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1、农村少先队工作现状分析及其对策沂水县龙家圈中心小学 何文华中央 8 号文件发布之后，在全国教育系统当中引起强烈反响，得到教育系统全体师生的衷心拥护。中 央专门召开了工作会议，研究部署落实中央的这一重大决策。8 号文件的发布和工作会议的召开充分体现 了以胡锦涛同志为总书记的中央对未成年人思想道德建设的高度重视，也为我们今后教育改革和发展进一 步指明了方向。增添我们进一步加强学校素质教育，搞好学校德育工作的信心和决心。而作为农村德育工 作的先锋队伍少先队工作更是如鱼得水，能够更好地发挥自己应有的作用，然而在新的历史条件下， 尤其是改革开放以来，随着农村各项事业的蓬勃发展，农村少先队工作也不断向前发
2、展。但是与城市相比， 农村少先队工作整体上还很薄弱，不能适应建设社会主义新农村的要求。随着社会情况发生了复杂而深刻 的变化，当前农村少先队工作也面临着许多新情况、新问题。一、当前农村少先队工作现状与分析我们党历来重视团队工作，特别是改革开放二十年来，在加强少先队工作方面所取得的成绩更是不容 否定的。但随着改革开放的深入，我们党提出要建设社会主义新农村，但我们的农村少先队工作却未能及 时调整思路，未能跟上时代的步伐，没有适应时代的发展，出现了这样或那样的问题，主要表现在以下几 个方面：（一）、陈旧落后的教育思想仍占一定地位，影响少先队工作的先导性。（1）重智育开发轻德育培养。目前许多学校，特别是
3、农村中学，由于上级教育主管部门以及社会评价 一个学校好坏，总是看这个学校重点高中录取了几个，学校升学率怎样，因此学校评价学生也是只要读书 好、分数高，那么你就是好学生，而对于少先队工作，则是嘴上喊得高，行动上却可有可无。更有甚者， 不少中学根本没有建立少先队组织，仅建有一个徒有虚名的团组织，这是远远不能满足学生的活动需要的。（2）重纸上谈兵轻实践活动。近几年来有关少先队工作方面的理论虽是层出不穷、百花齐放，特别是 创新教育理论更是异彩纷呈。然而这些都是在纸上谈谈而已，冷静的思考一下，这些所谓的理论是那么的 空洞，缺乏事实的支撑。在学校的实际教育中，大多数学校还是围绕升学率，以灌输书本知识为主，
4、至于 其他方面教育活动几乎就没有实行，多是应付式的玩一些虚假的文字游戏，以应付上级检查、评比。（二）、随意应急的活动方式仍占一定比例，影响少先队工作的系统性。（1）重计划制定轻活动开展。少先队工作中虽然制定了计划，但由于目前学校倡导的是“以分数为重， 以教学为主”，许多活动因此被搁浅，甚至被取缔也就不足为奇了，直到教育主管部门想起来需要向上级交 代一下，这时就忙着应付一番，这样导致了少先队工作的随意性加大。（2）重形式替代轻内容融合。随着各项改革的不断深化，尤其是学校基础课程改革的不断推进，原先 少先队工作中所倡导的一些教育理念，思想，方法逐渐被学校教育所接纳，原有的中队活动逐渐被班级活 动代
5、替，使得少先队工作的开展成了聋子的耳朵可有可无，这样也不同程度影响到少先队工作开展系 统性。（三）、单一狭隘的活动范围还很大程度存在，影响少先队工作的开放性。（1）重纵向发展轻横向联系。一个农村未成年人，除了家庭生活的周围环境之外，就是小学、中学、 高中、大学。忙的是升到高一级的学府，几乎与外界没有什么联系，至于外面的世界究竟有多精彩，那只 能等到毕业后走上社会才能晓得。因此，许多学生从小学到初中阶段所谓参加少先队就是脖子上多了一条 红布而已，至于少先队社区活动，那是提都不要提的。（2）重书本知识轻社会实践。对“爱国、进步、民主、科学”的教育，以及正确的人生观、世界观、价 值观教育在书中都能触
