在全区第三批学习实践活动第三阶段工作推进会上的讲话

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1、在全区第三批学习理论活动第三阶段工作推进会上的讲话同志们:根据市委活动办的部署和要求,经区委同意,今天召开全区第三批学习理论活开工作推进会。会议的主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,总结我区第三批学习理论活动分析p 检查阶段工作,研究部署整改落实阶段工作。下面,我先讲两个方面的意见。一、客观估价分析p 检查阶段的工作成效第三批学习理论活动从2022年12月初开场转入分析p 检查阶段。在区委的正确领导和市委活动办、市委巡回检查组的精心指导下,各参学单位认真贯彻落实同志关于“五个贯穿始终”的根本要求,周密部署、精心组织、扎实推进,根本完成各项任务,获得了较好成效,得到了省委第二巡回检查组组长等省市

2、领导的高度肯定。详细工作中,主要表达为四个狠抓落实:一 在回头补火上狠抓落实。按照市委的要求和区委的安排,全区两个批次的学习理论活动参学单位,分别对第二批活动整改落实工作以及第三批活动学习调研工作进展了“回头看”,狠抓补火回炉,获得了显著成效。一是对第二批“回头看”扎实有序。对在第二批学习理论活动期间查找出来的影响和制约开展以及事关民生的4个大类28个大项问题,区委坚持推行“一个问题、一名领导、一套专班、一定时限、一抓到底”的“五个一”工作形式,区级联点领导亲自抓、区活动办催促抓、有关参学单位全力抓,通过全面落实签状整改、包项整改、挂牌整改和督办整改等方式,有效推进了问题的整改落实。迄今为止,

3、已有21个得到解决,其他7个问题作为中长期目的,正在有序整改之中。12月12日,市委组织全区各单位、各阶层的120名代表,对第二批学习理论活动整改落实工作进展集中测评,满意率达99.2;对区委常委班子总体评价和全区第二批学习理论活动满意率均达100。二是对第一阶段“回头看”成效显著。按照“学到位、查到位、改到位”的工作要求,全区179个第三批学习理论活动参学单位在转入分析p 检查阶段以后,对第一阶段的活动开展情况进展“回头看”。通过参学单位自查、指导检查组普查、区活动办抽查的方法,敦促30余个参学单位针对第一阶段工作中的薄弱环节进展了补火,确保学习调研的各项任务落到实处,确保学习理论活动获得实

4、效。二在分析p 检查上狠抓落实。为确保分析p 检查阶段工作不走过场,各参学单位认真抓好分析p 检查阶段的每个环节,做到规定动作不走样,自选动作有特色。一是广泛征求意见,找准突出问题。各参学单位将征求意见作为做好分析p 检查阶段工作的根底和关键,党组织领导班子成员带队深化群众、深化一线、深化基层,采取集中座谈、问卷调查、个别访问、热线 、设立意见箱等形式向群众广泛征求意见和建议,共发放征求意见表3万余份,召开座谈会400余场次,走访效劳对象36000余人,搜集各类意见建议2677条,查找问题800余个,整理汇总为238个,为搞好分析p 检查准备了第一手资料。粤汉街道通过座谈问计、 问计、网络问计

5、“三个问计”形式,共征求到有价值的意见建议180余条。广东路街道湘江东路社区实行 预约、晚上走访的方式,确保对社区居民的征求意见覆盖面达95以上。教育系统各中小学校在征求意见上做到了“四个延伸”:向老师延伸,向学生延伸,向家长延伸,向社会延伸,共搜集整理意见570余条。东阳渡镇把征求意见和解决群众实际问题结合起来,在征求意见过程中做到“五个到家”,即党员情况理解到家、困难群众帮扶到家、经营能人问计到家、开展典型宣传到家、矛盾纠纷调处到家,进一步亲密党群干群关系。东风街道结合社区“两委”换届工作,开展万人测评活动,共向社区居民发放测评票11000余张,征求意见150余条,居民对街道党委班子满意率

