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1、绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响与对策摘 要近年来,随着经济发展对环境的影响越来越明显,人们开始越来越注意环境的保护与经济的协调发展,全球保护环境、保护资源的呼声日益高涨,掀起了保护环境的绿色浪潮,绿色贸易应运而生。绿色贸易是一个国家或地区经济发展和国际竞争力的重要标志,有些国家出于贸易保护目的,凭借其先进的技术和经济优势,把绿色贸易演变成了绿色壁垒。绿色贸易壁垒是国际贸易中最隐蔽、最棘手和最难对付的贸易保障之一。这种壁垒措施可有效地阻止外国,特别是环保技术落后的发展中国家的产品进口,为本国市场形成巨大的保护网。达到保护本国出口市场和环境的目的。我国作为贸易大国,绿色贸易壁垒已影响到我国外贸出
2、口的发展,从我国的实际情况和国家利益出发,研究绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响,采取相应的对策,处理好两者的关系,是关系到我国经济发展的重要问题。关键词：绿色贸易壁垒 出口影响 解决对策 / ABSTRACT In recent years, with the economic development impact on the environment more and more obvious, there is an increasing attention to environmental protection and harmonious development of economy,
3、 global environmental protection, resource conservation is growing, setting off a wave of green environmental protection, Green Trade came into being. Green trade is a national or regional economic development and an important indicator of international competitiveness in some countries for trade pr
4、otection purposes, with its advanced technology and economic advantages to the evolution of green trade barriers. Green trade barriers in international trade is the most subtle, most difficult and most difficult one to trade protection. Such measures can be effective barriers to prevent foreign coun
5、tries, particularly developing countries, environmental technology behind the products imported for the formation of a huge domestic market protection network. To protect is export market and the environment. China as a trading nation, the green trade barriers have affected the development of Chinas
6、 exports from Chinas actual situation and the national interests of the green trade barriers on Chinas foreign trade and exports, to take corresponding countermeasures, deal with the relationship between is related to the important issue of Chinas economic development.Key words:Green Trade Barriers;
7、 Export impact; Solutions目 录一、绿色贸易壁垒的含义及表现形式1一绿色贸易壁垒的含义1二绿色贸易壁垒的表现形式1三绿色贸易壁垒的特征2二、绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响3一绿色贸易壁垒对我国外贸出口的正面影响3二绿色贸易壁垒对我国外贸出口的负面影响4三、我国外贸出口应对绿色贸易壁垒的对策6一顺应绿色潮流,提高环保意识6二加强与环境有关的认证工作6三调整贸易结构和产业结构7四财政金融部门要向绿色产业倾斜,加大对绿色产业资金投入7五加快建立绿色核算体系7六推行环境标准制度,开发环境标准产品7七开发绿色市场,开发绿色产品7八加强国际交流合作8主要参考文献9绿色贸易壁垒对我
8、国外贸出口的影响与对策一、绿色贸易壁垒的含义及表现形式一绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制、甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度讲,所谓绿色贸易壁垒,是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名通过制定一系列复杂苛刻的环境标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。在当前环境问题全球化的大背景下,世界各国通过参与国际公约、国际环保组织,制定了旨在保护自然资源、生态环境和人类健康的环
9、保制度和标准。而这些制度和标准体现在贸易上就构成了对来自其他国家的产品及服务设置的绿色障碍。而且,很多国家都在寻找更有效的非关税壁垒来保护国市场和产业,这样就使得绿色贸易壁垒得以盛行。二绿色贸易壁垒的表现形式国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式：1.绿色关税和市场准入发达国家以保护环境为名,对一些污染环境,影响生态环境的进口产品施以进口附加税、或者限制、禁止其进口,甚至实行贸易制裁。例如：美国食品与药品管理局规定,所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。2.绿色技术标准发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下,通过立法手段,制定严格的强制性环保技术标准,
