加快推进公共卫生服务均等化建设改

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1、提高卫生院服务能力加快推进公共卫生服务均等化建设各位领导,上午好:我汇报的题目是如何实现公共卫生服务均等化,下面谈谈我的认识和几点建议,如有不妥,请领导批评指正:一、现状分析促进基本公共卫生服务逐步均等化是我国深化医药卫生体制改革重要内容之一, 使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务,让广大群众不得病、少得病、晚得病、不得大病。为了确保这些惠民政策落到实处,政府高度重视,加大了财政投入,从2009年至今,财政不断的增加投入,从15元/人增至到今年40元/人,由此可见,政府对实现公共卫生服务均等化,让老百姓切实享受到惠民利民政策的重视程度。通过近5年的运行,新区老百姓基本能够享受到城镇居民的11

2、项基本公共卫生服务项目。但是新区基层医疗机构医护人员的服务能力、设施设备落后于城区,加之服务群众的地域环境复杂,群众还没有完全享受到和城镇居民同等水平、同等质量的基本公共卫生服务。 主要是镇卫生院全科医生服务团队综合服务能力较差,服务水平低下,没有完全按照团队职能保质保量开展工作。原因一是由于医护人员缺乏,配置不到位,一人承担多个岗位及区域工作,甚至有些岗位仅有一人,连正常轮休都得不到保证;二是前几年的全科医生没有进行规培,服务能力和水平也有限;三是农村服务区域面积广、地域复杂;四是医院的设备落后,部分卫生院目前使用的是黑白B超,还有被淘汰的三分类血球分析仪,其他的医疗设备使用多年,性能差,已

3、不能满足医疗需要,这些诸多因素导致了团队服务质量较差。二、面临的形式:同时随着社会经济的发展,居民群众对医疗卫生服务的需求不断提高,现有农村卫生资源已不能满足社会需求。所以导致了大医院门庭若市人满为患,一些基层医院却日显冷清少人问津。按照新区规划,我镇未来3-5年总人口将有较大幅度的增加,如何让他们享受均等化基本公共卫生服务,镇卫生院正面临着严峻考验,下面结合卫生院的实际情况,谈几点今后的努力方向:三、工作思路及举措(一)加快人才培养进度虽然现在人才严重缺乏,引进人才难度又较大,我们要充分利用现有人员资源,加快培养,提升医技综合水平,满足老百姓享有均衡的卫生服务。我们下一步制定了切实可行的人才

4、培养计划,由于人员缺乏,选择短期轮训,一周甚至半个月到县级卫生机构的短期学习;各科室每年安排1名卫生专技人员到社区卫生服务中心进修或短期培训,力争在2年内全部工作人员都轮训一次,从而来努力建设一支高素质的基层卫生人才队伍,保障基本医疗和公共卫生服务需要。(二)提升公共卫生服务管理水平通过不断强化管理,采取多项措施,扎实推进居民建档、重点人群的管理等服务项目的深入开展。强化领导,健全制度。在推进项目实施工作中,加强统筹协调和组织领导,不断完善管理制度,细化工作方案,明确任务,强化业务培训,建立和落实目标责任制和责任追究制。加强督导,扎实推进。组织科室业务骨干成立管理领导小组,每季度对各科室、村站

5、基本公共卫生服务项目开展情况进行考核督查,检查工作落实情况,分析实施基本公共卫生服务、研究解决问题的措施和办法,确保各服务项目落实到位。(三)完善基础设施建设以卫生院现有土地和房屋为基础,加快进度对儿保室、预防接种室改造,尽量让医院的流程布局更加合理。同时结合未来镇卫生院的发展规划转型为社区服务中心,积极争取天府新区及地方党委政府支持,增建业务办公用房,合理进行功能布局,优化就医环境。(四)积极推进镇村公共卫生服务一体化工作实施镇村公共卫生服务一体化工作,主要是进一步规范村站管理,个别村医生综合服务能力较薄弱而采取的方式。具体方法:镇公卫人员负责11项主要的公共卫生业务工作,村医生和村卫生干事

6、负责组织协调、协助工作,将健康教育课堂开到村组,将访视工作深入农户,把慢病管理服务到田间地头,使农民群众足不出户便能享受到优质的公共卫生服务。(五)深化卫生院用人和分配制度改革结合单位实际,实行工作人员聘用制度,建立能进能出和激励有效的人力资源管理制度。一是全面实行人事聘用制,按照公开招聘,择优聘用,打破终身制、铁饭碗的旧观念,实行竞争上岗,解决人浮于事,效率低下的老问题。 二是加强人才管理,建立和完善岗位管理制度,把考核结果与职称晋升、绩效工资待遇挂钩,提高工作人员的积极性。 三是确定岗位工资,实行按岗定酬。在保证基本绩效工资的前提下,拉开分配档次,建立重岗位、重工作量,向关键岗位和优秀人才倾斜的这种自主灵活的分配激励机制。四、建议镇卫生院作为农村卫生工作中枢,发展的好坏直接决定着农村卫生工作的整体水平。在此提出两点建议。1.创新人才引进和培养机制。现在医院自聘人员非常的困难,希望新区制定合理人才引进机制,创新人才招聘的方式。合理配置医护人员,稳定基层队伍。2.加大投入,改善设备和基础设施建设。在政府财力许可的情况下,改善卫生院的医疗设备和基础设施建设,确保卫生院各项工作的正常运转。

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