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1、河南高等教育要发挥“四大功效”为中原经济区建设作贡献受过高等教育的人区分 中原经济区建设既是一个主要的区域发展战略举措，又是一个主要的国家发展战略构想。中原经济区建设的有序运行、健康发展需要河南高等教育提供大批优异的高层次人才和强有力的智力支撑，需要高等教育面对中原经济区建设的新形势、新要求，深化改革、优化结构、加紧发展，全方面提升教育教学水平、人才培养质量、科学研究和社会服务能力。高等教育含有人才培养、科学研究、社会服务、引领发展四大功效，中原经济区建设则需要河南高等教育充足发挥全方位的功效，打造“四大高地”，为中原经济区建设提供人才支撑和智力支持。一、强化“中原”意识，联动区域发展，打造中
2、原思想、文化、科技高地自古有“中原文化悠且长”“得中原者得天下”之说。河南高等教育发展应强化“中原”意识，充足整合利用中原地域丰厚的文化历史资源和地理优势，联动区域发展，打造中原思想、文化、科技高地。目前和以后一个时期，本省高等教育在整体发展战略上应紧紧抓住国家“中西部高等教育振兴计划”这一契机，争取把本省高校列入国家“中西部高等教育振兴计划”关键支持和发展的行列，争取更多的政策和资金支持。坚持稳步发展和提升质量相结合，实施梯度带动发展战略，组建“H5高校区域联盟”：郑汴洛新高校区域联盟、豫西北高校区域联盟、豫西南高校区域联盟、豫东北高校区域联盟、豫东南高校区域联盟，以郑汴洛新高校区域联盟为关
3、键，打造郑汴洛新高等教育高地，努力发展一批关键院校，在若干领域抢占制高点，构筑河南的思想、文化、科技高地，加紧高水平大学建设，逐步形成以郑汴洛新高校群为中心，示范、带动、辐射其它四大高校区域联盟，其它省辖市高校科学合理布局，形成含有地方特色并关键为地域经济服务的高等教育体系。各高校区域联盟之间要加强师生交流、学分互认、学科建设、资源共享、科研合作、社会服务等，以郑汴洛新高等教育高地示范带动全省高等教育发展。同时还要树立开放意识，主动提倡组建中部六省高校区域联盟，形成以郑汴洛新高校区域联盟为中心的关键层，以豫西北高校区域联盟、豫西南高校区域联盟、豫东北高校区域联盟、豫东南高校区域联盟组成的紧密层
4、和辐射层，以中部六省高校区域联盟组成的资源层，经过主动争取国家扩大河南招生名额、合作办学、交流师生等方法，借助省外著名高校资源为河南培养人才。本省各高校要以教育部2021年马上开启的“质量工程建设项目”二期为契机，适应中原经济区建设对人才多样化的需求，科学定位、开放办学、优化结构、重视质量、特色发展、办出水平、办出特色、争创一流，以全省各高校的内涵特色发展和全省高校区域联盟互动整体发展共同打造中原思想、文化、科技高地。二、优化结构，深化改革，办出特色，打造创新人才培养高地河南高等教育的一个突出问题是高层次人才培养能力不足，高等教育结构不太合理，关键表现在以下4个方面。高等教育布局结构方面：河南
5、现在有一般高校99所，其中本科院校43所，没有“985工程”高校和教育部直属高校，“211工程”高校仅有1所，省部共建高校1所，一般高校尤其是本科院校数量偏少。高等教育层次结构方面：硕士培养单位过少，所占高等教育百分比有限。本省含有博士、硕士学位授权高校的数量占全国现有博士、硕士学位授权高校的百分比偏低。从学历层次结构上看，本省硕本百分比和全国110的平均水平差距较大。高等教育学科结构方面：学科覆盖率低，学科布局不健全。本省现有一级学科博士点占全国一级学科博士点总数、覆盖现有学科专业目录中一级学科总数的百分比较低；本省现有一级、二级学科硕士点占全国一级、二级学科硕士点总数、覆盖现有学科专业目录
6、中一级、二级学科总数的百分比和全国平均数有较大差距；本省现有博士学位点数量严重不足，学科覆盖率较低，有些学科专业尚属空白，学科布局不健全，无法满足本省经济社会发展对高层次人才的需求。高等教育生源结构方面：硕士招生规模偏小，培养能力有限。2021年，国家下达给本省的博士生招生计划不足全国博士生招生总规模的1%，在学博士生仅千人左右，年招生规模还远不及一所国家关键高校的年招生量；硕士硕士招生计划仅占全国硕士硕士招生总规模的2%左右；全省在学硕士数量不足全国的2%。有限的招生规模无法满足社会对大批高层次人才的需要，也在一定程度上制约了本省吸引和稳定更多优异的人才来豫参加科学研究、学科建设和硕士培养。