6、达99。二是加强沟通交流,促进团结和谐。各单位在认真分析p 所征求意见建议的根底上,扎实开展以“撤除隔心墙,说出心里话,团结干群心”为主题的谈心活动,共开展谈心活动3530余人次,化解各类矛盾130余个。各“两新”组织针对一些单位人员分散的特点,采取当面谈、书信谈、结对谈、上门谈、网上谈、 谈等多种形式开展谈心活动,到达了增进团结、共同进步的目的。酃湖乡开展了“五必谈”活动,即领导班子成员之间必谈,上下级之间必谈,工作联络较多的必谈,平时有矛盾隔膜的必谈,意见反映较集中的必谈。冶金街道、金甲岭农场谈心交心活动做到了“操作有方案、方式有规定、过程有记录”,起到了以谈心加强交流,以交流形成共识的作

7、用。三是开好专题会议,会聚开展合力。各参学单位按照区委提出的“四不”要求,即问题找得不准不上会、原因分析p 不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会,扎实召开民主组织生活会,把民主组织生活会真正开成深化认识、强化共识、解决问题、增进团结、形成合力的会议。冶金街道、新湘街道、衡州路街道坚持“五讲五不讲”:讲党性原那么不讲个人面子,讲缺点错误不讲成绩功绩,讲主观原因不讲客观因素,讲要害问题不讲枝节问题、讲真话实话不讲空话套话。酃湖渔场、白渔潭园艺场领导班子民生活会突出不回避、不掩盖、不拐弯“三不”要求,真挚诚恳,畅所欲言,积极沟通。茶山坳镇、苗圃街道本着“正、实、严”的态度,深化剖析,大

8、胆批评,民主气氛和人文关心非常浓重。四是深化分析p 检查,明确整改目的。各单位按照“写真、写实、写准”的要求,认真撰写分析p 检查报告材料。为确保报告材料质量,衡州路街道提出“五个不通过”:没有表达群众意见的不通过;查找问题不准的不通过,解决问题举措不实的不通过,没有经过领导班子讨论的不通过,没有向群众公示的不通过。和平乡对领导班子分析p 检查报告实行指导检查组长初审、联点县级领导审阅、区委学习理论活动办备案“三审”把关制度。英发实验学校分析p 检查报告初稿形成后,学校党支部领导带着分析p 检查报告深化师生、家长之中,广泛征求意见,进一步修改完善。据统计,全区需撰写分析p 检查报告的14个单位

9、,有10个单位已经完成;需要撰写分析p 检查材料197个单位,有120余个单位已经完成,为下一阶段整改落实工作奠定了坚实根底。三在加强基层组织建立上狠抓落实。区委把加强基层组织建立摆在非常重要的位置,狠抓四个结合,夯实了基层党建根底。一是结合拓展党组织覆盖面推进基层组织建立。以在“两新”组织中建立党组织为重点,在英发实验学校和童星实验小学建立了党支部;对暂不具备条件的“两新”组织也采取挂靠、联建等方式;对可建而尚未建立的3个单位进展了党组织组建的前期准备,确保学习活动全员覆盖、不漏一人。同时,撤并软弱松散党支部5个。此外,狠抓党员开展“四制”,积极稳妥开展新党员142名。二是结合贯彻落实湘办发

10、10号文件精神推进基层组织建立。认真贯彻落实湘办发202210号文件精神。其一是改善办公条件。把乡镇机关“五小设施”以及街道“两小设施”建立纳入“三级联创”工作范畴,投入资金150余万元,使乡镇街道机关办公条件大大改观,彻底遏制乡镇街道干部“走读”现象。抓好村级组织活动场所和社区办公场所建立,加大财政和区管党费投入力度,增强了村居干部的归属感和荣誉感。其二是实现标准管理。进一步健全监视、管理、考核等各项机制。去年底从优秀社区干部中招录2人进入街道工作。其三是落实各项待遇。加大村级组织转移支付力度,村平达40178.3元,在职村干部人均年工资达5800余元,村级办公经费不少于1万元。各乡镇还根据

11、乡镇、村实际情况,自行制订离任村干部工资发放方法。全区离任村干部含曾担任两委一般干部的每年都能领取1000元左右的生活补助。区、乡镇两级财政落实经费15万余元,将84名优秀村干部纳入社保体系。三是结合社区换届选举推进基层民主建立。区委出台了关于在全区村、社区推行“42”工作法的通知,进一步明确决策内容,标准工作程序,着力探究党组织领导下的村居民自治新机制,并结合社区两委换届选举,实在保障党员群众知情权、推选权、选民登记权、提名权、机密写票投票权和的监视权的六项民主权利。迄今为止,全区47个社区党组织和47个社区居委会都顺利完成换届,并确保组织意图和党员群众意愿的高度统一。此次换届未发生一起信访

