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1、目 录1 补充报告由来12 项目变更情况22.1 项目皮带建设内容及变更情况22.2 项目皮带沿线的外环境和保护目标变化42.3 项目皮带所在区域执行标准的变更53 项目变更后的环境影响分析63.1 项目变更后的施工期环境影响回顾63.3 项目变更后的粉尘影响分析73.4 项目变更后的生态、景观影响分析73.5 项目变更后的皮带选线环境合理性分析84 项目变更后的环保措施及其经济技术论证95 公众调查结论96 项目变更后的环境影响评价结论9附 图附图1：项目地理位置图。附图2：运矿皮带外环境关系图。附图3：皮带近距离外环境关系及监测布点图。附 件附件1：四川省环境保护厅关于责令四川省铁路集团有
2、限责任公司4000t/d熟料新型干法水泥生产线进行环保整改的函（川环建函2012278号）。附件2：四川铁路集团水泥有限责任公司关于“4000t/d熟料新型干法水泥生产线项目”变更内容的报告（川铁水泥司201349号）。1 补充报告由来四川省铁路集团有限责任公司（以下简称“川铁集团公司”）前身为四川省地方铁路局，成立于1992年8月，其主要经营方向为四川省属地方铁路和合资铁路的投资、建设与运营管理；铁路勘察设计、施工等。 需要特别说明的是，四川铁路集团有限责任公司为项目环评时期的投资主体，而目前项目投资主体已由川铁集团公司变更为四川省铁路集团水泥有限责任公司（见附件3，以下简称“川铁水泥公司”
3、或“公司”）。川铁水泥公司为川铁集团公司针对本项目专门成立的子公司，其主要经营方向为水泥制品生产及销售。2009年，川铁集团公司决定在华蓥市溪口镇迴龙桥村投资新建一条4000t/d熟料新型干法水泥生产线（即“四川省铁路集团有限责任公司4000t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目”）。2009年5月，该项目的环境影响报告书由四川省环保厅（原四川省环保局）以 川环审批2009310号文批复。该项目年产水泥160万t，总投资66964.21万元。其建设内容包括新建1条4000t/d熟料带窑外分解的新型干法水泥生产线，并配套建设石灰石矿山工程、矿山至厂区皮带输送工程、余热发电系统等相应辅助工程。项目于
4、2009年8月开工建设，至2011年2月，项目水泥生产线主体工程已基本建成。2011年3月，省环保厅以 川环建函201182号 文同意项目进行试生产。同年6月，省环保厅以 川环建函2011239号 文同意建设单位提出的项目试生产延期。在项目试生产期间，四川省环境监测中心站于2011年10月对项目进行了竣工环境保护验收监测，并于2012年8月完成了四川省铁路集团水泥有限责任公司4000t/d熟料新型干法水泥生产线竣工环境保护验收监测报告（川环监验字2010第054号）。项目竣工环保验收监测报告指出，在项目实际建设过程中，其石灰石运矿皮带建设方案相比原环评有所调整，石灰石运矿皮带输送工程已按调整后
5、的建设方案建成。为此，省环保厅以 川环建函2012278号 文责令川铁水泥公司针对皮带建设变更情况，委托环评单位编制项目变更后的环境影响报告。鉴于此，川铁水泥公司委托项目原环评单位四川省环科院编制项目石灰石运矿皮带建设方案变更后的环境影响补充报告。2 项目变更情况 本补充报告所针对的变更对象主要为矿山皮带输送工程，不涉及矿山建设及开采过程中的其它生产设施建设内容变更。同时，也不涉及项目厂区水泥生产线主体工程及公辅工程的建设内容变更。2.1 项目皮带建设内容及变更情况项目原皮带建设方案为：皮带采用全架空输送，运距约2km。皮带廊分两段，其中1#皮带输送机，带宽1400mm，长度44m；2#皮带输
