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1、安全评估评价制度为认真贯彻落实 “安全第一、预 防为主”的安全生 产方针，秉承“ *，* ”的安全理念，推行集 团公司 + 安全管理模式，着力提高区 队安全自主管理上台 阶，巩固安全管理成果，构建 * 煤矿安全生 产长效机制，打造本 质安全型企 业，持续保持安全生 产良好态势，特制定本制度。一、组织领导公司成立考核 领导 小组组长：总经理 党委书记副 组 长：分管矿领导 及副 总工程 师成员：安全监察部生产技术部机电运输部通风防突部正副 职领导小组下设办 公室，办公室 设在安全 监察部，+ 任考核 领导办公室主任。二、指导 思想根据 2011 年 +月 +日集团董事 长*安全视频 会议精神通知
2、。各区 队每周对本单位安全状况 进行一次 评估评价，并向所在 矿报告，通过开展采掘 头面安全程度 评估，客观反映采掘 头面一周内的安全生 产管理状况，使区 队明白自身存在的不足并采取针对 性措施加以改 进，同时为矿 井加强对 区队的分 类指导和重点 监控提供依据，从而达到促 进区队加强安全管理、提高区队自治能力，保障矿井安全程度的目的。矿井每月要 对本单位安全状况 进行一次 评估评价，重点对采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水六大系 统进行安全 评估，并向上级公司 报告，切实强化重大危 险源、关键装置、重点部位和特殊 时段安全管理，确保各 级领导 干部对危险源始终做到心中有数，使隐患始
3、 终处于可防、可控、可治的状态。三、成员职责 分工认真落实 “抓系 统、系统 抓 ”的安全工作理念，突出部 门、系统管理，狠抓重大危 险源、关键装置、重点部位和特殊时 段安全管理，分工如下：（一）总经理全面 负责此项工作，分管矿领导、副总 工程 师负责分管本系 统安全评估评价落实，业务部室 负责所分管区 队周安全评估评价的落 实，安全监察部在小 组领导 下负责各级评估评价的考核工作。（二）通风防突部 负责本专业安全评估评价及通 风区、抽放探水队的周安全 评估评价把关 审核，负责每月对“一通三防 ”系统进行评估。（三）生产技术部负责本专业安全评估评价及一采 队、二采队、二掘 队、三掘队、巷修一队
4、、巷修二队、开一队、开二队 的周安全 评估评价把关 审核，负责对 “采煤 ”、“掘进 ”“、地测防治水 ”三大系 统进行评估。（四）机电运输部负责本专业安全评估评价及运 输队、机电 一队的周安全 评估评价把关 审核，负责对 “机电”、“运输”二大系 统进行评估。（五）各职能部室每周将所 查重大、较 大安全 隐患及管理缺陷、“三违”报安全监察部。（六）安全监察部在小 组领导 下负责对 各区队评估评价的工作进行考核，对矿 井的安全 评估评价按要求上 报。四、实 施办法（一）矿井安全 评估评价内容1. 由专业 部室制定本 专业系统评估审定表及考核 细则，报安全监察部备案。2. 各专业 部室按照分工开
5、展本系 统安全 评估，由分管矿领导、安全 矿长签 字后，每月 28 日下午 17:30 分前报安全监察部，由安全监察部汇总后上报* 公司安监局。3. 安全评估的主要内容包括：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测 防治水六大系 统。4. 各专业评 估小 组对本系 统评估工作本着客 观、公正、准确和实事求是的原 则反映 矿井各系 统的安全 现状。（二）区队安全评估评价内容1. 采、掘、开区队 每周四（上周五至本周四） 对采掘头面情况按照考核 细则进 行评分定级，由专业部室 审核，安全监察部存档 备查，每周五上报 * 公司安 监局。2. 其它区 队安全评估评价的主要内容包括制度建 设体系、安全效果
6、、“三违 ”控制、隐患管理、安全培训、设备管理六个 专项 开展评估评价工作，由专业部室审核，安全监察部存档 备查 （见附件 1）。2. 安全 评估评价的方法 为区队每周四（上周五至本周四）由 队长组织、支书、分管副队长、技术员 参加，负责对 六个专项 内容进行逐条 评价，对照评估细则确定各 项得分，客观、公正、准确和实事求是的原 则反映本 单位的安全 现状，区队领导 把关 签字后 报送分管部室 审核，分管部室 领导组织 相关人 员进行审核，区队周五 报安全 监察部备案。（三）评估级别划分1. 安全评估评价分为 A 、B、 C、D 四个类别 ，得分在 90（含90 分）分至 100 分的为 A
