《坚持创新发展服务和谐交通》由会员分享，可在线阅读，更多相关《坚持创新发展服务和谐交通（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、坚持创新发展服务和谐交通努力开创全市道路运送工作新局面马金柱副局长在全市道路运送管理工作会议上的发言（月日)同志们： 新年伊始,万象更新,经交通局党组批准，今天,我们在这里召开全市道路运送工作会议。刚刚,金安局长作了一种非常好的工作报告,总结了成绩，分析了形势,部署了工作,同步,对去年全市运管工作中涌现的先进单位、先进个人进行了表扬，对工作安排我完全批准，对受到表扬的先进单位和先进个人,我代表局党组表达热烈祝贺！下面就进一步贯彻省市交通工作会议精神,加强全市道路运送行业管理工作讲三点意见。一、肯定成绩,总结经验，坚定加快运管工作发展的信心刚刚过去的，是实行“十一五”规划的开局之年,全市运管系统
2、广大干部职工环绕建设创新型运管行业的目的,真抓实干，开拓创新,圆满完毕了各项任务，可以说，开局之年的运管工作成绩突出、亮点纷呈。(一）运管整体工作获得新突破近年来，我市运管工作在同志们共同努力下,持续健康稳步发展，工作一年一种新台阶。去年7月份新的领导班子组建后,环绕“继承好老式，把握新形势，实现新发展”的工作思路,抓班子、带队伍,抓重点、破难点,一张蓝图绘究竟,在继承中发展，在发展中创新,班子换了人心不散，真抓实干力度不减,圆满完毕了年度各项工作任务。被河南省委评为优秀基层党组织，持续三年在全省运管系统年度考核中名列前茅，持续近年在局直单位年度目的考核中位居前列。(二)创新服务意识得到新提高
3、去年,环绕建设创新型运管行业的目的,全市运管系统开展了创新发展大讨论活动，组织建言献策活动,广大干部职工从解决运管行业发展的重点难点问题出发,结合实际，提出了许多好的建议和意见，形成了人人议创新，个个思创新的良好氛围，为全市运管工作持续迅速发展提供了精神动力。同步,环绕创新抓服务,创新服务能力明显增强。（三）行业监管能力又有新提高环绕“规划、规范、监督、服务”的运管职能，全市各级运管部门着力提高市场监管能力,客运以规范市场,提高服务质量为主，启用了市内客车营运管理系统，从源头上遏制违规经营,打击非法营运,净化客运市场;货运一手抓危货运送安全,一手抓普货运送规范整顿,以省局在我市召开危货运送管理
4、现场会为契机，进一步提高了危货运送的监管水平；维修市场方面，加大维修公司资质认定力度,强化市、县维修超市建设，提高联网监控水平,维修经营行为日趋规范;在驾培市场监管上，通过检查整顿，做好驾驶员培训记录审查和从业资格年度审查,使我市驾培机构的教学质量、教学条件有所提高。同步,在安全上,环绕做好“三关一监督”等工作，增进全市运送安全形势持续好转。道协也注重发挥自己的桥梁纽带作用，在科技创新和行业诚信建设上也做出了自己应有的奉献。（四）基本设施建设浮现新突破环绕路通车通，城乡贯穿,客流物流各畅其流的目的，坚持“以人为本，统筹规划,明确原则，协调发展”的原则,在加快农村公路建设的同步,加快农村场站建设
5、，积极推动“路、站、运”一体化，真正实现“路通、站成、车通”。去年,全市共投资452万元,建成了市客运东站并正式投入运营，建成乡镇客运级别站9个,招呼站1200个,提前二年实现了乡镇有级别站、通客车行政村有招呼站的目的。(五)运管文化建设注入新活力运管文化是运送管理的集大成，去年，环绕运管文化建设,创新载体，完善制度,大力开展作风纪律整顿、机关质量管理、读书自学活动、“五型”机关和文明机关创立活动，进行形式多样的换位思考演讲比赛活动,极大地调动了广大干部职工干事创业的积极性。提出树立六种意识，搞好三个服务、贯彻六条禁令,杜绝公路“三乱”，党风政风明显好转，行业文明限度进一步提高,群众满意率不断
