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1、xx信息化数据资源应用创新项目研究一、 深化信息化数据资源应用创新加快构建和完善数据市场的基础性制度，支持各类市场主体、主流媒体利用数据资源创新数据应用方式，深化大数据在生产制造、经营管理、售后服务等各环节创新应用，支撑技术、产品和商业模式创新，推动大数据与传统产业协同发展。大力发展社会治理、商事服务、经济运行监测、安全保障、市场监管、交通管理、能源管理等领域的大数据应用，提高社会治理精细化水平。促进社会保障、环境保护、医疗健康、教育、文化、旅游、住房城乡建设、食品药品等民生服务普惠化，引领智能制造等产业加快转型升级。推动公共信用数据与互联网、移动互联网、电子商务等数据的汇聚整合，鼓励互联网企
2、业运用大数据技术建立市场化的第三方信用信息共享平台。推动社会利用大数据开展科学研究、技术创新和公共服务创新。推动知识产权大数据应用平台建设，提供面向社会的专利信息分析、专利技术展示交易等服务。在工业、金融、商贸服务、航运物流、能源等重点行业率先开展大数据应用示范。二、 信息化的特性（一）易用性易用性对软件推广来说最重要，是能否帮助客户成功应用的首要因素，故在产品的开发设计上尤为重点考虑。一套软件功能再强大，但如果不易用，用户会产生抵触情绪，很难向下推广。（二）健壮性健壮性表现为软件能支撑大并发用户数，支持大的数据量，使用多年以后速度、性能不会受到影响。（三）平台化，灵活性，拓展性通过自定义平台
3、，可以实现在不修改一行源代码的前提下，通过应用人员就可以搭建功能模块，及小型业务系统，从而实现系统的自我成长。同时通过门户自定义、知识平台自定义、工作流程自定义、数据库自定义、模块自定义，以及大量的设置和开关；让各级系统维护人员对系统的控制力大大加强。（四）安全性系统能够支持WINDOWS、LINUX、UN等各种操作系统，对安全性要求高的用户通常将系统部署在LINUX平台，同时，从流程、公文、普通文件等在传输和存储上都是绝对加密的，系统本身有严格的思维管理权限、IP地址登录范围限制、关键操作的日志记录、电子签章和流程的绑定等等多种方式来保证系统的安全性。（五）门户化，整合性协同办公系统只是起点
4、，后续必然会逐步增加更多的系统建设，如何将各个孤立的系统协同起来，以综合性的管理平台将数据统一展示给用户，选择具有拓展性的协同办公系统就成为向后一体信息化建设的关键。三、 信息化发展基本原则（一）市场主导信息化发展统筹阶段性目标和长远目标，统筹各领域信息化发展重大问题，确保我市信息化全面协调可持续健康发展。充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业参与信息化发展的动力和积极性，引进优强企业，推进重大项目实施，带动中小企业协同发展。强化在统筹规划、产业推动、资源整合等方面作用，积极营造良好发展环境。（二）融合创新信息化发展，特色示范全面贯彻落实创新驱动发展战略，把创新发展作为应对发展环境变化、增
5、强发展动力的根本之策。深化科技体制机制改革，加快科技资源市场化配置，激发全社会创新活力和创新潜能。最大程度发挥信息化的驱动作用，积极推进互联网+，引导新一代信息技术在各行业的推广应用，推动产业融合发展。坚持突出特色与全面推进相结合，加强分类指导与特色示范，推进信息化重点领域标准、技术、产品和服务产业化。（三）协调信息化发展，绿色前行深化信息技术与产业、民生等领域的运行管理、服务、监测、分析等协调发展。加速推进信息化成果应用，促使信息化在加快转变发展方式和均衡各方发展中发挥更重要的牵引和支撑作用，有效提高我市各领域信息化发展质量和效益。把绿色作为信息化持续发展的必要条件和重要保障。坚持低碳绿色、
6、绩效导向的发展理念，探索成本低、实效好的信息化支撑模式。（四）开放共享信息化，安全可控创新体制机制，打破部门和行业垄断，为技术创新、应用推广提供制度保障，加强资源共享与合作，营造开放包容发展环境。围绕一带一路、区域性国际中心城市建设，加强网络互联、促进信息互通，深化技术交流与合作，提升信息化发展国际化水平。围绕网络与信息安全的发展需求，促进信息安全关键技术和产品研发，加强信息资源管理和网络监管，提升信息化安全支撑能力。四、 中国信息化的发展趋势（一）围绕经济发展的重点推动领域信息化工作领域信息化是指业务内容和业务处理相关联的行业、部门的信息化，诸如金关、金卡等工程，都属于这个范畴。提出领域信息
