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1、浦东新区竹园小学发展性教育督导评估报告为进一步促进学校依法办学、优质均衡发展，上海市浦东新区人民政府教育督导室依据浦东新区学校发展性教育督导评估手册（2012版）和竹园小学发展规划，于2013年12月1011日对竹园小学进行了发展性教育督导评估。督导组由专、兼职督学、挂职锻炼青年干部共9人组成。督导期间，督导组听取了学校的自评汇报；分别召开了教研组长、备课组组长、年级组长、班主任、教师代表、家长和社区代表、学生参加的5个座谈会；个别访谈中层以上干部36人次、教职工43人次、学生31人次；对139名教师、158名学生和194名家长进行了问卷调查；随堂听课73节；查阅了有关档案资料；察看了校园环境
2、和教育设备设施；观摩了升旗仪式。在对所收集的信息进行分析、讨论，以及与学校领导交换意见、口头反馈的基础上，形成评估报告如下。督导组认为：竹园小学有较强的依法办学、依法管理的意识和自觉行为。注重学校自主发展规划的设计和组织实施，建立了阶段自评指标体系和自评制度并能认真落实，自主发展运行机制已经建立并运转正常，规划阶段目标达成度较高。学校办学理念清晰，办学目标明确，以“责任与服务”为己任，以“学习、研究、进步”为主题，通过文化引领，形成激励向上的校园文化，走优质与特色的办学之路。学校积极变革管理体制，采用行政管理与项目管理并举的方式，使多校区的发展在趋于均衡的基础上，实现办学的个性化特色。学校能按
3、市课程计划规定制定学校的课程计划，三类课程充分得到保障，合理安排教育教学活动时间，加强教学管理与指导，关注课堂教学的过程，关注学生的学习力发展，关注学生的学习兴趣。学生思维活跃，善于动脑，学习后劲足，学习主动性强。学校注重学生良好人格的形成，关心、关注、尊重学生，促进学生全面、健康发展，重视班主任队伍建设和学生小干部培养，以活动为载体，培养学生自主管理、自我教育的意识与能力。建立了“道德银行”，以“德育积分”为载体，尝试德育分层评价体系的研究与实践有新意，有效果。学校在“让每一个教师都成为专业发展的学习者”的办学理念引领下，为教师专业发展创设条件，搭建平台。一支以学习为中心、锐意进取、结构合理
4、、教育教学观念先进的师资队伍日益壮大，为高标准办学打下扎实的基础。学校先后荣获上海市教师专业发展学校暨见习教师规范化培训基地学校、 浦东新区素质教育示范实验学校、 浦东新区见习教师规范化培训优秀基地学校、 浦东新区语文学科优秀教研组等20多项市区荣誉称号。家长对学校办学质量表示“满意”与“较满意”的分别是98.5%和1.5%。学校申报“以文化引领，项目研究推进的策略，促进学校的优质发展”、“改变教学方式，优化减负增效”、“ 关心、尊重学生，以活动为载体，构建培养学生自主管理、自我教育的意识与能力的操作体系”,以及“读书教书写书，促进教师专业发展”的四个超标点，经复评，学校对四个超标点的建设有思
5、考，有计划，有实施行动和方法创新，有初步效果和经验总结，具有超标的意义，决定予以认可。学校总结申报的“建设作文特色课程 推进特色学校发展”的创优点，经复评，学校创优理念先进，创优计划具体，创优行动扎实，创优效果明显，创优影响较广，并有新的发展思考，决定予以认可。一 主要成绩与经验1. 以小学作文特色教学课程建设为引领，努力推进学校从优质走向特色竹园小学新课程理念的指导下，立足学校优势，依托项目研究，用新的作文教学观引领教学。学校组织教师开展作文范式研究，探求作文教学方式的优化，建构了低、中、高年级系列性作文教学范式，通过多形式、多目标的课堂教学，使学生爱习作、会习作、善习作，提高学生的习作水平
