机制建设是提升计生管理水平的不竭动力

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1、机制建设是提升计生管理水平的不竭动力 计划生育工作是一项包括社会方方面面的系统工程,所以完善各项机制建设是抓好计划生育工作,稳定低生育水平的关键和动力所在。一、加强综合决议机制建设各级党委和政府要从落实科学发展观和构建友好社会的战略高度,重视和做好人口和计划生育工作,不停增强人口和经济社会发展的综合决议意识,结合目前工作实际,制订“十二五”人口发展计划,并将其纳入国民经济和社会发展的总体计划。强化党和政府对人口和计划生育工作的领导,建立定时召开专题会议制度,立即研究人口和计划生育工作,处理关键、难点问题,并在人、财、物投入上满足人口和计划生育工作的需要。二、完善综合治理机制建设1、落实党政“一

2、把手亲自抓、负总责”责任制。各级党委、政府负责完成当地人口和计划生育工作责任目标,坚持和完善人口发展目标管理责任制,把人口和计划生育责任制的落实情况作为衡量党政领导干部政绩和选拔和奖惩的主要内容,任期逐年考评,离任时进行审核。建立责任追究制度。2、建立定时汇报和工作督察制度,研究处理人口计生工作关键、难点问题。建立人口和计划生育工作定时汇报制度,各级党委、政府定时听取下一级党委、政府开展人口和计划生育工作情况汇报,研究处理人口和计划生育工作中存在的问题和困难。建立人口和计划生育工作重大事项督查制度,各级党委、政府定时对人口和计划生育职责落实情况进行督查,并将督查结果在一定范围内通报。3、继续健

3、全人口和计划生育工作目标管理责任制,充足发挥相关部门的作用。建立人口和计划生育领导小组议事制度,定时召开会议,听取人口计生部门工作汇报,研究人口和计划生育工作中出现的新情况、新问题。县人口和计划生育领导小组和组员单位签署目标管理责任状,并认真进行检验评定,共同做好人口和计划生育工作。三、健全利益导向机制建设认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。建立奖励扶助对象资格确定、资金管理、资金发放和社会监督四个步骤相互衔接、相互制约的管理运行机制,把资格确定权、资金管理权、资金发放权和社会监督权相分离,由不一样部门分担各自职能,形成公平透明、权力制衡、便于监督的制度运行环境。建立健全奖励扶助工作制度

4、和操作规范,使奖励扶助工作制度化、规范化,确保奖励扶助金立即、足额、安全地发放到奖励对象手中。依据财政收入增加情况,主动探索奖励扶助试点,扩大目标人群范围,逐步建立完善有利于人口和计划生育工作的奖励扶助优惠政策和激励机制。四、强化公共财政投入机制建设建立计划生育财政投入机制,在现有投入基础上,根据一定百分比逐年递增。设置计划生育专户,对计划生育专题经费进行专题管理。建立城(镇)无业人员中享受低保人员独生儿女父母奖励费分级负责、封闭运行管理机制。五、创新目标管理考评机制建设结合工作实际,根据突出关键、重视实效、简便易行的标准,以人民群众的满意为标准,科学设置考评指标,继续实施分线、分档、分类签状

5、和考评,重视考评结果应用。改善考评评定方法,坚持平时调查为基础,专题考评为依据,健全科学评价工作指标体系,既能表现考评评定对工作的导向作用,又能评价基层改革创新工作水平,把基层的注意力引导到为群众提供优质服务和提升工作水平上来。六、完善队伍机制建设深化人事制度改革,建立优胜劣汰的用人机制。引入竞争机制,改进乡、村两级计划生育队伍的素质和结构。推行县管、乡聘、村用的村级用人改革,逐步建立起一支年轻化、知识化的基层人口和计划生育工作队伍。大力推进以补充、拓宽知识为关键目标的计划生育干部的继续教育,构建终生学习体系,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的人口和计划生育干部队伍。加强人口方面专业人员的培养和引进,改进队伍专业结构,不停提升计划生育干部的创新能力和服务水平。(

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