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1、港塘公路改造工程安全监理实施细则A09/06/27PRE戴棕程首次出版版本日期状态起草审核批准修改说明 题名：港塘公路改造工程安全监理细则深圳高速工程顾问有限公司10 一、工程慨况港塘公路改造工程位于天津市滨海新区，路线走向基本与李港铁路延长线平行，连接大港区和塘沽区两个主城区。本工程项目起点为大港区的海景大道，沿既有港塘路的线位向东北方向，与蓟港铁路平面交叉，下穿在建的蓟港铁路，跨越大沽排水河，从津晋高速公路桥梁下通过，项目终点与天津大道立体交叉。工程修筑起点桩号为K0+000,终点修筑桩号为K11+330,路线全长约11.33Km，其中K0K8+800段为利用既有道路拓宽改造，其余为新辟线
2、位。港塘路规划为城市主干道，双向六车道，设计主线行车速度60Km/h,桥梁匝道30Km/h（40Km/h），荷载等级为汽车荷载：公路-1级，规划道路红线宽度为60m，本期主要实施机动车道部分，对既有道路进行改造拓宽。路基宽度拓宽为30米（具体布置为1.5m土路肩+12m车行道+3m中央分隔带+12m车行道+1.5m土路肩）。路面为沥青混凝土结构，车行道设1.5%横坡，土路肩设3.0%向外横坡。该线路主要构筑物有：下穿蓟港铁路地道，排水泵站，跨大沽排污河桥，港塘路天津大道互通式立交桥，以及沿线的17座，箱涵2座。本项目建设单位：滨海新区投资控股有限公司承 包 单 位：中铁十八局五处监 理 单 位
3、：深圳高速公路顾问有限公司二、安全监理工作流程一）总安全监理程序施工准备阶段安全监理控制程序审核承包人安全保障体系、安全施工组织设计；人员数量、资质符合要求；安全保障措施是否符合规范要求；动土证与爆破证是否办理好。督促承包人整改否是否检查施工现场安全用水、用电，机具、设备安全性能及安全操作规程、各种警示标示标牌是否符合要求督促承包人整改 是是否检查人员、设备入场证件办理；特殊工种持证上岗；人员安全教育和培训；职业健康劳保用品配备；临建设施安全；安全技术交底；文明施工与环保措施督促承包人整改 具备开工安全条件 施工阶段安全监理控制程序：承包人整改落实自检检查承包人整改落实是否满足要求继续下道工序
4、施工是否合格否发现安全隐患，及时下达监理口头或书面指令检查承包人安全生产执行情况合格检查承包人安全保障体系运转情况合格整改整改 安全生产事故处理程序框图：出现安全生产事故采取紧急措施防止事态扩大（根据情况考虑启动应急预案）紧急自救或自救+援救按规定的时间和程序上报调查分析事故原因“四不放过原则”作出处理决定行政处理司法处理 报相关部门备案 通报批评处罚 二）施工阶段分项工程安全监理程序承建商安全专项方案报审安全专项方案审核监理工程师整 改承建商 结果不符要求安全专项方案的实施、自验有关部门验收、验收结果备案承建商整 改监理巡视、平行检查、旁站承建商结果 发现问题，提出意见定期、不定期循环检查
5、发现问题，提出意见监理 三、安全监理工作的控制要点及目标值一）安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到业主安全生产目标。监理工作控制要点：1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规
6、程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。
7、因此,要督促承建商做到：1)成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3）进入现场的所有人员必须戴安全帽， 4、检查特种作业人员持证上岗情况 从事电工、架子工、电焊（气焊）工、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、卷扬机、打桩机等）、起重工、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）、外用电梯司机、信号指挥、车辆驾驶等特种作业人员必须经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。5、安全检查 建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销
8、项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患签发限期整改通知单。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。1）高处作业 超过2米的高处作业，在无外脚手架施工作业时，每层设置安全平网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。临道一侧外脚手架应张挂安全平网（安全网必须采用有认证的正规生产厂的产品）。2）脚手架严格按安全技术操作规程进行搭拆。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格按施工方案进行，每搭完一步架后应校正步距、横距及立杆的垂直度，脚手架搭设好后施工单位要组织技术部门、安全部门进行验收，验收
9、合格后，方可张挂合格牌允许使用。施工单位安全部门每周不少于1次对脚手架进行安全检查，大风和暴雨后进行专项检查。脚手架要求与建筑物有可靠的拉结密度，以加强其侧向稳定。在沿道路一侧外脚手架第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后，必须用安全密目网围护。在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。架体立杆距离建筑物不超过20厘米。脚手架应设拉结点，同建筑物内的预埋钢筋拉结，水平不超过7米，垂直不超过4米。脚手架必须设置护栏杆，踢脚杆。 脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。3）现场安全防护现场进出大
10、门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；电梯井口必须设置高度不低于1.2m 的安全防护门或双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防
11、护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口张挂安全网。平台、顶面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。4）模板工程支撑系统是模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均。 模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班组长应对班组人员进行安全交底，在拆模范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放。现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。5）物料提升机物料提
12、升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂井架验收合格证方可使用。操作定人、定机、定岗，必须持岗上证。架体底座地基必须地面平夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻10。物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏
13、或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。6）施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空线路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须
14、使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置
