健康北关建设行动计划(2018—2020年)

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1、健康北关建设行动计划( 2018 2020 年)为扎实推进“十三五”时期健康北关建设,提高全区人民的健 康素养和健康水平, 促进经济社会可持续发展, 制定本行动计划。一、行动目标 以人民健康为中心,扎实推进健康北关建设各项行动,到2020 年全区基本达到: 全民享有均等化的基本医疗卫生服务和全 民健身服务,健康环境明显改善,居民健康素养水平显著提高, 群众健康水平进一步提升。1. 全区人均期望寿命达到 77.3 岁,孕产妇死亡率、 婴儿死亡 率、5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、4.3 %。、5.5 %。以下。2. 甲、 乙类传染病发病率控制在 190/10 万以内, 镇、街道适 龄儿

2、童免疫规划疫苗接种率高于 90% ,省级示范接种门诊达标率 达到 100% 以上。3. 城区生活污水处理率达到 95% ,镇街建成区生活污水处理 率达到 70%,生活垃圾无害化处理率达到 100% 。4. 农村卫生厕所普及率达到 85% ,无害化卫生厕所普及率达 到 50% 。5. 建成区绿地率达到 38%,绿化覆盖率达到 45% ,人均公园 绿地面积达到 12 平方米以上。6. 全区城乡居民健康素养水平达到20% 。城区中、小学生健 康知识知晓率达到 90% ,农村达到 80 以上;城区中、小学生 健康行为形成率达到 70% ,农村达到 60% 以上。7. 区、街道(镇)两级全民健身中心覆盖

3、率达到80% ,城乡居民达到国民体质测定标准 合格以上人数比例保持 95% 以上。8全区建成省级慢性病综合防控示范区。9全区镇、街道健康支持性环境建设覆盖率达到100% 。二、行动任务(一)健康教育普及行动计划。1. 加强健康教育网络建设。建立北关区健康教育专家库、资 料库和试题库,每年深入机关、企业、学校、社区、农村等开展 不少于 100 场健康知识巡讲。 对全区计生管理员和乡村医生进行 连续性健康教育培训,使其有效承担健康教育职能。将原计划生 育宣教基地转型为健康教育基地。责任单位:区卫计委,各街道办事处、中原高新区管委会、 柏庄镇政府。2. 加强医疗机构健康教育。各级医疗卫生机构要发挥健

4、康教 育主力军作用,将健康教育作为医务人员必备技能贯穿于执业全 过程,将医疗卫生机构作为健康教育主阵地,做好病人及家属在 院期间及出院随访健康教育。到 2020 年,全区 60% 的医院创建 为健康医院。责任单位:区卫计委,各街道办事处、中原高新区管委会、 柏庄镇政府。3. 加强学校健康教育。辖区中小学校将健康教育纳入学校教 育教学计划与管理体系之中,设立健康教育场所,基本配齐健康 教育专(兼)职教师,开设健康教育课程,充分利用学校健康教 育橱窗等形式做好学生健康教育。开展健康学校创建工作,到 2020 年,全区建成 5 所左右健康学校。责任单位:区教科体局、区编办、区卫计委。4. 加强公共场

5、所健康教育。火车站、汽车站、公交站等候车 场所要利用各类载体开展健康知识宣传。景区、公园、广场、长 廊、商场等公共场所要设置健康教育橱窗、电子显示屏普及健康 知识。责任单位:各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府, 区交通运输局、区住建环保局、区文旅新局、区卫计委。5. 加强村(社区)健康教育。每个村(社区)建设1 个“健康活动室”,建立 3 个以上健康自我管理小组。每个镇卫生院和社区 卫生服务中心建设 1 个“健康促进工作站”,开展健康教育, 为群众 提供健康服务。创建 10 个区级健康教育示范村(社区) ,30% 以 上的村(社区)达到健康教育合格标准。责任单位:区卫计委,各街道办事处

