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1、近年来，在上级计划生育部门的指导下，该村紧紧围绕协会宗旨， 积极开展基层协会的整建村民自治优质服务等工作，初步形成了群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作迈上新台阶，先后多次获得XX县计划生育先进单位、XX市计划生育先进单位、江西省四好”村（居）计生协会、全国计生协会工作先 进单位等诸多殊荣。全力加强计生组织建设，夯实计生工作根基该村积极配合镇党委、政府借助镇班子成员包区挂村以及镇计生专干挂管理区负责业务指导 等责任制的东风，切实加强计生队伍网络建设， 使村委会形成了以党支部书记为龙头，以 三大头”为纽带，以计生专干和中心户长为骨干的计划生育网络体系，建
2、立健全了村党支部、 村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。二是成立村级计生协会。把热心为群众服务的、有一技之长、支持计划生育工作、勤劳致富的群众发展为会员，把计生工作网络巩固在村民小组。全村7个村民小组共选配 26位计生协会会员，把计生工作的各项制度措施落实到各
3、家各户。三是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理 制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。对村计生协会会长实行定额补助，做到人员精干，待遇落实，职责明确。积极推行计生村民自治，提升协会工作水平实现计划生育村民自治， 是新世纪人口与计划生育工作的必由之路。该村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建计划生育优质服务先进单位 ”的重任。一是提高认识，准确定位。组织广大理事、会员 认真学习村民委员会组织法等法律法规，组织理事赴计生协工作起步早的地方参观学习， 实地观摩他们在计划生育村民自治中
4、的工作情况，不断深化广大理事、 会员对参与村民自治工作的认识。二是狠抓管理，增强活力。坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出 协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照章程的规定，由村民委 员会与育龄妇女签订计划生育村民自治协议书，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪； 有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。 据统计，全村已与农户签订了计划生育村民自治协议书，签订率在98%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生
5、协会的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。充分发挥计生协会职能，拓宽协会工作渠道为了切实发挥计生协会职能， 该村对流出人口的计生管理实施三制管理”：即流出前申报制。外出前必须到村登记去向、联系方式，再与镇村签订计划生育管理协议书领取婚育情 况证明；流出期报告制。流出育龄妇女必须按要求寄回环孕检证明；流出返回注销制。回来时必须到镇村登记，并抓住回家休假的机会进行宣传培训，咨询服务。与此同时，该村通过开展一系列行之有效的活动，积极拓宽计生协会工作渠道，一是启动关爱女孩行动”。2006年，该村组织对农村两女户发放计划生育优待证已发放优待证86本，发放 成才奖学金” 9000余元。2007年，在 关爱女
6、孩行动”中，该村对23户持证家庭补助了养老保险2200元，对13女孩户入学进行了学费补助。对一女户贫困对象落实了最低生活保障，全村共有 户一女户落实了低保。村里还通过以奖励、优待、帮扶、保障、和救助 ”于一体的计生利益导向机制，切实解决农村自觉实行计生家庭的养老问题，使计生户家庭真正得到了实惠，从而增强了育龄群众终身只生一个子女的积极性，有力地推动了计生工作。二是开展好婆婆、好媳妇、计划生育模范户 ”评比活动。2007年，利用三八”妇女节这一时机，开展 了 好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选活动，共推荐了 30多名候选人（家庭）。协会组织专职人员，逐户进行筛选，取得了良好效果。 三是开展计生
7、困难家庭重点扶助。积极与 全县各单位部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育家庭倾斜。2007年，该村共救济和扶助 54户，其中实行计划生育的家庭有23户。为激励育龄群众自觉实行计划生育，村里紧紧围绕 生产、生活、生育”建立利益导向机制，拓展优质服务领域，制 定和落实了一系列计生优惠政策。对政策内生育的二女户100%给予养老保险，做到应保尽保，解决后顾之忧；开展计划生育家庭奖励扶助制度，全村共有人享受了每年600元的奖励；四是开展计生宣传教育活动。几年来，该村充分发挥计生宣传网络作用，以人口学校为阵地，大力开展婚育新风进万家活动。充分发挥人口学校的教育与宣传作用，宣传贯彻落实
8、中央决定，组织村组干部参加决定知识竞赛活动，全村参加活动人数达200余人次；利用社区文艺宣传队，组织计生文艺宣传队宣传中央决定”婚育新风”文艺演出，把计划生育政策和婚育新风典型事例排成戏剧或小品，搬上舞台，在全村范围内进行演出。同时广泛开展生育文明示范村创建活动，评选出新家庭、新农民，从而引导育龄群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观。围绕计划生育中心工作，在文峰路农民休闲 广场，建立了一条 40余米长的宣传长廊，及时更新计生政策、计生相关知识，印发各种宣 传资料3000余份到育龄妇女手中，刊出协会简报六期，全年刊办计生之窗专题墙报11期，让村民在劳作之余接受计生教育。一系列的宣传教育活动，为计生政策的贯彻落实起到了推波助澜的作用。