7、化的意义在于避免网络资源和信息资源的重复建设，从根本上促进资源共享，网络联用。如，利用信息技术和网络手段，在金卡、金关、金税等工程建设的基础上，将财政、税务、金融、外贸等部门的信息系统进行联网，逐步实现网上纳税业务的全过程，完成国税，地税和关税的电子支付，减少或消除纳税中的漏洞。这样的工程项目就典型的领域信息化项目。推进这一领域信息化、必须将相关业务统筹考虑、建立综合性的数据库，对纳税人的资信和纳税行为进行记录，从而实现财政、税收、金融、外贸等业务的电子监管。（二）在国家信息化规划指导下搞好区域信息化一是要加快建立区域内共享及跨地区的信息资源库，把静态的、孤立的信息资源变为网络化、可共享的信息
8、资源；二是要充分利用现有的网络资源，建设先进的、适用的、规范的、安全的、综合性的公用信息基础网络；三是要积极研究制定既符合国家法规标准，又适合本地区信息化发展的政策法规、标准规范；四是要着力培养一支高素质的、技术全面的、有快速反应能力的信息化服务队伍；五是要为信息资源开发利用创造条件，培育一个良好的市场环境；六是用现代信息技术改造一批传统产业，形成一批高新技术产业群，成为信息经济的新的增长点。通过建设示范工程，示范小区，创立地区特色，努力构筑推进信息化带动信息产业，加快国民经济和社会发展的新格局。（三）总结典型经验分类指导推动企业信息化企业是国民经济发展的最基本的细胞，特别是我国的大中型企业，
9、既是国民经济信息化的主体，又是支撑力量。企业的生产、经营、管理过程，实质是与物质流、资金流紧密结合的各种数据、信息的生成、处理、传输和使用过程，产品和资金是这些数据和信息的具体体现。企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深化开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。大力推进企业信息化，对于我国信息化建设具有十分重要的现实意义和历史意义。推进企业信息化，一是要提高对企业信息化的认识，加强对，企业信息化工作的领导；二是要按照国家信息化的发展方针和规划目标，抓好企业信息化的规划；三是要选择不同行业、不同类型的企业，开展企业信息化典
10、型示范工作。总之，发展高新技术产业推进国民经济信息化，是一国加快现代化建设的一项战略任务，也是世界各国积极推进的一项战略任务。希望来自世界各国的与会代表进行广泛而深入的研究。努力寻找开展国际合作的共同点，共同推进这项伟大的事业蓬勃发展。五、 信息化发展指导思想坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动经济高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，加速构建国内国际双循环经济发展新格局。主动服务和融入国家发展战略，围绕区域性国际中心城市建设一枢纽四中心三品牌的发展目标，加速拥抱数字经济时代，以信息化驱动现代化为主线，提升产业链供应链现代化水平。充分发
11、挥一带一路重要节点城市和辐射中心的龙头带动作用，以推进资源信息化建设，持续提升信息化运营能力为核心，着力营造有利于信息化产业发展的生态环境，加快5G、大数据、区块链、人工智能、VR/AR等新技术的先行先试，以信息化赋能三次产业发展，聚焦关键产业领域和重大行业应用，以标杆示范项目带动行业普及应用，大幅提升全市信息化服务能力，努力构建全省信息化发展核心区和面向南亚东南亚信息化辐射中心，为全面提升世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城三大城市品牌贡献力量。六、 信息化发展机遇（一）数字经济时代到来，信息化发展前景广阔当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命方兴未艾，互联网日益成为创新驱动发展的先导力
