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1、附件公路水水运工程程“平安安工地”考考核评价价标准（试 行）1 为为强化公公路水运运工程安安全生产产管理，规规范从业业行为，落落实安全全责任，深深入推进进“平安安工地”建建设活动动，有序序开展“平平安工地地”考核核评价工工作，特特制定本本标准。2 各各级交通通运输主主管部门门应按照照本标准准组织开开展考核核评价，建建设、监监理和施施工单位位参照本本标准组组织开展展自查考考核评价价。2.1 “平平安工地地”考核核评价按按照百分分制计算算得分。考核评评价评分分90分分（含）以以上为示示范工程程（合同同段），评评分700分（含含）990分为为达标工工程（合合同段），评评分700分以下下为不达达标工程
2、程（合同同段），详详见表11。表1 考核评评价等级级划分序号考核对象象总分值达标等级级1施工单位位10070分以以下，不不达标70（含含）990分，达达标90分（含含）以上上，示范范2监理单位位10070分以以下，不不达标70（含含）990分，达达标90分（含含）以上上，示范范3建设单位位10070分以以下，不不达标70（含含）990分，达达标90分（含含）以上上，示范范4工程项目目10070分以以下，不不达标70（含含）990分，达达标90分（含含）以上上，示范范2.2 各考考核项目目评分时时采取扣扣分制，扣扣分限值值为各考考核项目目总赋分分值。2.3 工程程项目“平平安工地地”考核核评价计
3、计分按以以下公式式计算：2.3.1 建设单单位得分分=（考考核项目目实得分分/考核核项目应应得分）10002.3.2 监理单单位得分分=（考考核项目目实得分分/考核核项目应应得分）10002.3.3 施工单单位得分分=施工工单位基基础管理理得分0.55+施工工单位施施工现场场得分0.55施工单位位基础管管理得分分=（考考核项目目实得分分/考核核项目应应得分）1000施工单位位施工现现场得分分=（考考核项目目实得分分/考核核项目应应得分）10002.3.4 工程项项目阶段段得分PP=监理单单位得分分 （施工工单位得得分合同价价）建设单位位得分0.22+0.2 + 0.6监理单位位个数 施工工单位
4、合合同价2.3.5 工程项项目综合合得分CC=开工工前安全全生产条条件审查查分5（分分）+（工程项目阶段得分/项目考核评价次数）0.7+项目交工前考核评价得分0.25。注：1.工程项项目开工工前未开开展安全全生产条条件审查查,扣55分。22.项目目考核评评价次数数是指交交通运输输主管部部门组织织的考核核评价次次数（含含复查不不达标的的次数）。3.施施工单位位基础管管理得分分和施工工现场得得分均应应达到770分（含含）以上上，否则则不达标标。4.按照本本标准开开展考核核评价时时，考核核评价单单位可在在相应考考核项目目内酌情情扣分，扣扣分不超超过该考考核项目目规定的的权重分分数。55.计算算得分精
5、精确到小小数点后后1位。3 在在确保本本标准表表格（附附后）中中类别及及权重不不变的情情况下，各各省级交交通运输输主管部部门可结结合本地地实际情情况增加加或细化化考核项项目，调调整考核核项目的的分值（非非黑体字字考核项项目）。标记*及加黑黑的“考考核项目目”及“考考核内容容及评价价标准”不不得调整整。4 工工程项目目开工前前，建设设单位应应按表33的要求求组织开开展安全全生产条条件审查查，对审审查记录录及结论论署名并并负责，同同时将审审查结果果向负责责监管的的交通运运输主管管部门备备案。5 交交通运输输主管部部门开展展“平安安工地”考考核评价价工作时时，应组组织有关关人员或或委托安安全专业业机
6、构的的专家组组成评价价小组，小小组成员员不少于于3人，达达标考核核评价工工作实行行组长负负责制，小小组成员员对评价价记录及及结论署署名并负负责。6 交交通运输输主管部部门开展展“平安安工地”考考核评价价工作时时，可参参考建设设单位报报备的考考核评价价结果，对对项目全全部监理理和施工工合同段段按不少少于三分分之一的的比例进进行抽查查，对建建设单位位考核评评价的各各等级的的监理和和施工合合同段均均应覆盖盖到。拟拟申报示示范工程程的，应应对全部部参建单单位进行行考核评评价。6.1 发生11起一般般生产安安全责任任事故，负负有事故故责任的的施工合合同段在在考核评评价得分分基础上上直接扣扣10分分，监理
7、理合同段段在考核核评价得得分基础础上直接接扣100分。发发生2起起一般或或1起较较大生产产安全责责任事故故，负有有事故责责任的施施工合同同段直接接评为不不达标等等级，监监理合同同段在考考核评价价得分基基础上直直接扣115分，建建设单位位在考核核评价得得分基础础上直接接扣155分。发生1起起重大及及以上生生产安全全责任事事故，工工程项目目评为不不达标等等级，建建设单位位及相关关的监理理和施工工单位评评为不达达标等级级。6.2 交通运运输主管管部门组组织开展展的考核核评价，因因安全生生产问题题被停工工整改22次以上上，被主主管部门门约谈项项目法人人、企业业法人或或逾期不不落实书书面整改改要求的的，
