《危险化学品企业安全标准化标准和考核评分细则》由会员分享，可在线阅读，更多相关《危险化学品企业安全标准化标准和考核评分细则（53页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、附件：危险化学品企业安全标准化标准及考核评分细则(通用)考核要素标准分标准内容考核要点与评分办法考核方法与关注点1负责人与职责(100)*1.1负责人(20)5 1.企业主要负责人是本单位安 全生产的第一责任人，应全面负 责安全生产工作，落实安全生产 基础和基层工作。1 .未明确主要负责人，否决本 二级要素，即扣20分；2 .考核主要负责人，不了解和 落实安全生产法等法律法 规赋予的对本单位安全生产工 作职责扣3分；3 .未落实每个岗位和部门的安1 .查看主要负责人的任命 文件及安全生产责任制，是 否明确主要负责人是安全 生产第一责任人；2 .与主要负责人面谈，考核 主要负责人对自己安全职 责
2、的了解情况，查看近两年全生产责任制，缺一个部门或 岗位扣2分。安全生产年度工作计划和取得成效；3.查看各级人员、各部门安 全生产责任制文本。52.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。1 .未按规范要求实施安全标准 化，扣3分;2 .企业主要负责人不是标准化 领导小组的主要负责人，扣3分；3 .主要负责人不重视安全文化 建设，扣1分；未开展多种形 式的安全文化建设活动，扣1分。1 .查文件是否规定实施安 全标准化或是否制定实施 安全标准化工作方案或主 要负责人是否为标准化领 导小组负责人，并亲自组织 实施安全标准化；2 .与主要负责人面谈，是否 了解安全文化建设的内容， 开展了
3、哪些形式的安全文1.主要负责人未做由明确的、 3.企业主要负责人应作由明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。公开的文件化的安全承诺，否 决本二级要素，即扣 20分；2 .抽查企业为实现安全承诺在 人力、财力、物力以及技术、 方法等方面的投入情况，一项不满足安全生产需要扣 1分;3 .查履行安全承诺的情况，一 人不符合扣1分。化活动（形式包括：知识演 讲比赛、漫画等）。1 .查看安全承诺的文本，内 容是否符合要求；2 .抽查员工对安全承诺内容的了解情况；3 .查看企业在实现安全承 诺方面投入的文件和记录；4 .抽查员工对安全承诺内 容的了解。4.企业主要负责人应定
4、期组织召 开安全生产委员会（以下简称安 委会）或领导小组会议。1 .查看安委会（或领导小组）会议记录，内容是否完整、真实；2 .查看会议签到表。1 .每季度至少组织召开 1次安 委会会议，总结本阶段安全工 作情况，研究、制定存在问题 的解决方案，布置下一阶段安 全生产工作。应做到：a）会议有 议题、b）会议记录真实完整、 c）形成会议纪要，一项不符合扣1分；2 .主要负责人应主持安委会会 议，安委会成员不得无故缺席， 一人不符合扣1分。1.2全生产方针和目标。安全生产方方针针和目标应满足：目标4(1)形成文件，并得到本单位所(10有从业人员的贯彻和实施；)(2)符合或严于相关法律法规的要求；(
5、3)与企业职业安全健康风险相适应；(4)与企业的其他方针和目标具1.企业应坚持“安全第一，预防 为主”的安全生产方针。主要负 责人应依据国家法律法规，结合 企业实际，组织制定文件化的安1 .未制定文件化的安全生产方针目标，扣4分；2 .企业的方针和目标是否与企 业的职业安全健康风险相适 应，不符合扣2分；3 .企业的安全生产目标是否予以量化，未量化扣2分；4、抽查员工，一人不清楚扣 1 分；5.查企业方针目标公布方式， 未采用公告栏、新闻媒体、报 纸、卡片、电视、网络等有效 形式进行公告，扣1分。1 .查看企业安全生产方针、 目标文本；2 .抽查员工对方针、目标的 了解情况；3 .查看企业安全
6、生产方针、 目标的公布、公告记录。有同等的重要性；（5）公众易于获得。62.企业应签订各级组织的安全目 标责任书，确定量化的年度安全 工作目标，并予以考核。各级组 织应制定年度安全工作计划，以 保证年度安全目标的有效完成。1 .未制订各级组织的安全目标 责任（书），扣6分；缺一个部门或岗位扣2分；2 .安全目标责任（书）与企业 实际不符，一处扣2分；年度安全工作目标未量化， 处扣2分。1 .查看企业各级安全目标 责任书，是否齐全，有没有 量化；2 .查看各部门近两年安全 工作计划及完成情况考核 记录。3、年度安全工作计划及考核记录，缺一个部门扣2分。*1.3机构 设置(20)10 1.企业应建
7、立安全生产委员会 （以下简称安委会）或领导小组， 设置安全生产管理机构或配备专 职安全生产管理人员，并按规定 配备注册安全工程师。1 .未建立或虚设安委会（或安 全领导小组）扣5分；安委会 成员应为各部门负责人，一个 不符合扣2分；2 .未设置安全管理机构或配 备专职安全生产管理人员，否 决要素本二级要素，即扣20分；1 .查看安委会（或领导小 组）设立文件；2 .查看安全生产管理机构 设置、人员配备文件及安全 管理人员、注册安全工程师 或安全主任资格证书。3.未配备注册安全工程师或安全主任，扣2分。52.企业应根据生产经营规模大 小，设置相应的管理部门。管理部门设置不健全（必须设 置安全管理
