《2023年“保平安创满意促和谐”专项行动部署会讲话市长修改稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年“保平安创满意促和谐”专项行动部署会讲话市长修改稿（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2023年“保平安创满意促和谐”专项行动部署会讲话市长修改稿 在全市开展“保平安创满意促和谐” 专项行动部署会上的讲话 黄 少 萍 （2023年10月25日） 同志们： 今天，市委、市政府专门召开全市“保平安创满意促和谐”专项行动部署会议，充分体现了市委、市政府对做好社会治安工作、提升群众满意率的高度重视。刚才，林锐同志对全市公安机关开展专项行动作了具体部署。等下，徐钢书记将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见： 一、坚持硬道理和硬任务统筹抓，做到第一要务与第一责任一起担 发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。要坚持“两手抓”、“两手都要硬”，全力促一方发展、保
2、一方平安、筑一方和谐。从我市情况看，虽然全市综治维稳工作取得了一定成绩，但对照上级的要求、对照群众的期待，还有差距。今年6月份，省综治委委托统计部门开展的上半年群众安全感电话调查排名中，我市人民群众对社会治安满意率在全省9个设区市中名列第八，倒数第二，应当引起我们的高度重视和深刻反思。从自身方面来讲，这主要是因为我们对违法犯罪的打击成效还不 明显，刑事案件特别是八类暴力犯罪案件和侵财型案件居高不下；少数公职人员对群众利益重视不够，个别执法人员执法不规范、不公正、不作为，甚至乱作为，也严重影响了政法队伍的形象。从外部环境来看，我市正处在经济社会转型的重要关口，因征地拆迁、环境保护、涉法涉诉、劳资
3、纠纷等利益诉求引发的不安定、不稳定因素较多，虽然我们在社会管理和改善民生方面做出了巨大努力，取得了明显效果，但群众的期望值也很高，一旦期望无法实现或结果不满意，就会产生消极的看法；还有一些群众对政法机关工作不了解、不理解、有误解，影响了客观评价。 但是，无论多少原因，都不应当成为我市社会治安满意率持续低位徘徊的理由。各级各部门一定要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，正确处理好发展与稳定的关系，坚持把经济建设与社会建设统筹起来谋划，把社会管理与群众工作联系起来推动，全力组织开展“保平安创满意促和谐”专项行动，确保人民群众对社会治安和公安工作满意率在短时间内明显提升，为实施“两个加快”
4、，推动科学发展、跨越发展营造良好的社会环境。 二、始终以人民满意为标准，全面建设平安和谐泉州 开展“保平安创满意促和谐”专项行动，要以人民满意为考核标准，以人民满意为根本目标，以解决群众关注和反映强烈的治安热难点问题为工作重点，着力提高人民群众的安全感、幸福感和归属感。重点要抓好以下四项工作。 1、抓化解，消民怨。针对当前各种社会矛盾比较多，对社会和谐稳定的影响越来越大的实际，要坚持标本兼治，立足源头化解，努力从源头上、根本上减少不稳定因素的产生。一要坚持把排查化解矛盾纠纷工作作为提高群众社会治安满意率的第一任务，不但要排查邻里纠纷、土地征用流转、房屋拆迁、涉法涉诉等老问题，而且要排查劳资纠纷
5、、合同纠纷、债权债务纠纷等新矛盾，还要排查因执法不公正、落实政策不到位引发的矛盾；要按照“事要解决”的要求，强化工作措施，明确责任主体，确定责任人员，发挥有关职能部门的作用，综合运用经济、行政、法律等手段，从源头上化解和减少矛盾纠纷。二要认真落实信访“路线图”，集中化解一批信访积案、难案，进一步健全完善维护群众权益机制。去年以来，全省推广信访“路线图”，明确规范了信访受理责任、流程、限时回复等内容。对老百姓来讲，这是信访条例的“简化图”，但对我们来讲，这是落实部门责任的“责任图”，是依法处理信访事项的“时限图”。各级各有关部门一定要认真贯彻落实，抓好初信初访，集中清理疑难信访，努力减少重信重访
6、，切实维护群众利益，减少社会不和谐因素。三要健全完善人民调解组织网络，增强人民调解力量，大力强化人民调解工作，努力把矛盾纠纷化解在基层一线、消除在萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全局性事件。特别是年关将至，这一时期往往是各类案件、事件、事故的多发期，各级各部门要及时化解各种矛盾纠纷，防止由此引发治安、刑事案 件，确保无群体性事件、无重大治安事件、无重大刑事案件、无重大交通事故发生。 2、抓打击，顺民心。就是要把打击各类违法犯罪作为提升公众安全感的当务之急，紧紧围绕“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标，全面落实社会管理综合治理各项措施。一要认真分析、准确把握年终岁末社会治安形
7、势和违法犯罪规律特点，有针对性地打击各类违法犯罪活动，确保社会平安稳定。特别是要把打击人民群众反映强烈、严重影响安全感的严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点，坚持经常性打击和集中行动相结合、专业队伍与群众路线相结合，采取有效措施，提升破案率，降低发案数。二要进一步加强社会治安重点地区专项整治，针对各地城乡结合部、“城中村”等重点地区、重点部位、重点场所，集中时间、集中力量，开展“严打”和集中整治行动，改善治安形势，净化社会环境。三要用足用活宽严相济的刑事司法政策，对各类刑事犯罪特别是黑恶犯罪、严重暴力犯罪以及群众痛恨的其他犯罪，从重从快依法惩处，提升打击效果。 3、抓安全，保民安