6、及到，然而在现实生活中许多学生却不懂得屈原到底是谁，龙的传人是什么意思， 以至于思想教育流于形式，失于空洞。那么为什么会产生这样的现状呢？通过分析，不难看出，产生如此现状主要有以下原因：（1）思想认识上存在障碍。虽说第五次全国少代会以来，少先队的工作思路已很明晰：全队抓基层，全 队抓落实。但从目前基层来看，不少基层少先队干部对于为什么要全队抓基层，全队抓落实理解的不够， 思想上还存在一定的偏差。加之学校对少先队工作不是那么的支持，学校领导要忙于提高教学质量而忽视 少先队工作的重要性。导致少先队工作无法正常开展。（2）少先队工作经费的缺乏。少先队工作在农村，由于乡镇的经济发展的不均衡，因而对于教
7、育的投资 也就不言而喻，而少先队的经费的落实上也就自然的存在差异，许多辅导员老师由于缺乏经费，无法进行 一些哪怕是很小的队活动。这在不同程度上也影响了少先队活动的开展。（3）少先队工作理论体系尚不完善。目前虽说中央对少先队工作非常重视，在 8 号文件中对少先队工 作做了指示。随后全国少工委编写了少先队辅导员工作纲要（试行）。但对于少先队的理论体系和实 践体系不健全、不系统，尚处在研究探讨阶段，还未能形成一套较为完整而科学的少先队工作理论体系。二、改进农村少先队工作的对策目前农村少先队工作中存在的种种问题对未成年人的健康成长极为不利。要改变这种现状就必须加强 少先队工作中以下几个方面的工作：（一
8、）认真学习纲要，加强少先队辅导员队伍建设。少先队辅导员工作纲要（试行）对辅导 员老师来说是一场及时雨。许多大中队辅导员老师目前正为究竟如何开展好少先队的各项活动犯愁，全国 少工委推出纲要，而纲要对少先队的各项活动有了明确的规定，它的主要内容就是“分年级工作内 容”。因此我们按照纲要就能很快切准活动的要求及活动的内容。因此我们首先要做的事是选拔一些骨 干老师，把他们充实到辅导员岗位上，并对辅导员老师进行培训，让他们熟悉纲要要求，并能结合学 校或班级实际开展一系列活动，如少先队品牌活动，从而使辅导员老师能够很快从思想上认识到少先队工 作的重要性以及少先队工作的基本内容及其方法，更好地对学生进行各方
9、面的教育。（二）与校园文化整合，加强少先队阵地建设。少先队阵地是少先队开展各种教育活动的重要载体。 而校园文化是学校教育的重要组成部分，我们把少先队的阵地建设与学校的校园文化相结合，可以说是强 强联手，少先队的阵地（包括队室、队报、橱窗、广播台等等）既是少先队教育活动的重要载体，又是学 校校园文化的重要组成部分，校园文化许多教育功能往往通过少先队阵地体现出来。因此加强少先队的阵 地的建设要与校园文化相结合，这样少先队工作就会事半功倍，起到意想不到的效果。（三）与教育部门沟通，完善少先队工作的教育机能。少先队工作如能争取到教育行政部门的支持， 则如虎添翼，我们要争取教育部门把少先队的工作纳入计划
10、中，并且在考评、督导中体现。这样会使少先 队工作的重要性更加容易被校长教师所接受。少先队的工作开展起来也就顺利多了。因此我门一定要争取 教育主管部门的支持，以便更好地发挥少先队工作的机能。（四）争取多方支持，强化少先队工作的保障。 首先 ，少先队工作需要一定的经费，如能加大少先 队的经费投入，则少先队工作开展起来会更加得心应手，所以，争取财政部门的支持也就有这样的必要。 其次，少先队活动更离不开各级党政部门的支持，各级党委政府如果重视少先队工作，则我们的少先队工 作开展起来就会如鱼得水，少先队的工作就有了强有力的保障。参考书目：华耀国实施少先队辅导员工作纲要，实现少先队文化建设有形化 全国少工
11、委关于坚强农村少先队工作服务社会主义新农村建设的通知党的十六届五中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。同时强调，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。少先队是中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。占全国总数 80%的少年儿童在农村，加强农村少先队工作，服务农村少年儿童成长成才，团结引导广大少年儿童为建设社会主义新农村做好全面准备，是少先队组织义不容辞的责任和任务。此次调研采取分层次座谈访谈与资料分析的方式，选择了镇海正在进行新农村建设中的庄