10、限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说,是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。欧盟启动的ISO14000环境管理系统,要求进入欧盟国家的产品从生产准备到制造、销售、作用以及最后处理阶段都要达到规定的技术标准。ISO14000系列标准提供了以预防为主,减少和消除环境污染的管理办法,是解决经济与环境协调发展的有效途径,为世界各国在统一的环境管理标准下平等竞争提供了条件,但同时也为发达国家设置环境壁垒提供了依据。3.绿色环境标志环境标志也称绿色标志、生态标志。它由政府管理部门或民间团体按照严格
11、的程序和环境标准颁发给厂商,附印于产品及包装上,以向消费者表明：该产品从研制、开发到生产、使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。绿色标志产生的时间不长,但发展十分迅速,发展中国家的产品只有得到绿色环境标志才能进入发达国家市场,因而绿色标志又有绿色通行证之称。从1978年德国率先推出蓝色天使计划以来,许多发达国家纷纷效仿,如：北欧四国的白天鹅制度 、欧洲联盟的EU制度 、加拿大的环境选择制度 、日本的生态标志制度等。环境标志制度对环境保护的独特作用是勿庸置疑的。但其也为构成贸易壁垒提供了可能。4.绿色包装制度绿色包装是节约资源,减少废弃物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不
12、污染环境的包装。它在发达国家广泛流行。目前,世界各国在环保包装方面采取的措施主要有：以立法形式规定啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器；制定强制包装再循环或利用的法律,如日本的再利用法 、新废弃物处理法等；税收优惠或处罚,即对使用可再循环包装材料的厂商征收较高的税赋,以鼓励使用可回收再生的材料。5.绿色卫生检疫制度基于保护环境和生态资源,确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响,许多国家,特别是发达国家制定了严格的环境与技术标志。由于各国环境与技术标准的指标水平和检测方法不同,以及对检验指标设计的任意性,而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。1986年,素以瓷王国著
13、称的我国,在美国瓷市场的占有份额仅及日本同期同类产品的1/10,致使我国输美产品大幅下跌的主要原因是：美国认为我国产品中对人体有害的重金属铅含量严重超标。6.绿色补贴为了保护环境和资源,有必要将环境和资源费用计算在成本之,使环境和资源成本在化。发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本。而发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是,发展中国家绝大部分企业本身物理承担治理环境污染的费用,政府有时只能为此给予一定的环境补贴。发达国家又以这种补贴违反关贸总协定和世界贸易组织的规定为由,限制发展中国家向发达国家进口。三绿色贸易壁垒的特征1.名义上的合理性绿色贸易壁垒是以保护世界
14、资源、环境和人类健康为名,行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性和巧妙性。2.形式的合法性绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的畴,但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开法来加以规定和实现的,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国公开立法作为依据和基础。70年代以来,国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制订了许多多边国际环保协议、规则。他们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面,起
15、着不可忽视的重要作用。3.保护容的广泛性绿色壁垒保护的容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、卫生、防等标准的工业制成品亦产生巨大压力,因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时,由于绿色壁垒保护措施具有不确定性和可塑性,因此在具体实施和操作时,也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。4.保护方式的隐蔽性与传统的非关税壁垒措施,如进口数量与配额等相比,绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先,它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性和歧视性,不容易引起贸易摩擦。其次,建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格,而且繁琐复杂,使出口国难以应付和适应5.较强的技术性即对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。二、绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响绿色贸易壁垒是一种新的贸易保护措施,具有复杂性、多变性。对其对我国对外贸易的影响不能简单给予定论。实际上绿色贸易壁垒是一柄双刃剑 ,不仅给我国外贸出口发展带来重重困难和严峻的挑战,也给我国外贸出口带来改善自我和进一步发展的机遇。一绿色贸易壁垒对我国外贸出口的正面影响1.带动我国绿色产品的生产和出口随着人们环境意识的加强,由绿色产品及相关服务构成的庞大的绿色市场为我国