6、、中原高新区管委会、 柏庄镇人民政府。(二)健康生活方式培育行动计划。1. 促进健康膳食。 宣传低盐低脂饮食知识, 开展减油、 减盐、 减糖行动, 开展合理的营养干预。 鼓励食品厂家开发低脂、 低糖、 3 和低热量的健康食品,鼓励食品销售企业开设健康食品专柜。推行 儿童、青少年营养午餐。到 2020 年,营养缺乏疾病发生率显著 下降,人均每日食盐摄入量降低 15% ,超重、肥胖人口增长速度 明显放缓。责任单位:各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府, 区卫计委、区食药监局、区教科体局、区农林水牧局。2. 促进控烟限酒。在公共场所推行全面禁烟,加大禁烟场所 督查力度。 推进医疗机构设立戒烟门

7、诊, 开展吸烟行为干预工作, 降低吸烟率。积极开展无烟单位(机关、学校、医院、企业等) 创建活动。到 2020 年, 15 岁以上人群吸烟率控制在 25% 以内 加强饮酒与健康相关知识的科普宣传,提高过度饮酒危害性的知 晓率。责任单位: 各街道办事处、 中原高新区管委会、 柏庄镇政府, 区卫计委、区教科体局、区交通局、北关公安分局、北辰公安分 局、北航公安分局、区食药监局 。3. 促进心理健康。加强心理咨询师培训,开展心理健康咨询 服务活动,加强心理行为问题干预。推进中小学校心理辅导室标 准化建设, 每所学校至少配备一名专 (兼) 职心理健康教育教师, 建立学生和教师心理健康普及教育与心理干预

8、机制。开展针对职 工的心理咨询工作,企事业单位要配备合格的心理咨询人员。基 层妇女组织、老龄组织及其他相关社会团体等要主动开展相关心 理健康教育、心理咨询和疏导等工作,提供心理援助服务信息。责任单位:各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府, 区卫计委、区教科体局、区人社局、区工信委、区妇联、区民政 局、区编办。4. 关心关爱职工健康。全区各机关团体、企事业单位在每个 工作日要开展不少于 15 分钟工间(前)操。有条件的单位可每 年举行 1 次职工体育运动会。 合理安排职工休息, 缓解工作压力; 严格执行婚假、产假及带薪休假制度,不得以任何理由侵占职工 合理公休假日。责任单位:区总工会、区人

9、社局、区教科体局、区工信委、 区妇联。(三)全民健身推进行动计划。1. 加强场地设施建设。在旅游景区、城市公园、公共绿地、 广场等场所增设健身设施,完善健身功能。新建居住区和社区按 “室内人均建筑面积不低于 0.1 平方米或室外人均用地不低于 0.3 平方米”的标准配建全民健身设施。 鼓励镇、 街道建设公众健身活 动中心或室外多功能运动场、 灯光球场、 笼式足球场及适合老人、 儿童等人群使用的健身设施。责任单位:区教科体局、北关规划分局,各街道办事处、中 原高新区管委会、柏庄镇政府。2. 公共体育场地设施免费开放。 公共体育场地设施和符合开 放条件的企事业单位、学校体育场地设施要有序向社会开放

10、。完 善各类体育场馆免费或低收费开放政策,推动体育消费平民化。到 2020 年,全区公共体育设施实现免费、低收费全覆盖。责任单位:区教科体局。3. 实施国民体质监测。设立北关区国民体质测试站,定点开 展日常化、公益性的体质测定、运动能力评估和科学健身指导服 务;建立受测人员健康档案,制定运动处方,进行科学合理的健 身指导。责任单位:区教科体局、区卫计委,各街道办事处、中原高 新区管委会、柏庄镇政府。4. 推动形成“体医结合”模式。积极推广“运动处方”,发挥体育 锻炼在疾病防治和健康促进等方面的积极作用,发挥传统武术、 中医在运动康复等方面的独特作用。责任单位:区教科体局、区卫计委。5. 开展全

11、民健身活动。不断扩大有组织健身人数,积极组织 面向社会各类群体的体育健身活动。 普及健身跑、 健步走、 骑行、 登山、徒步、游泳、抖空竹、健身操、广场舞等群众喜闻乐见的 运动项目, 重点发展篮球、 自行车、 乒乓球等大众健身活动项目, 扶持推广体现传统文化和地理特征的武术、健身气功、秧歌等运 动项目。各中小学校将课外体育活动列入课程表,确保学生每天 1 小时的体育锻炼时间。责任单位: 各街道办事处、 中原高新区管委会、 柏庄镇政府, 区教科体局、区总工会、区妇联。(四)公共卫生服务全民覆盖行动计划。1. 加强公共卫生服务能力建设。加强疾病预防控制、妇幼保健机构建设,达到标准化建设水平。责任单位