6、送机，带宽1000mm，长度2480m；皮带总长度2524m。原皮带建设方案中不涉及隧道及转运站的建设；原皮带周围50m范围内无人居。分析认为，原环评阶段皮带方案的深度仅仅处于可研阶段，当时皮带方案尚没有就项目矿山与厂区之间的高差、地形以及皮带走廊沿线地面特征等方面作深入考虑、设计，导致方案中的工程建设内容、外环境关系与后来建成的实际情况不一致。矿山皮带输送工程的实际建设中，由于受石灰石矿山破碎站位置及区域地形条件的局限，破碎站与厂区之间受华蓥山2山山体阻挡，原设计考虑的全架空皮带方案在技术经济上难以实施。具体原因为，项目矿山破碎站与厂区之间被华蓥山2山山体阻隔，华蓥山2山顶部与破碎站之间的高
7、差为130m、与川铁水泥厂厂区之间的高差为180m。华蓥山2山山体坡度陡，若坚持采用皮带全架空设计，则不可避免地翻越该山体时皮带均需分别大幅抬高上、下坡段起始点高度，上、下坡段中途均需分别设置转运站，或上下坡段需分别采用盘山公路形式的皮带走向、每个转弯点均设置转运站的运输方式，以降低自然坡度（一般运输石灰石的皮带输送机坡度25，坡度过大会导致被输送的物料在皮带上向更低一端滑动，严重时甚至导致皮带输送机无法正常运转）；以上两种方案均会造成全架皮带空造价过高，石灰石运输运行费（电费）过高。因此，皮带初步设计中不再以全架空的方式跨越破碎站与厂区之间的华蓥山2山山体。综合以上情况，川铁水泥公司在考虑尽
8、量减少土地占用和皮带运输距离的基础上，在初步设计和实际建设中将皮带的建设方案调整为由架空和隧道相结合的方式。该矿山及皮带已通过省安监局针对项目矿山的安全设施竣工验收（见附件9，川安监审批201259号）；以及省水利厅针对项目整体工程（包括皮带）的水土保持设施竣工验收（见附件14，川水函2013154号）。已建成的皮带输送工程走向为：破碎站 1#皮带 2#皮带（转运站） 3#皮带（隧道） 碎石至厂区。皮带全长1984m。已建成的皮带输送工程为：1）1#皮带输送机带宽1400mm，长度44m，带速1m/s，输送能力900t/h，架空高度7-14m。2）2#皮带输送机带宽1000mm，长度276m，
9、带速2.5m/s，输送能力900t/h，架空高度10-17m。3）2#皮带与3#皮带之间设转运站，主要用于调整皮带走向；3#皮带输送机带宽1000mm，长度1664m，带速2.5m/s，输送能力900t/h。其中3#皮带经过780m隧道，隧道断面宽3.3m，定高3m。除隧道外，有两段架空，其架空高度分别为14-26m和20-28m。4）在皮带附近50m内有人居的路段采取了专门的隔吸声降噪措施。川铁水泥公司通过 川铁水泥司201349号文 详细说明了项目调整后的皮带建设方案（见附件2）；皮带走廊目前已建成封闭罩形式，并采用了减噪性的皮带辊（包胶辊）。综上可以看出，项目运矿皮带通过华蓥山2山山体时
10、以隧道方式穿过，架空路段采用封闭罩形式，采用了减噪性的皮带辊（包胶辊，见附图6），并在皮带附近50m内有人居的路段采取了专门的隔声降噪措施。从降噪、抑尘等环保角度，变更后的皮带建设方案在原方案的基础上进行了优化。2.2 项目皮带沿线的外环境和保护目标变化 项目原环评根据皮带初步选线方案，在原环评报告书“1.5 项目外环境关系”小节中明确指出“矿山皮带走廊周围50米范围内无住户”。目前，项目石灰石皮带输送系统已建成，运矿皮带廊道沿线人居少，已建成皮带廊道外环境关系见附图2。其中，皮带廊道沿线近距离50m范围内（广溪路两侧）目前分布有5户住户，其中皮带廊道北侧50m范围内、广溪路以东分布有住户3户