7、级；得分在 80 分（含80 分）至89 分的为B 级；得分在 70 分（含70 分）至79 分的 为 C 级；得分在 69 分（含69 分）以下的为 D 级。2. A 级为安全放心采掘 头面；B 级为安全基本放心采掘 头面；C 级为安全较差采掘 头面；D 级为停产整顿采掘头面。评分 C、D 级别的采掘 头面要制定 针对 性安全措施 进行整改，整改措施交分管 专业 部室及安全 监察部 备案。3. 六大专业 系统评级为 ：A 级为安全可靠型，可以按照各 项规程、技术 措施正常 组织 生产；B 级为安全可控型，通 过采取 针对性的措施加 强管理可以保 证安全生 产；C 级为安全 较难控型，该系统列
8、为监控重点，责令限期整改， 过期整改和整改不合格的， 责令停产整顿；D 级为安全不可控型，其中一 项或多项存在 严重安全生 产隐患，必须立即停 产整顿。4. 采煤、掘进 两个专业系统得分以生 产技术部技术管理得分（含采煤、掘进 ）加采掘头面个数的平均数 为两个 专业系统得分。五、奖罚（一）被评为 C、 D 级别 的专业系统及区 队，对责任部室、区队领导 按不履 职进行责任追究。（二）严禁弄虚作假，被 查出的对责任单位领导按不履 职进 行责任追究。（四）月度一直为六、几点要求A 级的单位、专业 系统进行适当 奖励。（一）坚持安全高于一切，各 单位领导 要高度重 视安全评估评价工作，一把手要 亲自
9、抓，在转变观 念的基 础上真正 转变 工作思路，把更多的精力用在 现场 ，查问题、抓重点、抓落实 ，真正实现 “区队自治 ”管理水平上台 阶。（二）各职能部室要按照 “抓系统、系统 抓 ”的工作思路，指 导区队现场 管理水平上台 阶，本着客观、公正、准确和实 事求是的原 则反映 矿井（区队）的安全现状。（三）各区队要逐条、逐项进 行评估评价，认真查找出本 单位存在的安全管理薄弱 环节 ，确保下一步的改 进措施有 针对性和可操作性，真正实现 “区队自治 ”。（四）对考核结果为 C、 D 类的区队，责任领导 要写出 检查交分管部室及安全 监察部 备案，认真分析存在的 问题和管理上的不足。（五）安全
10、监察部 负责制定各区 队安全评 估评价审定表及安全评 估评价评分表。（六）安全监察部 负责适时修改安全评估评价评分表。七：本制度从 4 月 25 日执行。附件 1：* 煤矿安全评估评价审定表区队：序号项目1制度建设体系2安全管理3“三违”控制时间：2011 年月日至月日（第周）标准实际得分汇总得分分20分30（ 级）104隐患排查治理105安全培训106设备管理20评估单位意见（签章）年月日分管部室意 见（签章）年月日安全 监察部意 见（签章）年月日考核项目制度体系建 设安全效果“三违”控制隐患管理安全培训设备管理* 煤矿区队安全评估评价考核细则标准分考核项目与扣分 标准小项扣分20 区队必须
11、健全完善各种安全管理制度，缺一 项扣 1 分，不完善扣 0.5 分，执行不到位 1 分。1、发生死亡事故或一 级非伤亡事故一起扣：30 分；2、发生重伤事故或二级非伤亡事故一起扣：5 分；3、发生轻伤事故或三 级非伤亡事故一起扣：2 分；4、发生其它安全事故扣5 分；5、工程质30量、设备运行、安全管理等被上级责 令停产整顿、停止作业 的扣 5 分，被* 责令停产整顿、停止作业的责任班组扣 3 分，安全设施不完善，被矿各级领导查出，临时停工 1 次的扣 2 分。1、上级查出 “三违 ”人 员一人次扣：3 分；矿各级管理人员查出“三违 ”人员 一人次扣：2 分；2、队10查出“三违”人员一人次奖
12、 2 分。1、上级查出重大隐患、重复隐 患一条扣：3 分；较大隐患一条扣：1.5 分。矿查 出重大隐患、重复隐患或管理存在的 严重缺陷一条扣：1 分；较大隐患一条扣：0.5 分。自查重大、较 大隐患按时上10报，按时积极处理的 1 条加 2 分；被通报的安全问题或一般隐患 1 条的扣 0.2 分。2、隐患没有按照 “闭环 ”原则 落实整改的 1 条扣 0.2-1 分。1、上级组织 的各种考 试一人次不合格扣：1 分。10 2、岗位描述、手指口述、应 知应会等被上 级查出一人不熟 练扣 0.5 分、不会扣 1 分。3、三项岗位人员做到持证上岗率 100%，1 人次不持 证上级查处扣 3 分。1、检查失爆设备查出一处扣 2-3 分；2、机电设备检修、检查 不到位影响安全生 产的扣 2 分；3.20 上级查处 1 起管线吊挂差、煤尘 堆积 1 次扣 0.5 分；4. 矿各级管理人员查出管线吊挂差、煤尘堆积 1 次的扣 0.2 分。区队：* 煤矿安全程度 评估评分表评估项目一二三评价内容制度体系建 设1.区队安全 “双基 ”建 设考核办法2 安全生 产责 任制3.安全自 查自纠制度4.重点岗位交接班制度5.安全奖罚制度6.安全培 训制度7.安全互 联保制度8.安全质量标准化管理制度9.跟班副 队长 安全效果考核制度10.职工操作行 为规 范11.队务会议制度12.区队
