船舶安全管理风险评估

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1、船舶安全管理风险评估摘要：船舶管理是确保船舶安全运营的重要手段，风险评估是实现船舶安全管 理的重要环节。本文针对船舶安全管理中的风险评估，包括方式、类型、内容、 管控措施和应用等进行分析、判断，以探讨风险管理和安全指导工作，有效实现 船舶管理安全。关键词：风险评估；船舶安全管理；管理要求 风险评估属综合性安全评估范畴，是个复杂的过程，按照综合安全评估内容和管 理要求(FSA方法)，风险评估是一个工具，不是规则，根据组织的管理需求和 评估指导流程，通过识别风险内容、类型，确定和运用合理的控制措施，达到防 范事故发生的目的。一、风险评估分析 在船舶安全管理过程中，依据风险管控流程和要求完成的对应决

2、策管理内容 主要考虑风险因素和其他变量因素，风险评估分析作为重点环节，明确安全管理 的各项指标、了解风险控制的流程、掌握实际风险，以减少管理工作误差，提升 整体优势。(一) 风险管理需要进行风险信息的界定，其主要内容是以不确定的目标， 掌握事件的不确定性，根据风险发生的几率和实际要求，确定目标影响的程度。 在风险预设中，可能存在不同程度风险，有些风险是不能避免的，但可以进行评 估、经有效处理后，降低风险1。按正常、异常和紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态，收集如下风险 信息：(1) 安全评价及法律法规相关信息；(2) 能量主体(电能、机械能、压力能、水能、重力能、辐射等)相关信息；(3)

3、施工作业准备相关信息；(4) 制度的适用性、执行力相关信息；(5) 个人防护用品配备及正确穿戴相关信息；(6) 可能引发职业病的作业环境或操作相关信息；(7) 施工设备、机具、船舶及安全防护设施完整性相关信息；(8) 工作现场、办公区、食宿区电气安全、消防安全等相关信息；(9) 施工区域自然条件和环境，及施工可能造成环境变化等相关信息；(10) 员工的不良习惯、心态、健康状况、疲劳作业及管理缺陷、违章操作等不 安全行为相关信息；(11) 水陆交通工具、航道、锚地相关信息；(12) 施工中可能发生的事故、险情，及应急处置情况等相关信息；(13) 不可抗力因素(如台风、海啸、地震等)及应急预案等相

4、关信息。 船舶安全管理风险种类繁多，可能发生淹溺、触电、食物中毒、窒息等人员伤害事故，船舶水上交通、油污染、滞留等船事故，及自然灾害可能导致次生的 人身伤害和财产损失。(二) 在风险评估操作过程中需要进行风险判断和更新( 1)风险识别船舶实际管理中，确定工作范围后落实风险评估模式、实施风险评估是工作重点，需要做好全面分析和实际观察工作，有些风险的识别本来不容易，并不是 所有风险初次就可以判断，风险评估需要对整个过程的系统掌握，作业人员必须 经过培训和指导，方能准确把握风险评估的作用，且风险不能和是其他意外事故 混淆。风险管理流程图如下：在风险识别阶段，当单一方法不能判断时，可以技术标准和流程对

5、风险进行 再识别。（2）判定风险 风险评估有多种方法，船舶管理风险评估一般采用是非判别法和作业条件危 险性评价法（LEC法）对船舶安全风险进行判定：对识别出来的风险因素先用是 非判断法”直接判断，判断结果是重大风险或中度风险的可直接纳入风险管理清单 对不适合直接用“是非判断法”判断的风险因素再用作业条件危险性评价法（LEC 法） ”进行评价：（ 3）重点介绍作业条件危险性评价法计算公式：D = Lx E xC式中D一一风险值大小，L一一发生事故或危险事件（险情）的可能性，分别以0.1、0.2、0.5、1、3、6、 10 取值；E一一人体在这种危险环境频繁程度，分别以0.5、1、2、3、6、10