12、量。美国、欧盟等世界发达国家纷纷将数字经济作为振兴实体经济、培育经济新动能的重要战略，持续推动信息技术创新，不断加快经济社会数字化进程，积极抢占全球产业竞争制高点。发展中国家抢抓产业链重组和调整机遇，以信息化促转型发展，积极谋求掌握发展主动权。目前，信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引发以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破。全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，加快信息化发展，建设数字国家已经成为全球共识。我国已经进入新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的关键时期，信息革命为我国加速完成工业化任务、跨越中等收入陷阱、构筑国际竞争新优
13、势提供了历史性机遇。数字经济已成为我国以信息化培育新动能、用新动能推动新发展的重要聚焦，是构建现代化经济体系、由经济大国向经济强国迈进的必然战略选择。国家在数字经济发展战略纲要中明确了数字经济发展在国家的战略地位。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为重要生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。（二）数字云南建设，为我市信息化发展提供政策机遇云南省高度重视信息化和信息产业发展，为推动云南省信息产业的跨越发展，积极融入新一轮信息技术革命。云南省全力实施云上云行动计划，要求加强信息化基础
14、设施建设，统筹布局和推进以云计算、大数据、移动互联网、物联网、互联网+等为基础的信息化发展进程，带动经济社会转型升级。着力推动互联网与经济社会融合发展，促进产业转型升级，实现经济提质增效。（三）云南省加大数字信息经济战略支持云南省于2018年成立了建设数字云南领导小组、设立了数字经济局，从政策、体制机制等多个层面不断加大对数字经济支持力度。在2019年首届数字云南区块链国际论坛上，云南省数字经济开发区揭牌成立，并落户昆明呈贡信息产业园，为昆明数字经济集聚发展提供有力支撑。（四）区域性国际中心城市建设，助推信息化迈向高地昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（20172030）明确提出将昆明市建设
15、成为立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，打造功能完备的区域性国际通信枢纽和智能高效的区域性国际智慧城市。依托国家电子商务示范城市、国家文化出口基地，积极构建开放发展通道，努力吸引外来投资，加快推动营商环境改善，争创国家自由贸易区试点城市。伴随国家一带一路、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等战略的深入实施，孟中印缅经济走廊加快建设，中国东盟自由贸易区升级发展，昆明作为一带一路前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，在全省乃至全国发展大局中的战略地位不断提升，带动全省产品、服务贸易出口和数字经济相关内容的发展，提升了沿线国家经济发展活力。在全面提升世界春城花都、历史文
16、化名城、中国健康之城三大城市品牌的进程中，昆明市基于大生态，依托信息化，发展大健康、大旅游、大文创，努力构建带有鲜明地方特色的数字经济新格局。（五）昆明数字信息化发展环境进一步优化数字经济是现代化经济体系的重要组成部分，主要包括资源数字化、数字产业化、产业数字化。数字经济是推动信息化的主要抓手，深化数字经济融合应用成为战略焦点，一是实践数字化转型和智能制造，二是加快提升数字化水平。昆明数字经济发展的制度环境不断优化，昆明市成立建设数字昆明领导小组加快推进数字昆明建设，出台了信息化、电子信息产业、大数据、先进制造业、科技人才、创新创业等一系列政策文件，为昆明数字经济发展奠定了基础。营商环境大幅改善，全面推进商事制度改革，简政放权、推行多证合一、一照一码登记制度改革、推行全程电子化登记，企业办事难、环节多、效率低等问题得到有效解决，市场竞争环境进一步优化。作为云南省省会、全省唯一特大城市和龙头城市，