6、和创新精神，实现了课程开发的新发展。在作文课程实践和研究的道路上，学校注重对教师的专业技能培训，学习作文教学新理念，优化作文教学新课堂，总结作文教学新经验，涌现出一批专业能力强、教学水平高的骨干教师团队，相继出版多本作文教学书籍。作文课程研究成果获得中国教育学会小学教育专业委员会教育成果评比一等奖、上海市第九届教育科研成果二等奖、浦东新区教育科研成果二等奖、浦东新区基础教育研究成果评比三等奖，实现了教师培养发展的新突破。学校坚持作文教学以“学生为本，兴趣为重，生活为实，实践为主”的准则，倡导学生说真话、诉真情，让学生观察“生活”、热爱“生活”，通过大量的阅读积累、储备知识。作文教学培养了学生听
7、、说、读、写的可持续发展能力，成为善交际、会表达、能创作的特色学生。学校的小学作文特色教学课程建设，理念先进，目标明确，实践探索研究有深度、有创新、成系列，成果丰富，效果较好，形成了“小学作文为品牌的特色教学”经验，在校内外，在学生家长中得到了广泛的认同，在市、区和外省市有一定的辐射和较高的声誉。学校提出“努力转变传统意义上的“作文教学”为创新意义上的“作文教育”，表明学校正在思考突破“作文特色教学课程“的范畴，走向”作文教育“的学校整体发展的新高度。希望学校全面构思和系统设计”作文育人“的操作策略，引领学校从优质走向特色。2. 以文化引领、项目研究推进的管理策略，促进学校的优质发展学校围绕“
8、责任与服务”促进学校、教师、学生自主发展的办学理念，整体设计走优质特色学校之路，以文化引领、项目研究为抓手的管理策略，促进学校优质发展。学校的组织架构中，实行项目主任负责制，是集行政管理和教研训一体的项目研究管理，充分调动了各层面管理人员的工作自主性、积极性。把发现问题、研究与解决问题的主动权交给了贴近第一线的管理人员，培养与锻炼了一批责任心和创新工作能力都很强的干部队伍；跑动式管理，让学校的管理更加精细化，使学校的发展目标和任务较好地落实到学校工作的方方面面。学校提出的项目研究管理是以目标管理为中心的，以发现问题、研究问题、解决问题为主要流程的问题管理方式，是目标管理策略的创新与有效探索，促
9、进学校在不断解决问题中持续发展。在项目研究管理中起引领作用的是学校永不满足、坚持发展、追求卓越的进取精神，是学习、思考、责任、坚持的文化自觉，是“虚心有节、厚德笃行”的实际体现，是“走对路、在路上”的哲理思考。学校被评为上海市三八红旗先进集体、浦东新区文明单位、浦东新区十佳职工职业道德先进单位。家长对学校的整体办学质量表示“满意”和“较满意”的分别是98.5%和1.5%，教师对学校近三年来的发展与进步表示“满意”的为 100%。3. 改变教学方式，优化减负增效学校抓住教学工作的主要环节，努力促进教学方式转变，使减负增效取得实效。一抓教学设计，由教案改写学案，以学生为主，重在导学，以培养学生自主
10、学习能力为主旨，为学生的学习铺设台阶，降低学习难度，体现知识的形成、发展和应用的过程。二抓课堂教学改革，以课堂改进为导向，初步形成了“唤醒热情发现问题合作解疑成果展示”的教学方式，关注每一个学生的学习状态，不断追求教学的主动性、生成性、生动性，努力从“有效课堂”走向“高效课堂”。三抓作业设计，学校组织教师学习如何优化作业设计的方法和策略，提出作业设计要以学生为本，面向全体，分层要求，精心设计，新颖多样，注重学习与生活的结合，学以致用，使学生的知识得以巩固，思维得到锻炼，让学生在丰富多彩的作业中激发学习的兴趣，感受合作的愉快和成功的喜悦的要求。学校规定每月双周的周三为“竹园小学无作业日”， 丰富
11、学生的课外活动，提高学生的综合素质，真正满足学生的成长需要。四抓学业评价方式的改革，学校推出了免考制度，改变“重结果、轻过程”的学业评价方式。充分发挥评价的激励作用，引导学生掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯，注重平时的知识积累与巩固。免考制推出以来，激发了学生的荣誉感，激励他们更加热爱学习，热爱生活。五抓教学视导，学校采取了校区教学视导措施，通过校区视导，发现和分析存在的不足与问题，提出改进的意见和建议，教学视导与推进高效课堂研究相联系，以实现教学的提质增效。六抓教学研究，学校开展了多种形式的主题研讨活动，从有效教学到高效课堂教学模式的构建，学生积极思维，培养自主、合作与探究的学习习惯培