6、取值；C一一一旦出现事故会造成损失的后果，分别以1、3、7、15、40、100取值:根据风险值D=LxExC的结果，判定危险程度，区分风险等级：70160的 风险值D,属显著危险，需要整改，风险等级为三（低度风险）；160320的风 险值D,属高度危险，需立即整改，风险等级为四（中度风险）；对于320的风 险值D,属极其危险，不能继续作业，风险等级为五（重大风险）。对“LEC危险性评价法”评价结果风险等级在三级的危害因素，应制订安全 控制措施加以管控。（3）风险等级在四级和五级的危害因素属重要风险源，应严格执行国家法律法 规、行业标准和规范要求，并予以公示和告知。在标准化分析中，各类分析和故障

7、模式和后果都可能影响结果，需要进行具 体问题具体分析。在船舶管理实践中，风险的识别采用对过去的材料进行记录， 在风险模式确定过程中，可参考典型的案例材料2。为了避免出现漏项或者其他 异常反应，需依据轻重缓急进行风险处理。二、风险控制方案 依据风险评估指标，以现有的风险预警为基础，重点对风险因素进行判断和消除，如果不能消除风险，需要考虑降低风险。按照现有船舶管理规范和要求、 结合分析人的因素，确保人员合理配置。为了适应ISM规则、检验的具体指标， 需要对修改的体系和件进行分析和实际风险的确定。运用上述作业条件危险性评 价法，根据船舶设备、作业场所、操作方法及施工环境等因素，组织风险识别和 评价控

8、制管理工作，确定重要危险源，建立风险辨识、评价和控制一览表， 做好风险监督与落实，运用实际反馈，制定额外控制举措。三、风险评估在船舶安全管理中的应用 安全化管理是风险评估的具体体现，它要求船员交接班过程中针对可能存在的后果实施风险判断，依据实际优势和管理情况，严格按照风险管控进行管理， 并进行合理化处理，以符合船舶安全化管理要求。（一）制定完善对策根据现有案例和体系规定，完善科学管理可以确保船舶安全管理工作顺利进 行，结合港口施工环境、港口基础设施以及进出港船舶流量进行设定。在对应的 安全化管理阶段，进行对策和流程的判断。在完善和更新中，确定船舶安全管理 目标。为了避免存在人员伤亡以及财产损失

9、的现象，如何确保安全化管理、发挥 安全化管理优势是工作重点。(二)风险评估实施(1) 结合本船的操纵性能、设备状况及施工环境等特点，组织船舶风险识别和 评价控制管理工作，确定重要危险源，建立维护风险辨识、评价和控制一览 表。(2) 当法律法规涉及的危害因素发生变化，作业环境、工艺发生变化，船舶设 备新增或改建时，组织重新进行风险因素识别和评价，修订风险辨识、评价和 风险控制一览表。(三) 落实风险对策 根据已经识别的风险，在短时间内进行风险控制和处理，必须健全船舶安全 风险管理体系，通过风险管控推动船舶管理健康发展。(1) 尽可能从根本上消除船舶设计阶段的风险因素；(2) 消除风险因素有困难，

10、采取预防性技术措施；(3) 风险无法消除、难以预防，采取减少风险的措施；(4) 无法消除、预防、减弱风险因素，采取将人员与危险、有害因素隔离的措 施；(5) 通过联锁装置来终止操作者失误或设备运行危险的发生；(6) 设置醒目的安全色、安全标志和声光警示装置等；(7) 安排进行学习风险控制措施培训和演练；(8) 尽可能采取本质安全降低风险；结束语风险评估作为船舶安全管理活动的重要控制方式，依据当前船舶管理具体情 况，采用合适的风险评估方式，能对风险进行主动预防。只有落实和加强安全化 管理，才能确保职业健康安全环保指标和目标的顺利实现，才能为企业带来更高 的经济利益与社会效益，促进整体进步，实现可持续发展。参考文献:1 唐磊,易丁,朱红灯,曾辰.基于 CAN 总线和 Zigbee 的船舶人员位置及舱室环境动态感知的研究J.中国水运.航道科技,2017(06):41-44.2王东,赵金利，鄂新忠,时永军.船舶运营全面评估模式研究及实船应用J.世界 海运,2017,40(11):7-12.作者简介：罗小华，男，1970年7月出生。籍贯：广东省兴宁市，注册安全 工程师，1992 年起从事船舶安全管理工作，现任职安全监督。