现场展开救治工作，40分钟内伤员所有入院救治。目前,46名伤员已所有治愈出
10、院，得到了区、市、县各级领导的赞扬。（三）医疗服务范畴进一步拓展。一是运用请进来、送出去的方式，在县级医疗机构开展了胃癌根治术、微创胆囊摘除术等先进手术,曹洼卫生院开设了中医药门诊，树台、关桥等卫生院开展了平产接生业务，李旺中心卫生院开设了网络远程会诊平台,截止9月底，全县各级医疗机构共诊治门诊病人353408人次、住院病人9209人次；二是中医合适技术的推广和使用初显成效，全县推广中医合适技术11项,合计门诊诊治病人2542人次，门诊次均费用由本来28元降到了1.4元，对克制医疗费用过快增长起到了明显作用;三是在县看守所设立了门诊，建立起了医疗服务通道,安排医护人员轮流驻点长期提供医疗服务，
11、解决了服刑人员的看病难问题;四是积极争取，共免费实行白内障复明手术5例,其中：通过县政协争取的广东省政协援助实行27例,自治区人民医院支持实行6例,县人民医院自行实行2例。四、行业作风进一步改善，卫生事业和谐发展 一是以县委、政府组织开展的“干部作风建设年”、机关党建年等活动为契机，在保证活动规定环节质量的同步，结合实际在卫生系统开展了“六不”和“三比三不”活动，树立起了“阳光、勤政、清廉、学习、惠民、和谐”的卫生新形象；二是进一步开展创先争优活动，运用庆祝国际护士节、建党节等机遇,组织开展了医护人员技能操作比赛、先进事迹报告会等活动，选树典型5人(单位)，促使各医疗卫生机构比、学、赶、超，取
12、长补短，加快发展。并组织举办了全县卫生系统创先争优、大学习大讨论、机关党建年活动知识竞赛,共12支代表队参赛，进一步深化了卫生系统的创先争优活动;三是创新工作方式,建立了全区独创的社会出名人士、宗教人士、司法、公证、妇联等部门人员构成的医疗纠纷调解机制，为构建和谐医患关系夯实了基本；四是进一步加强医护人员医德医风建设，组织开展了“优质护理服务”、“医疗质量万里行”、“文明窗口创立”等活动，明显增强了服务意识，转变了服务态度,规范了服务流程；五是为各医疗卫生机构统一制作了“反商业贿赂承诺书”，加强社会监督力度，保证全县卫生系统党风廉政建设和医院廉政风险点建设工作获得实效;六是大力开展精神文明建设
13、,按照县委、政府统一部署,在第一时间派出5名医疗队员赴青海玉树参与了抗震救灾活动,队员们克服高原反映等重重困难，杰出完毕了抗震救灾任务。为史店教委筹资0元帮扶教育。在罗山村小学开展了“科学爱牙从小做起”义诊活动，免费发放了价值00元的药物和1000元的赞助费;七是大力开展了“三大工程”和“百日环境卫生综合整治”活动，筹资268万元对南苑社区垃圾和利民社区责任区域环境卫生进行了清运和整修,为群众营造了良好生活环境。五、诊断条件大为改观,群众就医环境进一步优化 (一)夯实完毕县政府承诺为民办实事,夯实三级医疗卫生网底。把新建原则化村卫生室，与县委组织部实行的党员活动室建设项目有机结合起来，有效整合
14、项目资源,即：村卫生室建设项目选址、规划、建设由县委组织部根据党员活动室建设统一规划,建在各村部，保证村卫生室能真正发挥效益。目前，20所村卫生室均已建成竣工。（二）部分乡镇卫生院诊断设备在全区领先。积极争取民革宁夏区委会资金688万元,分别为8家乡镇卫生院添置了彩超，为2家乡镇卫生院添置了全自动生化仪,走在全区领先水平；积极争取自治区卫生厅支持，为李旺中心卫生院配备45万元的毫安X光机和10万元的R机，搭建了远程视频网络会诊平台。争取对口帮扶的银川市妇幼保健院为红羊中心卫生院捐增了10万元的医疗设备,县人民医院为李俊卫生院捐赠了万元的医疗设备,解决了乡镇卫生院看常用病、多发病的问题；组织各医
15、疗卫生单位开展了墙体文化建设活动,树立卫生新形象,营造了良好的发展氛围。(三）县级医疗机构诊断条件明显改善。一是新区县级综合医院建设工程按期进展，已投资000万元，完毕了主体土建工程，正在进行室内装修及院内附属工程;二是高度注重县政协提案,按照“中西医并重”的原则，积极争取自治区中医局支持，为县中医医院配备价值0余万元的中医药设备。积极争取项目资金15余万元，添置了D、电解质分析仪等先进诊断设备。同步，投资2万元新建了门诊大楼，投资0万元对住院部进行了维修改造工程，病床增长至60张,大幅提高了县中医医院的服务能力;三是为县人民医院购买了703万元的先进医疗设备,积极开展“二甲”医疗机构创立活动。投资20余万元,对全县的鼠防监测点和疾控中心实验室进行了维修,成功开展了原则化实验室创立活动。六、发展基本进一步牢固，发展后劲进一步充足(一)卫生人才梯队逐渐健全。争取全区事业单位公开招聘机会，上半年为我县招聘在编医生7名,筹划再招40名护理人员(县委、政府会议已研究通过）。争取全区招聘执业医师项目支持,为我县招聘了8名有资质医师。抢抓“万名医师增援农村卫生工作”机遇,争取到24名区、市级专家来我县蹲点帮教。争取三支一扶和特岗见习医生项目支持，选派优秀高校毕业生70名增援我县基层医疗卫生机构。同步