12、养的研讨，有力地促进了教育教学质量的提升与进步。4.以活动为载体，构建培养学生自主管理、自我教育意识与能力的操作体系学校提出并践行“责任与服务”的办学理念，将促进学生自主发展作为德育工作主线，着眼学生终身发展需要具备的基本能力（基础性、发展性、创造性学力），以活动为载体，构建了培养学生自主发展意识与能力的操作体系。一是通过结对带教、（青协会）学习、研讨、班主任沙龙等方式，注重班主任队伍建设：提升班主任的专业素养。二是加强学生干部培养，形成学生干部培养的经典或特色做法，充分发挥学生干部在学校管理中的主体作用，尊重、采纳学生干部的意见与建议，强化学生的主人翁意识。三是面向全体学生的自主管理与自我教
13、育，围绕“做一个有道德的人”的主题，开展“创道德银行，争德育积分”的活动，激发学生积极为同学、集体和社区服务的愿望。积分规则由学生自主讨论制定，每周组织评议并积分，每月由学校大队部张榜公示表扬班级前三名学生，期末积分，作为评选优秀队员、优秀队长或“形象少年”的依据之一。以德育积分为操作策略，培养学生的自主、自律意识，和自主管理、自我教育的能力。5.“读书教书写书“，促进教师专业发展为培育学习型组织，培养学习型教师，学校规划了教师五年读书目标，组织教师参加相关的教育教学的专题报告或主题活动，完成读书笔记及学习随笔。学校提供学习书目，教师自主选择书籍，制订个人学习计划，主动实现个人的读书学习目标。
14、通过学校教师基本功认证，校内教师职级评审，星级教师，骨干教师评比、成立“青年教师专业发展协会”开展各类专业活动等，激励教师始终站在学习的最前沿，树立终身学习理念，使自己在专业发展的过程中不断地成长。学校以国家级课题校本培训引领学习型学校建设的实践研究为引领，以校区为单位开展各学科组的项目研究活动，三个校区共成立14个项目研究小组，确立了研究主题，通过校本研修平台开展研究活动。特别是学校作文教学的第二轮改革研究的不断深入，使教师在实践中学会学习、学会思考、学会研究，实践研究成效明显。至今为止，已出版了初开的小花月牙儿弯弯拔节的笋芽脚印串串多本作文集。在校长的带领下，2011年还组织编辑出版了新课
15、程改革与教师专业发展丛书（四辑），2012年编辑出版了课堂改进的策略教育其实很简单新课程小学作文教学设计。这些丛书凝聚着学校教师们的集体研究智慧，也展现了具有竹园小学特点的“读书教书写书”的教师学习发展模式的部分成果，各类项目的实践探索为研究型教师的培育搭建了舞台。二 学校继续发展的问题与建议1. 学校提出了督导需求：学校的继续发展必须拥有一批兼具高学历、高职称和高水平的教师，和拥有数量足够，分布均衡的学科领军人物，但学校的现状与理想之间存在着距离，将制约学校向更深层次的发展，希望督导中能给以帮助。督导时对教师专业水平的分析中发现，学校拥有一批上海市名师后备教师和区学科带头人，但高职称教师的数
16、量偏少，骨干教师学科分布面不够广的情况确实存在。高职称从某种意义上说是对教师个人水平高低的一种认定，一位高职称高水平的教师可以打造出一门特色学科，引领与支撑特色学科的持续发展。而一所特色学校的建设，却需要有高职称高水平的教师群体进行支撑。学校在自评过程中发现并提出了这个问题，说明学校的自我诊断比较准确，思考比较深远。建议： 坚持有效的教师专业发展的制度与措施的实施，如项目管理制度、校级职级制、星级教师评审制、走近名师、近距离带教、读书教书写书等等，以制度激活教师专业发展的内驱力，以针对性的措施帮助教师专业提升。 要对教师个体进行“高职称”素质分析，找出“短板”所在，学校为其提供条件和帮助，采取针对性的措施加以专门培养。 高水平的教师必定是有内涵的教师，必定是通过“读书教书写书”从实践与研究中走出来的，学校要继续引领骨干教师