8、在考考核评价价过程中中，存在在明显安安全管理理漏洞、重大安安全隐患患的，考考核评价价单位可可根据实实际情况况在工程程项目计计算得分分的基础础上酌情情扣5-10分分。6.3 对施施工现场场采用新新技术、新工艺艺、高科科技手段段等措施施提高安安全生产产管理效效率的施施工单位位，考核核评价单单位应结结合实际际情况在在施工单单位计算算得分的的基础上上酌情加加1-55分。7 各各省级交交通运输输主管部部门应专专人负责责“平安安工地”考考核评价价工作，建建立健全全考核评评价工作作档案，将将组织开开展的高高速公路路及大型型水运工工程“平平安工地地”考核核评价结结果按照照表2的的格式整整理填写写，于每每年12
9、2月1日日前报交交通运输输部。 8 本标准准由交通通运输部部负责解解释。各各省级交交通运输输主管部部门可根根据本标标准及本本地工程程实际情情况制定定细则。46表2 工程项项目“平平安工地地”考核核评价表表项目名称称设计单位位建设里程程工程概算算桥隧比例例批准工期期（月）实际开工工日期（年年月）计划交工工日期（年年月）建设单位位建设单位位名称建设单位位得分不达标次次数达标等级监理单位监理合同段监理单位位名称监理单位位得分不达标次次数达标等级12345施工单位施工合同同段施工单位位名称施工合同同价施工单位位基础管管理得分分施工单位位现场得得分施工单位位得分不达标次次数达标等级12345678工程项
10、目目得分达标等级级工程项目目综合得得分达标等级级注：水运运工程项项目不必必填写桥桥隧比例例和建设设里程。省份： 评价价（填表表）单位位（盖章章）： 填表人人： 填填表日期期：表3 工程项项目开工工前安全全生产条条件核查查表项目名称称： 序号安全生产产条件核核查内容容需附资料料是否满足足存在问题题说明1建设单位位安全生生产费用用提取及及使用符符合国家家行业相相关要求求。附招标文文件安全全生产费费用标准准（工程程量清单单）。2建设、监监理、施施工单位位三方签签订安全全生产管管理协议议，明确确各方安安全职责责。附签订的的安全生生产协议议书复印印件。3建设单位位设置安安全生产产管理部部门。施工单位位设
11、置安安全生产产管理机机构，配配备人数数、人员员素质与与工程规规模相匹匹配。监理单位位设置专专职安全全监理工工程师岗岗位。附相关文文件复印印件等。4施工单位位安全生生产许可可证有效效。附施工单单位安全全生产许许可证复复印件。5施工单位位安全管管理人员员持“三三类人员员”考核核培训合合格证书书上岗，进进场“三三类人员员”资格格、实际际岗位与与合同文文件或变变更文件件对应。附“三类类人员”花花名册，并并附证书书复印件件，提供供合同文文件及相相应管理理文件、工作记记录。6已进场的的特种作作业人员员操作资资格证书书有效，与与相应工工作对应应。附特种作作业人员员花名册册，并附附证书复复印件。7制定主要要施
12、工设设备进场场计划，已已进场主主要施工工设备出出厂合格格证或检检验资料料证明及及报验计计划齐全全。附施工设设备进场场计划，附附已进场场主要施施工设备备出厂合合格证或或检验资资料证明明复印件件和报验验计划。8施工组织织设计中中要编制制安全措措施和现现场临时时用电方方案，且且经监理理审批。附经监理理审批的的施工组组织设计计和临时时用电方方案。9拟开工且且超过一一定规模模的危险险性较大大工程专专项施工工方案有有专家论论证报告告。附论证记记录文件件或报告告。10主要施工工风险已已辨识评评估，并并制定预预控措施施。附主要施施工风险险辨识评评估及预预控措施施资料。11拟开工的的分部分分项工程程，施工工单位
13、应应对从业业人员开开展安全全生产教教育培训训。附培训记记录。12监理工程程师持证证符合要要求，安安全监理理人员按按要求进进场，并并编制安安全监理理规（计计）划。附安全监监理人员员名单及及安全监监理资格格证书复复印件，并并附安全全监理计计划。建设单位位(盖章章）： 核核查人： 核查查日期：注：建设设单位向向交通运运输主管管部门报报备时，114项项应附附附件资料料，其余余项附建建设单位位核查意意见。表4 施工单单位基础础管理考考核评价价表（1100分分）项目名称称： 合同段段： 施施工单位位名称：序号类别考核项目目考核内容容及评价价标准考核评价价方法扣分标准准得分备注1安全生产产条件（224分）1.1*施工单单位安全全生产许许可证(4分）施工单位位安全生生产许可可证有效效。查证书。安全生产产许可证证失效扣扣4分。1.2*从业人人员
