男女平等就业的法律思考1

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1、专科毕业设计(论文)设计题目: 男女平等就业的法律思考 系 部: 专 业: 班 级: 姓 名: 学 号: 指导教师: 职 称: 20 13 年6月 南京 摘 要女性在职场中生存却有着比男性更多的困扰与差异,这其中既有社会的因素,也与女性自身的价值观念有关。女性在职场生存,需要具备学历、能力、关系、容貌、金钱等资本,而事业与家庭之间的平衡则是摆在职业女性面前的又一道难题。当事业与家庭兼备时,工作的压力,竞争的激烈,感情的烦恼,家务的琐碎,对子女的操心以及对未来的担忧,各种困难如重重枷锁般桎梏着职业女性。我国女性事业的发展态势是怎样的?如何改变就业中女性的弱势地位,实现两性在职场中的平等,促进社会

2、文明和谐发展?本文将就这些问题进行探讨。关键词 女性 职场 家庭 弱势地位 平等IAbstractWomen in the workplace survival has plagued with more differences than men, which both social factors, and the womens own values about. Women in the workplace, need to have degree, ability, relationship, looks, money capital, and a balance between car

3、eer and family is also a difficult problem in front of occupation women. When both career and family, work pressure, fierce competition, feelings of worry, the trivial housework, for their children to worry about and worry about the future, all kinds of difficulties such as heavy chains as the shack

4、les of occupation women. The development situation of Chinas womens career is what? How to change the employment of women in a weak position, to achieve gender equality in the workplace, and promote the harmonious development of society civilization? This paper will discuss these issues.Keywords Fem

5、ale workplace family the weak position equalityII目 录摘 要I1 绪论12 男女就业的现状及女性就业所面临的问题12.1 男女就业的现状12.2 目前女性就业面临的主要问题32.2.1 双重角色转化的挑战32.2.2 歧视性的就业待遇和就业政策32.2.3 女性的社会保障权益实现程度低33 中国男女平等就业问题的相关法律及其缺陷33.1 相关法律33.1.1 宪法性文件中的男女平等33.1.2 法律中的男女平等就业权43.1.3 政府其他的相关文件43.2 现有的法律依据上的缺陷43.2.2 对企业的要求过于苛刻53.2.4 处理的机构不明确7

6、3.2.5 程序繁琐,救济时效性差73.2.6 救济途径上的反思84 促进男女平等就业的法律建议84.1 设置禁止性别歧视的专门机构84.1.1 国外平等就业法中的专门机构94.1.2 我国的男女平等就业委员会94.2 创立保障女性平等就业权的专门程序104.2.1 关于禁止就业性别歧视的专门程序与原有的司法程序衔接的问题104.2.2 调查处理程序114.3 男女平等就业法中的法律监督和违法责任力度应加大12结 论13致 谢14参 考 文 献 15III1 绪论近年来人们由于男女平等的问题上越来越关注,且女性的地位相对于过去而言提高很多。然而,在现实的角度来看,男女从先天条件上来看就是两类不

7、同优势和劣势的载体。比如女性较男性的就业机会和职场地位处于劣势。目前女性就业面临的主要问题。一是双重角色转化的挑战。二是歧视性的就业待遇和就业政策。我国女性事业的发展态势是怎样的?如何改变就业中女性的弱势地位,实现两性在职场中的平等,促进社会文明和谐发展?本论文将就这些问题进行探讨。2 男女就业的现状及女性就业所面临的问题 2.1 男女就业的现状社会主义市场经济在政府的强有力的宏观调控下,能够充分发挥社会主义制度的优越性,比资本主义市场经济能更好、更强地保证社会公正的实现,把男女平等提到基本国策的高度加以努力地实现。社会主义市场经济条件下,人流、物流、信息流的频繁联动,增强了人们普遍交往的需要

8、和能力,各种提高劳动者素质的手段和就业机会的增多等等,这些因素为社会公正和男女平等的实现提供了历史上从未有过的有利条件。但同时也不能不看到,比起计划经济体制,市场经济体制下的利益驱动、市场机制(效率、效益机制,成本、产值机制等)的作用是冷酷无情的。纵观每年一度的大学生就业市场就能看出存在性别歧视现象;不仅如此,在文化程度相对较低的农民工就业市场中,性别歧视现象也比较明显。少数用人单位在招聘时会直接对性别作出限制,而更多的用人单位则以工作辛苦、压力大、难以照顾家庭为由,或是在招聘各环节设置障碍,将女性排除在外。此外,在一些如家政、幼教等传统意义上的女性就业“专区”,近年来也逐渐有了男性的身影,这

