《招标师招标采购案例分析章节练习(2014-09-22)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标师招标采购案例分析章节练习(2014-09-22)（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1. 问答题某大型计算机政府选购项目，经批准采纳询价方式选购。选购人依据以下程序组织了本次选购：（1）成立了4人询价小组，其中选购人代表1人，为行政到处长；从财政部门组建的政府选购评审专家库中随机抽取评审专家3人；（2）选购人编制了询价选购文件，并确定了选购项目评定成交标准；（3）在符合资格条件的供应商中，询价小组邀请了A、B两家供应商参与报价；（4）向供应商A、B发售询价文件；（5）组织公开竞价，询价小组唱出供应商A、B的首次报价分别为220万元和230万元；询价小组要求A、B现场再次竞价，最终A、B的报价分别为206万元和214万元；（6）询价小组以210万元为评审基准价，对供应商的报价及
2、其他文件进行了综合打分，并按得分由高到低的排序依次举荐成交供应商；（7）依据评审结果，两家供应商的产品和报价均符合要求，但供应商B得分最高，选购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商；（8）选购人与成交供应商签订合同。问题：逐一指出该项目选购过程中的不妥之处，并分别说明理由。 参考答案该项目选购过程中的不妥之处及其理由。（1）不妥：成立了4人询价小组。理由：询价小组由选购人的代表.【查看详解】2.问答题某依法必需招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下：（1）合同价款：投标
3、报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价；投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。（2）合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价依据合同约定据实调整外，合同价格一次性包干。（3）分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。（4）工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。（5）竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提
4、交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成一样后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。竣工结算价款的支付原则同进度款。问题：逐一指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。 参考答案（1）不妥：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价。理由：合同价只能是中标人的投标报价。修.【查看详解】3.问答题某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三
5、通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标托付招标代理机构采纳公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。通过资格预审并参与投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元：这一异样引起了业主的留意，为了避开招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家投标单位认为新
6、的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内始终没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。问题：1依据该工程的具体条件，招标代理机构应向业主举荐采纳何种合同(按付款方式划分)?为什么?2依据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?3上述招标工作存在哪些问题?4A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的作法是否：正确?为什么?5假如招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么? 参考答案1答：应举荐采纳总价合同。因该工程施工图齐备，现场条件满意开工要
7、求，工期为1年：风险较小。2答.【查看详解】4.问答题某国立高校教学楼（建筑面积28000平米）进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质，请选用招标方式，说明为什么；共有13家单位报名参与，其中3家为私有企业（资质为二级），在资格预审时，有人提出不能用私人企业，请说明你的观点。在现场察看时，有两家企业未参与，是否可以接着参与投标。该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时间内交上，问共有几家企业可参与开标会。在开标时，一家企业因路上堵车吃到30分钟（事先打过电话），问能否接着参与开标会；一家企业标书未按规定加盖企业法人章，请推断最终共有几家企业可参与到正式评审中。评委一般如何组成。评审过程
8、中，发觉某家企业报价大写与小写不符，应如何处理；最终专家评委依据招标要求举荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明缘由拒绝与建设单位签订工程合同，请问应如何处理。全部投标企业保证金应如何处理。2加入得到上面的招标信息，你所在企业为一级，你作为负责人应如何处理；加入确定要参与投标，请写出你所要做的基本工作程序 参考答案1公开招标，凡是公共事业的建设项目，设计公共利益，公共平安的项目的，设计、勘察，施工，监理、设备选购都许采纳公开.【查看详解】5.问答题某县甲事业单位2006年初打算运用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采纳公开招标方式，经确认，此次选购项目达到公开招标的标准。