12、案例,广阔居民对换届选举的组织、程序和结果非常满意。(四)在边学边改上狠抓落实。区委始终坚持边学边改,将两个批次的学习理论活动严密结合,实在以第二批整改落实成果推动第三批学习理论活动,以第三批学习理论活动深化第二批活动成果。一是狠抓实事办理,推进民心工程建立。坚持惠民为重、富民为先、助民为本的“三民”工作法,加强对“四场一厕”改造提质工程建立,新建改造58座公厕、9个农贸果蔬市场、2个停车场、1个夜市。引导85112名城镇居民实现医疗保险参保,启动驻区在校大学生根本医疗保险工作,参保率达90以上;落实专项保障经费,新农合住院平均补偿率到达42。开展“春风行动”和“民企招聘周”等活动,帮助558

13、5名城镇居民实现再就业;实行免费培训,帮助户农村贫困家庭实现转移就业,确保一户至少一人再就业。狠抓根底设施工程,投入674万元资金,新建15条乡镇到村水泥路沥青路33.7公里;新建农村沼气池20口;投入120万元,新建全市标准最高的和平敬老院,为20名“五保”老人提供生活保障;斥资375万元落实2500户低收入无房户的廉租住房补贴。稳定开展城乡低保,城乡居民月保障金分别到达140元、58元;举办3期残疾人技术技能培训,帮助102名残疾人获得了葡萄、蘑菇栽植技术和电脑操作根本技能。此外,东阳渡镇为286名被征地农民发放养老生活保障金,在全市创始先河。区卫生系统大力施行城乡医疗大病救助,90以上的

14、大病患者得到有效救助。教育系统着力建立文教保障体系,在落实“两免一补”的根底上,斥资610万元添置各类实验仪器和教学仪器,建立金甲小学、一中等艺体综合楼;投入14万元新建5家农家书屋。茶山坳镇在活动中关注民生,帮助南风化工周边6000余村民完毕了饮用盐碱水的历史。投入85万元,改扩建了茶山卫生院。二是落实“三保”决策,推进和谐建立。各参学单位继续把落实“三保”措施与和谐建立结合起来,将其作为学习理论活动最大的实际和最重要的理论来抓实、抓好。在保增长方面,主要解决基层单位在科学开展方面观念不新、质量不高、环境不优等问题,重点解决企业应对危机求开展、农民增收难、农村根底设施建立滞后等问题。去年,市

15、统计局公布的12个县市区8大经济指标排名,我区有6项指标名列前茅,其中GDP、区级财政收入、农民人均纯收入增幅3项指标名列全市第一。在保民生方面, 2022年,预计我区城镇居民可支配收入将达14712元,农民人均收入达6464元,分别比去年增长16、14。在保稳定方面,全区去年没有发生一起重特大刑事案件,没有发生一起影响重大的群体性事件,没有发生一起重大平安事故,全国“两会”和国庆期间实现进京赴省零上访登记,广阔居民的平安指数和幸福指数明显进步。可以说,全区各项工作形成了风生水起、弯道超车的良好场面。尽管我区分析p 检查阶段工作获得了显著成效,但必须清醒地看到,活动中还存在一些不容无视的问题:

16、一是整体推进不平衡,各参学单位性质不同,情况各异,步调还很不一致,迄今为止还有少数单位没有召开组织生活会,甚至极少数村党支部对召开组织生活会的程序、要求等都不清楚;二是局部单位在查找问题上还停留在表象上,没有到达标本兼治的效果,甚至个别单位的分析p 检查报告就在网上下载;三是在边学边查边改上还需进一步深化;四是局部党员干部有一定的懈怠情绪,热度持续不够。这些问题有待于今后进一步改正和解决。二、扎实推进整改落实阶段各项工作如今,我区第三批学习理论活动转入整改落实阶段。加之临近年底,各项工作任务很重,工学矛盾相当突出。各参学单位要以高度的政治责任感和使命感,统筹谋划、科学安排,狠抓落实,确保学习理论活动力度不减、标准不降,毫不松劲地抓好整改落实工作。第一,要

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