12、市与骆驼。并对当地的家长，孩子，领导，退休老人进行了调查与访问。并借鉴分析资料，来了解农村新社区少先队活动的意义，发现问题，分析问题，并寻求对策，提出有利于新农村少先队建设的若干建议。、农村新社区少先队现状及其重要意义1、开展农村新社区少先队工作的必要性目前农村少年儿童占全国少年儿童总数的 80%。改革开放以来，随着农村各项事业的蓬勃发展，农村少先队工作也不断向前发展。但是农村少先队工作整体上还很薄弱，不能适应建设社会主义新农村的要求，有的地方农村少先队组织不健全，少先队大队、中队建设不规范；有的地方农村少先队活动不能体现农村特色，没有“土”气息，“农”味道；有的地方农村少先队活动不经常开展，
13、队员在组织中感受不到快乐，得不到教育；有的地方农村少先队活动毫无特色，农村假日活动更是一片空白。从庄市与骆驼的调查来看只有 30%的地方有少先队组织，当问及学校或村庄有无少先队活动时，也只有37%说有开展少先队活动。总的来说农村新社区少先队工作存在一定程度上的形式重于内容、普及面不广、工作开展不扎实、倾向与应付等不良现象。因此，摸清农村少先队的工作现状，加强农村新社区少先队工作，使少先队组织在培养新型农民的工程中发挥应有的作用，必要性十分突出。2、开展农村新社区少先队工作的必然性少先队活动是社区重要且富有特色的文化，它是由少先队的性质决定，并在长期实践中形成的。它 根植于少年儿童群体，面向未来
14、，具有鲜明的政治性、教育性、导向性和实践性。长期以来，少先队组织 一直依托学校开展活动，在活动时间和内容方面往往受到一定的限制。但是随着时代的发展，竞争的日益 激烈，少先队组织单一地依托于学校工作的格局已经远远不能适应现代化进程中少先队工作的需要了，突 显的弊端日趋明显。这是因为：首先，校内少先队组织活动的时间、空间十分有限；其次，校内少先队组 织活动的组织者（辅导员）、工作对象（少先队员）与老师、队员重复，影响了少先队组织特色的发挥； 再次，据统计，现在的少先队员一年中有近170 天左右的时间在家庭和社区，如何在这段时间里把广大少 先队员，特别是家在农村的少先队员组织起来，让他们参加更多的有
15、益于身心健康的活动，是保证少先队 员健康成长、拓展少先队员工作新天地的一个亟待解决的问题。3、开展农村新社区少先队工作的可行性农村新社区少先队工作的对象是学习、生活在农村的广大少先队员，这个群体的的特点使这项工作具有十分的可行性。（1）、传统教育空白。在农村，很少有直观的传统教育基地可供学生参观学习，又没有足够的条件允许学生走向更广阔的世界，凭借课本，教师讲授及学校仅有的图书资源来熏陶学生的效果并不理想。有许多队员表示，当他们听到或读到革命先辈的故事时，有不可能，不真实的感觉。（2）、农村孩子闲暇的时间过多。调查统计表明，农村孩子做作业的时间远远少于城里的孩子。诚 然，在闲暇时间，孩子们可以有
16、自己喜欢的活动，但这些活动缺乏导向性，因此制约了儿童的健康发展。（3）、在少先队组织及其活动中，少年儿童还没有获得更多的主动参与的机会。近几年来，在少先队的组织建设和活动内容方面，还不能满足广大队员的愿望。有很多队员反映，少先队干部仍然是由老师（辅导员）任命而不是由队员选举产生的，显得不平等、不民主。二、新农村少先队组织建设中存在的问题及原因分析调研发现，新农村建设取得了丰硕的成果，但同时也存在许多制约其健康、稳定发展的问题。主要表现在以下几方面。1、农村基础设施相对滞后，农民素质偏低，人均收入不高由于多年政府、社区等机构对农村基础设施的投入不足，导致农村基础设施薄弱，加之农村税费改革，对农村基础设施投入的渠道变窄。在对部分居民、学生、领导的访谈中我们发现，有90%的人反映周围没有真正的图书