9、该单位托付A招标公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司取得的政府选购代理机构资格为乙级。A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。工程于当年2006年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位打算再将其另外一幢楼房依据同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为100万元。2007年初，该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发觉，甲单位将国
10、家划拨的财政资金未刚好入账，而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中，并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户，财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目，追回了私存私放的资金，对甲单位作出了10万元的罚款，并对干脆的责任人员处以3万元的罚款。要求：依据本题所述内容，并结合政府选购法和财政违法行为惩罚法律制度的规定，回答下列问题：（1）A招标公司是否有权代理该政府选购项目？并说明理由。（2）A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定？并说明理由。（3）符合专业条件的供应商仅为5家，是否应予以废标？请说明理由。（4）甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定？并说明理由。（5）县
11、人民政府财政部门是否有权进行财政检查？（6）甲单位的行为属于什么行为？（7）财政部门对其进行的惩罚是否合法？并说明理由。 参考答案（1）A招标公司有权代理该政府选购项目。依据规定，取得乙级资格的政府选购代理机构只能代理单项政府选购项目预算金额1000.【查看详解】6.问答题某省重点工程项目安排于2009年12月28日开工，由于工程困难，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行确定实行邀请招标方式。于2008年9月8日向通过资格预审的A，BCDE五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日-9月22日购买了招标文件。招标文件中规定10月18日下午4时是招标文
12、件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间前，ABDE四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5日才送达，缘由是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发觉E企业投标文件虽无法定代表人签字和托付人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。问题1.业主自行确定实行邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由2.G企业和E企业的投标文件是否有效？分别说明理由3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由 参考答案1.业主自行确定实行邀请招标方式招标的做法不妥当。因为该项工程属省重点工程项目，依据有关规定应当进行公开招标。假如采.【
13、查看详解】7.问答题某政府选购项目采纳询价方式组织两台高速复印机选购，选购人依据以下程序组织了本次询价选购：（1）成立了三人询价小组，其中选购人代表一人，为行政到处长；由财政部门组建的政府选购评审专家库中确定的评审专家二人；（2）编制询价选购文件。为便于选购人选择，询价文件依据一般复印机标准提出了技术标准要求；（3）确定5家询价供应商名单；（4）向确定询价供应商发售询价文件；（5）公开组织询价，按程序逐一唱出了报价人的报价，分别为22万，16万，32万，36万和31万；（6）组织询价评审。5家供应商供应复印机的质量、性能均满意询价文件关于一般复印机的要求，但一般复印机与高速复印机价格差异大，选
14、购人确定按高速复印机统一技术参数，要求供应商再次报价；（7）在规定的时间内，供应商进行了二次报价，分别为31万，32万，30万，36万和30.5万；（8）询价小组进行二次评审；（9）选购人确定报价为31万的供应商为成交供应商；（10）选购人与成交供应商签订合同，并在财政主管部门进行备案。问题（1）本次询价程序是否正确？为什么？（2）询价过程中有哪些不妥之处？逐一指出，并说明理由。分析询价选购仅允许询价供应商一次性报出不行更改的价格，这种选购方式类似于招标，但在程序上比招标相对简洁，适合于具有通用技术，质量水准和服务基本相同的标的物选购。 参考答案（1）本次询价程序不正确。询价选购仅允许询价供应
15、商一次性报出不行更改的价格，然后依据符合选购需求、质量和服务相等且.【查看详解】8.问答题某中心部委以公开招标方式，利用财政资金选购一台技术困难的试验室分析仪器，达到了政府选购限额标准，该仪器国内有十余家制造商生产，投标截止时，没有供应商投标，经审查，招标文件没有不合理条款，招标公告及选购程序均符合政府选购相关规定。由于重新公开招标不能满意时间要求，经财政部门批准，可以变更选购方式。但选购人对参用什么方式拿不定办法，为此，选购人向政府选购中心询问，得到以下4条看法：1.采纳邀请招标。2.采纳竞争性谈判。选购人可干脆确定2家生产该试验仪器的国内制造厂家谈判，选购人再成立由选购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成选购小组。进行两轮谈判，依据谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。3采纳询价选购。选购人先制定询价文件，询价文件中明确规定项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的方法可采纳综合打分法。4采纳单一来源选购方式。选购人干脆与本地一家该试验仪器制造厂家谈判，确定选购合同。问题：指出政府选购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。 参考答案1.政府选购中邀请招标的条件是（1）具有特别性，只能从有限范围的供应商处选购的；（2）公开招标费用占选购项目总价比重过.【查看详解】9.问答题