7、现在，本省在学硕士规模占在学本科生的百分比、在学博士生占在学硕士生的百分比、每百万人口博士在校生数、每百万人口硕士在校生数、每百亿GDP博士单位数、每百亿GDP硕士单位数和周围省份相比，和全国平均水平相比，全部显著处于落后地位。伴随产业结构的调整，河南急需大量应用型人才。伴随中原经济区建设的深入发展，“河南省经济振兴计划”中确定的五大支柱产业和六大高新技术领域，迫切需要河南高校连续提供高层次人才支撑和智力支持。现在，本省高校培养的硕士远远不能满足经济社会和科技发展的需要。为此，以后本省高等教育发展应结合中原经济区建设的人才和科技需求，在优化结构、深化改革、办出特色方面下大力气。本省高等教育发展
8、应在稳步发展数量、扩大规模的基础上，加大本科高校的发展步伐和高水平大学的建设力度。同时，大力发展硕士教育，不停调整优化学科专业结构，努力培养和五大支柱产业和六大高新技术领域相关、服务中原经济区建设的各级各类优异专业人才。同时，用事业造就人才、用环境集聚人才、用机制激励人才、用政策保障人才，促进人才加速向中原经济区内集聚，努力打造创新人才培养高地。三、加强校企联合，走产学研结合之路，打造新技术孵化高地本省高校服务地域、产业、行业、企业发展的意识和能力还很微弱，以后，本省高等教育发展应主动引导和激励高校和企业、科研院所联合建立多个形式的合作平台，以服务求支持，以贡献求发展。充足发挥高校基础试验条件
9、和多学科交叉的优势，激励高校以多个形式和地方政府、科研院所及企业合作，包含科技人员相互兼职，合作培养硕士，联合负担重大研究项目，共建试验室、工程技术研究中心、研究开发联盟等。激励高校老师和学生主动参加企业的科技创新活动，主动、主动地面向企业申请科技项目，尤其是重大关键共性技术的研究开发。各级政府和教育主管部门应主动构筑高校科技结果孵化和转化服务平台。根据“多校共一园，一园带多点”的建设模式，实施“政府引导、政策扶持、依靠高校、市场运行”的运行模式，采取多个方法，吸引我国外高校、科研院所、企业、项目、技术人才入园，实现高校、研究机构和企业的优势互补，加强科技信息、技术交易、科技评定、科技咨询、风
10、险投资和人才中介等综合性、专业化服务，努力建成高新技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集基地、高新技术产业辐射基地和产学研结合的示范基地。四、开放办学，合作兴校，打造国际教育合作和交流高地本省高校开放办学、合作兴校的意识和能力亟待提升，详细表现在：中外合作办学层次有待深入提升，引进国外优质教育资源力度有待深入加大。现在，和本省开展中外合作办学的世界500强高校仅有12所；科研领域的国际交流和合作工作相对微弱，和国外院校或科研院校开展机构合作、项目合作、课题研发等工作还不够；优质教育资源的实质性引进力度还不够，引进资源的消化吸收和本土化程度亟待深入加强；引进国外智力的力度不够。据统
11、计，现在在本省各级各类教育机构任教的外籍老师仅有1000人左右，尚无法满足正常的外语教学的需求，且语言老师居多，能够开展高水平科研活动的教授较少。留学生招生培养规模偏小，和北京、上海、天津和沿海省份的留学生规模差距较大。以后，本省高等教育发展应在开放办学和合作兴校方面给政策、资金等方面的支持，建立省内、我国、国际三级合作交流合作办学联动机制，加强省内高校之间的交流合作，重视师生交流、科研研讨、优势专业学科互补；加强和我国著名高校的交流合作，吸引我国外一流高校在本省设置分校，重视办学理念、办学层次、科研水平、社会服务能力等方面的合作交流、全方面提升，主动激励各高校牵手世界名校合作办学，开展我国外
12、科技合作和交流，推进和我国外著名高校、科研机构开展学科基地建设和关键试验室、科研基地建设，利用国际优质资源提升本省高校的自主创新能力。设置省、市、校三级学术交流和合作基金，大力支持高校举行国际性和全国性学术会议，邀请国际、我国著名教授讲学，激励高校老师主动参加国际、我国各类学术交流活动，在国际学术、技术组织中任职。大力支持高校利用多种路径、采取多个形式，和我国外大学、科研机构和企业合作开展科学研究和人才培养等活动。开放办学、合作兴校，努力打造中原国际教育合作和交流高地。五、重视中原经济区背景下的高等教育研究在建设中原经济区的背景下，怎样科学定位河南高等教育？怎样科学筹划未来全省高等教育的发展？
13、怎样深化高等教育改革、提升高等教育质量和办学层次？连续推进高等教育高层次、多元化、特色化、协调化发展，为中原经济区建设提供强有力的人才支撑和智力支持，充足发挥河南高等教育的“人才库”“思想库”“智囊库”的作用和优势。这些全部需要进行深入、系统地研究。所以，以后应高度重视中原经济区建设背景下的教育研究，提议设置高等教育发展战略研究专题资金，整合全省高等教育研究队伍，加大研究投入、整合研究资源、提升研究实效，深入调研、系统研究、制订和中原崛起战略、中原经济区建设相适应的中原高等教育区发展纲要中原高等教育振兴计划中原高等教育区域协作计划郑汴高等教育区域联盟计划等，以研究促创新、以创新谋发展，打造中原教育研究高地。责编：路 童