8、部门）或虚设，扣 5分。查看企业组织机构设置文件或组织机构图。53.企业应建立、健全从安委会或 领导小组到基层班组的安全生产 管理网络。安全生产管理网络应覆盖整个企业，不健全扣5分。对照企业机构设置图，检查 安全管理网络设置。1.4职责101.企业应制定安委会或领导小组 和管理部门的安全职责。未制定覆盖所有单位和部门的安全职责，每缺一个部门扣2分。1 .查看各部门安全生产责 任制文本；2 .抽查部门负责人对本部 门职安全职责的了解情况。102.企业应制定主要负责人、各级未指定覆盖各级管理人员及从1.查看各级、各类人员安全管理人员和从业人员的安全职责。业人员的安全职责，每缺一类 人员职责扣2分。
9、生产职责文本；2.抽查人员对本岗位安全 职责的了解情况。103.企业应建立安全责任考核机 制，对各级管理部门、管理人员 及从业人员安全职责的履行情况 和安全生产责任制的实现情况进 行定期考核，予以奖惩。1.无安全责任考核制度（考核 职责、频次、方法、标准、奖 惩办法等）或未按制度进行考 核，扣10分；制度不健全， 处扣2分；2、查考核记录，缺一个部门或 人员扣2分；3、查各级组织安全生产奖惩管 理台帐，无台帐扣 3分，缺1 级台帐扣1分。1 .查看安全责任考核制度 文本；2 .查看各部门、各级人员安 全生产责任制落实情况考 核、奖惩记录。1.5安全 生产 投入 及工伤保险(20)51.企业应依
10、据国家、当地政府的 有关安全生产费用提取规定，自 行提取安全生产费用，专项用于 安全生产。1 .未建立安全投入保障制度，扣5分；2 .安全费用提取标准彳氐于相关规定，扣3分查看安全生产费用提取制 度，安全生产费用的提取标 准是否符合高危行业企业 安全生产费用财务管理暂 行办法要求。102.企业应按照规定的安全生产费 用使用范围，合理使用安全生产 费用，建立安全生产费用台帐。1 .未建立安全费用台帐，扣 5 分；2 .安全费用挪作他用的，扣 5 分；3 .安全费用台帐不全，一项不 符合扣2分。查看安全生产费用台帐。53.企业应依法参 加工伤社 会保 险，为从业人员缴纳工伤保险费。1.未依法为从业
11、人员缴纳工伤保险，扣5分；查看企业参保证明和近两个月工伤保险交费回执，核2.参加公司保险人员不全的， 每少一人扣1分。对参保人数和在册员工总数。2 风险管理（100分）2.1范围与评价方31.企业应组织制定风险评价管理 制度，明确风险评价的目的、范 围和准则。1 .未指定风险评价管理制度，扣3分；2 .未明确风险评价目的、范围及准则，扣1分；查看企业风险评价管理制度（或程序文件、作业指导二 9） O法(10)22.企业风险评价的范围应包括：(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段；(2)常规和异常活动；(3)事故及潜在的紧急情况；(4)所有进入作业场所的人员的活动；(5)原材料、产品的运输和使
12、用(6)作业场所的设施、设备、车 辆、安全防护用品；(7)人为因素，包括违反操作规 程和安全生产规章制度；评价范围不明确，或未覆盖所 有活动、区域扣2分。查看风险评价的范围（8）丢弃、废弃、拆除与处置；（9）气候、地震及其他自然灾害。23.企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有：1）工作危害分析（JHA）;2）安全检查表分析（SCD ；3）预先危险性分析（PHA ；4）危险与可操作性分析（HAZOP ;未确定危险匕有害因素辨识及风险评价方法，或方法不适用，扣2分。查看所选的评价方法是否 能适用。5）失效模式与影响分析 （FMEA ;6）故障树分析（FTAA
13、;7）事件树分析（ETAA ;8）作业条件危险性分析（LEQ等方法。4.企业应依据以下内容制定风险评价准则：1）有关安全生产法律、法规；2）设计规汨、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标 准；4）企业的安全生广万针和目标 等。1 .未制定评价准则，扣 3分；2 .评价准则不符合企业实际情 况，每一项扣1分。查看企业制定的评价准则。3*2.2风险 评价(30)25 1.企业应依据风险评价准则， 选定合适的评价方法，定期和及 时对作业活动和设备设施进行危 险、有害因素识别和风险评价。 企业在进行风险评价时，应从影 响人、财产和环境等三个方面的 可能性和严重程度分析。1 .未定期进行风险评价，否
14、决 本二级要素，即扣 30分；2 .未根据已选定的危险、有害 因素识别方法开展辨识，扣 3 分；3 .风险评价时未根据评价准则 并结合本单位的实际从影响 人、财产和环境等三个方面的 可能性和严重程度进行分析， 扣10分；4 .危险、有害因素识别和风险 评价范围有遗漏，每遗漏一处 扣3分。查看最近录。次风险评价记52.企业各级管理人员应参与风险 评价工作，豉励从业人员积极参 与风险评价和风险控制。评价人员不合理，缺一类人员 未参与扣2分。核对风险评价小组人员组成。2.3风险控制(20)151.企业应根据风险评价结果及经 营运行情况等，确定/、可接受的 风险，制定并落实控制措施，将 风险尤其是重大风险控制在可以 接受的程度。企业在选择风险控 制措施时：1）应考虑：可行性；安全性； 可靠性；