12、: 区卫计委、 区发改委、 区财政局, 各街道办事处、 中原高新区管委会、柏庄镇政府。2. 积极开展慢性病综合防控示范区创建。健全政府主导、全 社会参与、多部门合作、专业机构支持的慢性病防控机制,积极 开展慢性病综合防控示范区创建、巩固和提升活动,到 2020 年 达到省级示范区标准要求。责任单位: 各街道办事处、 中原高新区管委会、 柏庄镇政府, 区卫计委、区财政局、区教科体局、区总工会。3. 做好与国家慢性病防治项目对接。做好与国家心血管病防 治中心、国家癌症防治中心、呼吸系统疾病防治中心及有关专业 公益基金会、协会等机构项目对接工作,争取更多的慢性病防治 项目在我区落地。责任单位:区卫计

13、委,各街道办事处、中原高新区管委会、 柏庄镇政府 。4. 加强慢性病和肿瘤的早期筛查和规范管理。全面实施35岁以上人群首诊测血压等服务措施,对高血压、糖尿病、恶性肿 瘤病人实施规范管理。宫颈癌、乳腺癌早诊率达到 55% 。癌症病 人 5 年存活率, 2020 年要比 2015 年提高 5% 。责任单位:区卫计委,各街道办事处、中原高新区管委会、 柏庄镇政府。5. 规范慢性病监测。整合资源,打造健康信息化平台,逐年 扩大“健康工作站”覆盖面。建立慢性病及其危险因素监测工作机 制,逐步开展血压血糖升高、血脂异常、超重肥胖等慢性病高危 人群的患病风险评估和干预指导,将口腔健康检查和肺功能检测 纳入常

14、规体检。责任单位:区卫计委、区财政局、区发改委、区教科体局, 各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府。6. 加强传染病综合防控。实施以传染源控制为主的狂犬病、 布病、禽流感等人畜共患病综合治理策略,建立已控制严重传染 病防控能力储备机制。 法定传染病报告率达到 95% 以上, 及时做 好疫情调查处置。甲乙类传染病发病率控制在 190/10 万以内, 结核病发病率控制在 58/10 万以内。责任单位:区卫计委、区农林水牧局、区教科体局,各街道 办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府。7. 持续实施扩大国家免疫规划。做好补充免疫和查漏补种, 推进接种门诊规范化建设,提升预防接种管理质量。镇、街道

15、适 龄儿童免疫规划疫苗接种率达到 90% 以上,省级示范接种门诊达 标率达到 100% 以上。责任单位:区卫计委、区食药监局,各街道办事处、中原高 新区管委会、柏庄镇政府。8. 做好重点寄生虫病及地方病防控工作。加强登革热、疟疾 等蚊媒传染病控制。持续消除碘缺乏危害,人群碘营养总体处于适宜水平责任单位:区卫计委、区住建环保局、区农林水牧局,各街 道办事处、中原高新区、柏庄镇政府。9. 加强严重精神障碍疾病防控。做好患者报告登记、服务管 理和救治救助,在册的严重精神障碍患者管理率达到 80% 以上。 建立和完善精神障碍患者社区康复服务体系,开展早期筛查和干 预试点,加强心理健康服务。责任单位:区

16、卫计委、区综治办,各街道办事处、中原高新 区管委会、柏庄镇政府。10. 促进人口均衡发展。 坚持计划生育目标管理责任制, 加强 计划生育技术服务保障,全面落实计划生育技术服务政策。优化 婚育健康全程服务,大力推进网上办理,进一步简化生育登记和 再生育审批手续。注重服务家庭发展,构建以生育支持、优生优 育、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭 发展框架。健全出生人口监测机制,建立部门之间、机构之间信 息共享工作机制。严厉打击“两非”行为,综合治理出生人口性别 比偏高问题,促进出生人口性别比平衡。继续实施城乡统一的独 生子女父母奖励扶助制度和计划生育特别扶助制度,切实维护计 划生育家庭的合法权益。责任单位:区卫计委,各街道办事处、中原高新区管委会、 柏庄镇政

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