6、上升，运管文化建设为全市运管工作顺利开展注入了新的活力。（六）社会保障能力得到新加强人便于行，货畅其流是运送行业的职责所在,去年，通过车辆机构调节,运送保障能力得到提高。全市共有营运车辆239辆,其中营运客车101台,座位数288个，营运货车210台，0895个吨位，基本满足我市经济迅速发展的需要。去年全市完毕公路客运量4001万人次、客运周转量11亿人公里、货运量461万吨、货运周转量37.6亿吨公里,分别为年筹划02.9、103.9%、02.2%和0，分别比去年同期增长2%、9%、8.1 %和1。全市交通运送直接从业人员达6.1万个，交通运送业对全市GDP奉献率达到.1。总之,回忆运管工作
7、，可谓成效大,亮点多。目前的全市运管系统可以说是风正、气顺、劲足、势头好。在此，我代表局党组向全市运管系统广大干部职工表达衷心的感谢!二、认清形势，提高结识,增强加快运管事业发展的急切感，是国家和全省交通发展实行战略调节的一年，新形势日新月异，新理念层出不穷，机遇与挑战并存，但愿与困难同在。(一）精确把握目前交通运送发展的新理念近年来特别是去年十六届六中全会以来，和谐发展已成为时代的主旋律，部、厅积极适应形势变化,适时提出交通运送“又好又快发展”、“做好三个服务”、“加强交通管理”三个发展理念。1、又好又快的发展理念。全国和省市交通工作会议上提出交通工作总的发展目的是实现又好又快发展,也就是说
8、把“好”放在更加突出的位置。“好”就是转变增长方式，提高发展的质量和效益；“快”就是持续较快增长，避免大起大落。可以说,“又好又快发展”充足体现了科学发展观的规定,充足体现了和谐发展的本质，充足体现了交通运送要由偏重“量”的增长转向更加注重质量和效益的增长。这就规定我们在此后的工作中,要立足于“好”,着眼于“快”，好中求快,又好又快，推动交通运送由外延式粗放型增长向内涵式集约型增长，积极走资源节省型和环境和谐型之路。2、做好三个服务的发展理念。在全国交通工作会议上，李盛霖部长提出了做好三个服务的发展理念,即交通要服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。做好
9、三个服务，是交通运送业的本质属性和将来发展的定位规定，是交通运送业发展的立足点和归宿。作为基本性产业,交通运送既要为国民经济发展提供生产性服务,又要为广大人民群众出行提供消费性服务。作为国家优先发展服务业的重要部分，交通运送既是国民经济发展的重点,又是重要增长点。因此,交通运送要由老式产业积极向现代服务业转变,努力提高发展质量，切实做好三个服务。这就规定我们要转变发展理念,明确发展内涵,注重依托科技进步和管理创新增进科学发展，为全市经济发展当好先行，提供保障。3、加强交通管理的发展理念。今年,省厅市局根据形势变化,将交通工作重心由大规模建设为主,转向了建管并重,全面提高管理水平上来,把管理放在
10、更加重要的位置来抓，在全系统开展“交通工作管理年”活动。这就规定我们要进一步转变职能，强化社会管理和公共服务能力，加强市场管理,着力解决交通运送领域中人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题,为群众提供安全便捷的运送保证。这就规定我们要进一步创新管理理念，完善管理制度，提高队伍素质，提高管理水平,向管理要效益,靠管理树形象,以管理促发展。这就规定我们要进一步把创新放在更加重要的位置，提高行业创新能力，激发行业创新活力,增强行业创新实力，建设创新型运管行业。(二)对的结识目前交通运送发展的新机遇1、国民经济迅速发展将带来旺盛的道路运送需求。随着国家中原崛起战略的继续实行，省市工业强省、强市战略的
11、积极推动，加上我市要奋力走在中原崛起前列，国民经济必将会持续、迅速、健康、稳定增长，经济的又好又快发展，必将带来更加旺盛的运送需求。加上我市地处晋煤外运大通道上的地理优势，作为在我市综合运送体系中承当客运量和90%货运量的道路运送业必将大有作为。2、交通事业迅速发展给道路运送发明良好的基本条件。近年来，我市的公路建设突飞猛进，截至去年终，全市公路总里程已达960公里，我市已初步建成以高速公路为骨架,干线公路为支架,农村公路为脉络，四通八达的公路网和以市级客货站为龙头，县乡客货运为结点的道路运送场站服务体系。这些都为道路运送的发展,提供了有利条件,必将推动道路运送的迅速发展。3、道路运送行业近年