8、。要严格落实安全生产责任制，以“零事故”为工作目标，以“零容忍”为工作态度，重点加大对道路交通安全、建筑桥梁质量安全、校园安全、电梯安全、食品安全等安全隐患的排查治理工作，严防重特大事故，特别是群死群伤事故的发生。其中，道路交通安全方面，我市道路交通事故死亡人数占全省四分之一强，是全省道路交通安全综合整治重点对 象。10月13日，南安水头一辆奥迪Q5轿车撞上了前方的重型半挂牵引车，造成了7人死亡的惨烈事故，再次给我们敲响警钟。各级各有关部门要进一步深化道路交通安全综合整治，全力以赴开展“百日攻坚”行动，狠抓酒驾醉驾、超载超员超速、无牌无证上路等严重交通违法行为的查处，加强对客车、校车、危险化学
9、品运输车、工程土方车以及“黑的”、“摩的”等重点车型的管控，保持严查重处的高压态势，确保年底前不再发生影响恶劣的重特大道路交通事故。食品安全方面，要合力开展“打四黑除四害”活动，对食品违法行为给予最大震慑，特别要严厉打击“地沟油”等违法犯罪活动，加快建立食品安全可追溯制度，确保群众吃上放心食品。 4、抓服务，增民利。要创新社会管理，积极主动推出便民利民措施，不断提高服务效率、服务水平和服务质量，让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐。一要加强和改进以流动人口、社会组织、新兴媒体为重点的社会服务和管理，促进社会和谐稳定。二要积极推行流动办公、上门服务、警务直通车、法律服务、巡回审判、法律援
10、助等便民服务措施。三要改进治安、交通、消防、户籍、出入境、边检、律师、公证等方面的管理服务，推行网上办公等现代服务模式，减少审批环节，简化办事程序，提高工作效率。四要组织干部深入基层、深入群众，了解群众所缺所需所盼，特别是政法各部门要主动加强与社会各界的沟通交流，通过开展政法干警“大走访”活动，定期向群众通报工 作，增强群众对政法各部门工作的理解与认可。 三、确保专项行动真正落实，确保专项行动早出实效 “保平安创满意促和谐”专项行动只有90天、三个月，各级各部门一定要紧盯目标任务，全力攻坚重点，全力破解瓶颈，做到一月有改进、两月有形象、三月出实效，确保专项行动取得圆满成功。 1、队伍的保障。专
11、项行动能否取得成功，关键在人，关键在干部，特别是直接面对群众的基层干部、干警。要切实加强乡镇（街道）综治委（办）、公安派出所、人民法庭、司法所、社区和农村地区警务室等基层政法综治组织建设，主动关心基层干部、干警的苦乐冷暖，进一步提高基层一线的实战能力。要进一步增强基层干部、干警的责任意识、法治意识和宗旨意识，树一身正气，铸公仆本色。同时，要继续巩固和壮大基层群防群治队伍，动员和组织广大群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定和治安稳定的铜墙铁壁。 2、投入的保障。各级政府要在落实政法综治经费保障的同时，将平安建设经费纳入同级财政预算，并针对不同时期的工作重点，适当安排财政资金支持开展专项活
12、动。要进一步加大对电子视频等智能防控设施建设的投入，建立健全点、线、面结合，人防、物防、技防互补的治安防范网络。要认真研究市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，积极推行治安防范工作社会化管理。要充分调动社会各界参与、支持综治平安建设的积极性， 认真总结、推广南安官桥的视频监控系统、泉港的“十户联防、警铃入户”等做法，充分利用社会资金参与平安建设。 3、落实的保障。要严格落实领导、部门和单位责任制，真正把专项行动的各项任务和措施落实到每个单位和个人。要把督促检查作为推进专项行动的有效举措，采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式，及时发现问题、解决问题，确保各项工作落到实处。要定期对各地“三
13、率”情况组织开展调查，并根据调查结果动用检讨表态、黄牌警告、一票否决等综治措施。要研究制定专项行动的评估标准和考核办法，并开展全程督导，对责任不落实、工作不到位，甚至失职、渎职，导致发生严重危害社会稳定事件，从而影响我市今年全省社会治安满意率测评成绩的地方、部门及相关人员，要严肃问责追究。同时，对在专项行动中表现突出，为提升我市社会治安满意率作出积极贡献的地方、部门、单位及相关人员，要根据有关规定，给予表彰奖励。 同志们，提升群众社会治安满意率是当前一项重要工作，更是一项政治任务，让我们迅速行动起来，深入扎实开展“保平安创满意促和谐”专项行动，全力维护社会和谐稳定，增进人民群众福祉，努力提高群
14、众的安全感和满意率，为我市在更高起点上推进现代化泉州建设创造更加良好的社会环境。 附： 八类暴力型案件：杀人、抢劫、伤害、强奸、放火、爆炸、劫持、绑架。 打四黑除四害：针对在“大走访”开门评警活动中群众反映强烈的社会治安问题，公安部部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动，严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。 南安官桥视频监控系统：官桥派出所引入市场化机制，探索出一条“电信投资、企业认养、派出所管理、政府职能部门共享”的公共视频监控系统建设推广模式。 泉港“十户联防、警铃入户”：每户警铃与村报警中心、镇监控中心三级联网，形成一户报警、九户救助、镇村介入的农村技防网络。 “保平安创满意促和谐”专项行动部署会讲话市长修改稿