9、也使得女性在求职竞争中进一步被边缘化。据了解,目前就业市场中存在的性别歧视现象,仍旧更多地集中在女性身上。女性的生理特点,因婚姻和孕育而产生的抚育幼儿、照顾家庭等问题,是用人单位怕要女性的主要理由。一些用人单位的招聘负责人表示,企业追求的是利润,而不是理念上的“道德关怀”。对于就业性别歧视,许多女性求职者表现出矛盾心理。一方面,她们认为企业从节约成本的角度,青睐于招募男性有一定合理性。但另一方面又觉得很不公平。除了一些需要强体力劳动的岗位之外,大部分工作男女的差别并不大,女性一样可以胜任很多工作,甚至要优于男性。不应当从起点处就设置障碍,让女性处于更加弱势的地位。在就业领域,女性在第一、第二、

10、第三产业都充分发挥自己的劳动力价值。中南财经政法大学2013年5月17日发布该校2012年就业“白皮书”,结果显示:男、女大学生在就业市场上的竞争力“难分伯仲”。白皮书数据显示,男生在就业中并无明显性别优势。该校2012届硕士毕业生中,男生签约就业率(指签订就业协议或劳动合同等正式到单位就业,不含短期、灵活就业及自主创业,也不包括升学和出国)为94.47%,女生为92.27%。本科毕业生当中,男生的签约就业率为68.07%,女生为60.89%。硕士研究生到金融单位工作的女生比例为26.67%,反高出男生1.43个百分点。本科生到金融单位工作的女生比例为21.20%,也高出男生2.67个百分点。

11、由此可以看出在某些行业的两性就业日趋合理。特别是第三产业女性就业一直有上升的趋势,女性在第三产业的部分行业就业与男性的差距越来越小,有的甚至超过。但是若进行具体分析,纵观各个行业可以看出女性与男性在就业上仍然存在不可低估的差距,表现在:一是就业率男多女少。二是就业结构上的差异。女性一般从事与其传统角色相关的较低地位的职业和行业。在第三产业的各行就业中,女性就业比例依次从高向低是卫生、体育和社会福利业;批发、零售贸易和餐饮业;社会服务;教育、文化艺术和广播电影电视业等,这些都具有家庭服务性质。而在享有较高待遇的行业、具有较高职业评价和发展前景的行业以及享有权力的部门中,女性所占的比率一直较低。三

12、是工资待遇基本低于男性。从行业职工平均工资来看,较多女性所从事的卫生、体育和社会福利业;批发、零售贸易和餐饮业;社会服务业;教育、文化艺术和广播电视业的四个行业,从改革开放以来其平均工资在第三产业中一直是最低的四项。在女性较少的行业中,女性一般不担任重要职务,她们的实际工资也必然低于平均工资,男性一般在这些行业中担当领导、管理职务,其实际收入相应很高。而改革开放后,国有、集体企业将原有的社会服务功能剥离,作为女性就业保障的单位幼儿入托等福利均已市场化,从而将女性所承担的生育和家庭照料的责任成本完全转嫁给企业,加大了女性的就业成本。 2.2 目前女性就业面临的主要问题 2.2.1 双重角色转化的

13、挑战当女性逐渐从家庭领域走出来之后,他们面临着事业和家庭双重角色的困境。在传统的领域内,女性仍然无法避免生儿育女,家务劳动。同时,他们得兼顾职业,完成社会工作。在现实中,女性在确实无法处理家庭和事业的时候,通常选择是保住丈夫的事业,牺牲自己的事业,自己的追求。随着社会发展,男女在共同承担家务劳动方面有了变化,男性承担家务劳动不断增多,但是随着夫妻的相对收入增加,她们承担的家务份额并不是成比例减少。无论是哪个收入段的女性,她们所承担的家务都比丈夫高得多。所以,女性在取得社会领域工作权的同时,社会并没有及时减轻女性在家庭领域的重任,原有的家庭事务仍是由女性来承担。 2.2.2 歧视性的就业待遇和就

14、业政策女性在就业上不仅机会少、行业层次低,而且即使在同一职业、行业领域中,也存在同工不同酬的现象。还有,国家有关男女退休年龄及退休退休金的规定方面也存在不合理的地方。撇开延长退休年龄之事不提,事业单位男性是60岁退休,女性是55岁退休;在企业单位,男性是60岁退休,女性是50岁甚至更早。而工龄的计算和退休金的领取确是按照男女一样的要求。 2.2.3 女性的社会保障权益实现程度低现有的各项社会保障项目对女性的覆盖率均低于男性。女性仍是家庭暴力、家庭虐待最主要和最大的受害者,她们利用法律手段保护自己权益的自觉性不高,直接影响她们自主解决自己的生存发展问题。3 中国男女平等就业问题的相关法律及其缺陷 3.1 相关法律 3.1.1 宪法性文件中的男女平等1949年9月29日,人民政协会议第一届全体会议通过了中国人民政治协商会议共同纲领,在这部被称为新中国第一部宪法性文件中,关于女性平等就业权也有规定,其中第6条就规定:“中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面。均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由。”在第32条关于对私人经营的企业的

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