11、，距皮带15m；皮带廊道南侧50m范围内、广溪路以西分布有住户2户，距皮带15m；除此外皮带廊道两侧50m范围内无其它环境保护目标，皮带沿线两侧多为农作植被。经现场调查，隧道上方无人居，森林覆盖率约80%，地面附着物为次生林，主要包括马尾松、白夹竹、巨桉、苦蒿、羊蒿、麦麦草、茅草等乔木和草本植物；其中隧道入口的优势物种为蒿草，隧道出口及隧道上方的优势物种为马尾松。当地无珍稀野生动物活动。另据现场踏勘，已建成的皮带廊道未从沿线的建筑物上空通过；皮带廊道架空跨越广溪公路一次（广安到溪口的二级公路），隧道穿过华蓥市2山一次。整个皮带廊道均不在境内的风景名胜区、自然保护区等敏感目标范围内及其可视范围内
12、，不涉及重大穿跨越。 项目变更前、后矿山皮带廊道沿线主要环境保护目标对比情况见表1。表1 变更前、后皮带沿线主要环境保护目标对比表主要环境保护要素保护目标名称变更前（原环评报告）保护目标变更后即已建成（本补充报告）的保护目标方位、距离保护级别方位、距离保护级别大 气皮带周围散户矿山皮带走廊周围50m范围内无住户。满足B3095-1996中二级标准皮带50m范围内共分布住户5户：皮带北侧（即广溪路以东）50m范围内有住户3户；皮带南侧（即广溪路以西）50m范围内有住户2户。满足GB3095-1996中二级标准噪 声满足B3096-2008中2类区标准在本次补充报告由当地环保部门下达的环评执行标准
13、中，皮带50m范围的5户中有4户紧靠广溪路，执行GB3096-2008中的4a类区标准；另1户住户距离广溪路约80m，执行GB3096-2008中的2类区标准。生态和地下水生态保护目标为沿线植被；原皮带方案不涉及地下水影响及保护目标生态保护目标为沿线植被；而隧洞建设可能造成隧洞上方的地下水短期或长期流失，隧道上方的地下水位可能发生变化进而影响上方的人畜饮水以及农作植被和其它植被生长，但隧洞上方无人居，因此隧道上方山体上的植被为项目皮带的生态保护目标以及地下水的间接保护目标。2.3 项目皮带所在区域执行标准的变更在项目原环评时期，项目的石灰石矿山皮带廊道选线为初步方案（原环评“5.4.5”中也明
14、确指出该点），原项目皮带两侧50m内无住户。现石灰石矿山运输皮带已建成，皮带沿线两侧50m内分布有5户住户。项目原环评时期，华蓥市环保局 华环200914号文件中明确了项目所在区域（包括厂区及矿区）需执行的声环境质量标准及排放标准。其中，区域声环境质量标准执行GB3096-2008中的2类区标准，项目营运期噪声排放执行GB12348-2008中的2类区标准。鉴于项目运矿皮带外环境关系发生一定变化，华蓥市环保局于2013年以 华环201332号文 重新确认了项目补充环评应执行的环境标准：声环境临广溪路道路红线外30m区域内执行GB3096-2008中的4a类标准，其它区域执行GB3096-200
15、8中的2类标准；营运期噪声排放临广溪路道路红线外30m区域内执行GB12348-2008中的4类标准；其它区域执行GB12348-2008中的2类区标准（详见附件8）。上述5户住户中有4户紧邻广溪公路（广安市到溪口镇的二级公路），这4户位于公路两侧30m的4a类声功能区范围，该区域声环境质量标准及排放标准按本次当地环保局新下达的标准执行文件重新确定，分别为GB3096-2008中的4a类标准以及GB12348-2008中的4类标准。3 项目变更后的环境影响分析3.1 项目变更后的施工期环境影响回顾 皮带及隧道建设过程中涉及开挖回填，经调查，架空皮带建设挖方420m3，隧道建设挖方量6265m3。皮带建设工程开挖回填量较小，挖填方量基本保持平衡，无弃土弃渣产生；项目未设置永久性废土场，隧道开挖过程中产生的废土废渣已运往指定当地环卫部门指定的建渣堆场。经现场调查，项目架空皮带沿线两侧多为农作植被；项目皮带隧道口护坡情况稳固，隧道上方的山体上无人居，主要植被类型为马尾松。项目皮带建设过程中不涉及较大规模的植被砍伐，隧道建设和运行中未发生涌水、塌陷、山体滑坡等现象，未造成隧洞上方的地下水流失，未对隧洞