12、来获得的成绩为下步加快发展奠定了坚实基本。我市道路运送通过改革开放特别是近年来的发展,运送能力已基本满足全市经济和社会发展的需求，出行难、运货难的问题已基本解决。加上近年来，各级政府对道路运送工作的注重和道路运送行业广大干部职工的共同努力，我市的道路运送构造不断优化,道路运送网络不断完善，宏观调控力不断加大,公共服务水平不断提高,运送市场发展活力得到增强,公司竞争力得到增强，这些都为我们加快发展奠定了坚实基本。（三）积极应对目前交通运送面临的新挑战1、运送市场监管服务能力不适应现代经济迅速发展的规定。目前，交通运送业还处在比较低的发展阶段,运送管理体制机制不够灵活,与我们提出的构建便捷、畅通、
13、高效、安全的现代综合服务体系的目的尚有很大差距。面对迅速发展的市场,行业管理手段相对单一滞后，管理措施诸多,但真正管用的不多。行业对公司服务不到位,公司对社会服务不到位，可以说,市场监管服务能力滞后于现代经济迅速发展。2、运管队伍自身包袱过重不适应行业迅速发展的规定。6月规费征稽人员分流后,运管系统人员补给过快、超编严重,人员承当过重,截至去年终，全市运管系统共有人员1171名,其中不在编制35名。由于人员过多,某些站所为吃饭而工作,对运管行业性质不能对的定位，加上人员素质参差不齐,致使某些人员执法不够规范,为罚款而执法，这已严重影响了运管部门的整体形象,行业的公信力、诚信度在下降，这些都已严
14、重制约了运管行业的发展。3、道路运送构造凸显新的矛盾不适应市场迅速发展的规定。通过近几年的运送构造调节和公司改革，运送市场经营主体多、小、散、弱的状况得到初步变化，但新的运送构造性矛盾逐渐凸显:规模化限度低,现代物流技术、信息网络技术应用十分有限;运力构造总体档次较低,中高级别车辆所占比重小；市场主体的经营行为不够规范,组织化限度低,竞争无序，诚信缺少，运价扭曲，运送效率和服务水平不高，这些都已影响道路运送业的迅速发展。（四)明确新时期运管工作应遵循的三条原则1、环绕社会经济发展和人民群众需求抓运送。要尽快叫响“运送服务经济，管理服务市场,运管服务公众”的行业理念,把道路运送的发展融入焦作经济
15、，把运政管理融入市场主体，把生产经营融入公众服务。坚持以社会发展和市场需求为引导，不断提高交通运送的保障能力和服务水平,更好的满足经济社会和人民群众的规定。客运以提高服务质量为主，以以便快捷与舒服安全上下功夫；货运与物流业结合，服务“工业强市”战略;运送辅助业与商贸相结合，发展维修超市，服务经济发展。2、环绕市县党委政府重点工作抓监管。紧紧依托市县党委、政府的领导和有关部门的支持,运送发展要服务于基层政权的重点工作,把道路运送管理由部门管理行为上升为政府行为。现阶段就要与新农村建设结合起来,大力服务新农村建设。通过发展农村客货运送,将运送发展与增进社会就业相结合,为社会提供更多的就业岗位;将运
16、送市场整顿与优化经济环境结合起来，规范运送市场秩序,发明良好的发展环境。3、环绕行业进步和运送经济运营质量提高抓创新。把增强创新能力作为提高道路运送经济运营质量、增进行业进步的战略基点，依托理念、科技、体制机制、政策创新，建设创新型运管行业，实现道路运送又快又好发展。坚持以理念创新为先导，科技创新为引领，体制机制创新为动力，政策创新为保障,通过创新来增进行业进步和提高道路运送业的运营质量。（五）突出抓好新时期运管工作的三个重点1、按照以人为本、执政为民的规定,进一步增强道路运送的公益性服务能力。交通运送业因其产业的基本性和服务的社会性,决定了它具有很强的公益性。那么这就规定我们要环绕人便于行、货畅其流的目的,各级管理部门、公司要按照以人为本、执政为民的规定,高度注重社会服务，增强社会责任，强化人本理念。工作中要增强积极性,调动积极
