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1、在经济发展大局中找课题 在阳光工程培训中求作为敦煌市农广校“阳光工程”培训典型交流材料我校作为敦煌市农村劳动力转移“阳光工程”培训基地,几年来，按照中央、省、市农村劳动力转移培训有关规定,根据我市劳务发展实际,积极开拓市内外劳务市场,充足发挥自身培训优势，大力开展农村劳动力转移培训,为我市农民教育培训工作打下了坚实的基本。一、“阳光工程”实行状况敦煌地处甘、青、新三省交界处,全市总人口18万人，其中农业人口.5万人,农村劳动力5.05万人,农村富余劳动力2万人,占劳动力总数的3%。农民人均纯收入达到84元，比上年增长80元,增长13.4%,仅劳务输转一项实现农民人均收入1026元。自我市实行农
2、村劳动力转移“阳光工程”以来，我校严格按照中央、省、市“阳光工程”有关规定，做到早筹划、早安排、早部署,制定了具体的培训筹划,开展了农机使用与维修、乡村旅游服务、导游、计算机应用、家政服务、沼气生产工、农民专业合伙社负责人、村级动物防疫员、汽车修理和电焊工等10个专业的职业技能培训,同步还开展了农民工基本权益保护、法律知识、都市生活常识、求职常识等内容的引导性培训，在天津、深圳、海南、格尔木、花土沟等地,建立了5个稳定的劳务输转基地。四年来,合计完毕“阳光工程”示范性培训305人，转移27人，实现劳务收入多万元；每年完毕农村劳动力引导性培训7000多人,组织输转500多人，年创收入300多万元
3、。二、重要做法(一)调查摸底，宣传动员,树立知识是财富的意识 为摸清我市农民现状，我校组织人员对全市农村劳动力资源、产业分布、转移区域、文化构造和劳动技能等状况，进行了调查摸底,建立了农民信息档案。在调查摸底的基本上,印制了致全市参与“阳光工程”农民朋友的一封信，发放到各乡镇、村、街道社区，并在人口密集的地方张贴。同步，通过印发宣传资料、张贴招生简章、悬挂横幅、制作大型宣传板、发送手机短信等形式,广泛宣传“阳光工程”的目的、意义和优惠政策。市广播电视等新闻媒体大力支持“阳光工程”工作,对“阳光工程”启动典礼和培训进展以新闻形式进行了跟踪报道,增强农民参与培训的积极性和积极性。自以来，我校共编发
4、信息简报86期；印发各类宣传资料4万多份；制作大型宣传板块，发送手机短信5万余人次;在省、地级媒体发稿46篇,市级媒体发稿85篇。（二）环绕市场，发挥优势,拟定培训模式一是在市电视台开办了“为农服务”栏目“阳光工程”培训专栏,重要开办各专业技术讲座,解说内容由农广校负责编写,每周一期,反复播放2天，每天播放30分种,开播两年来,共开展“阳光工程”专项讲座6期。二是制作了敦煌市“阳光工程”培训信息网,安排了专人做好网页的维护、更新及管理工作,及时向农民提供农村劳动力转移培训政策法规、用工信息、致富典型、有关知识和工作动态等内容，农民上网一查便知，以便快捷。三是组织编印了职业技能培训指南、沼气生态
5、农业技术、农机使用与维修和农民专业合伙社负责人培训读本等四种“阳光工程”培训丛书2万本,向中央农广校订购了村级动物防疫员实用技术手册等十种培训教材80本，保证培训学员人手一本学习资料。四是在乡镇组织生源的过程中,我们把市场需求的方向及有关专业信息以传单形式广泛散发给农民朋友,让她们理解劳务市场需求,避免了农民工盲目培训，盲目外出。同步，为节省农民费用,我们还将培训班办到乡镇,由我校组织教师授课,乡镇负责组织招生,以便了农民。五是与部门联合开展培训,先后与月牙泉风景管理处、畜牧中心、经管站和农村能源办联合开展了乡村旅游服务、村级动物防疫员、农民专业合伙社负责人和沼气生产工等专业的培训，共培训学员
6、156人。六是与公司对接,进行“订单式”培训,保证了学员的转移就业。近年来,我校通过积极外联,多方努力，先后与广海棉纺厂、正联汽修厂、大地汽贸有限责任公司、星光修理厂等签订了长期用工合伙合同。目前,已有100多人被安排到上述合同单位工作。向苏州、天津、上海输送学员三批共6名,分别到上海中华泸东造船厂、苏州维信电子公司及天津凯诺有限公司上岗就业，月薪高者已达1600元。向海南、格尔木、东莞等地输转劳动力26人，都安排了抱负的工作岗位，年收入人均达到了万元以上。同步,积极参与由深圳市宝安职业技术学校、深圳市尚德技工学校、深圳安默生集团、新天下集团等十多家世界出名公司联合开展的阳光扶贫助学活动,先后
7、两次选送1名学员赴深圳就读就业。(三）加强管理,丰富手段,提高培训质量一是在严格执行阳光工程“五项制度”的基本上,制定了教师管理制度、学员管理制度、安全管理制度、卫生管理制度和学员考勤制度等各项管理制度。二是对每期招收的学员由学校指定一名教师带班，在培训过程中，实行全员、全程、全面、全心等“四全”管理：“全员”即从严格记载考勤入手,规定参训学员不迟到、不早退、更不容许旷课的现象发生;“全程”即教学过程以教师全程讲授为主；“全面”即在以培训专业知识为主的前提下，合适开设某些“就业指引”、“职业道德”等课程,以使学员得到全面培训,“全心”指教师的敬业态度,学员的学习劲头都要全身心的投入。三是加强教
8、师管理，在学校既有8名专职教师的基本上，从社会上聘任了0名高档专业技术人员作为兼职辅导教师,规定教师在培训前，必须按照各专业课的规定认真编写培训讲义，经主管校长审视签字后方可上讲台授课。四是严格按照农业部及省、市农村劳动力转移培训财政补贴资金管理措施的规定，对国家财政补贴资金建立了专账,实行专款专用、专项管理,将各项支付费用及时登记入账,做到了项目资金使用合理,积极配合财政部门监督、检查，并通过了市审计局对我校“阳光工程”经费支出审计检查；五是学校在推荐学员就业后，开展跟踪调查，理解状况。不仅对用人单位进行需求和培训规定的调查，重要的是对学员的工资待遇、劳动保障等切身利益的实际问题，进行进一步
9、细致的理解，督促用人单位按照劳动法建立劳动关系，保护劳动者的合法权益。三、收到的效果(一）通过培训，提高了我市农民的整体素质。一是通过引导性培训,提高了农民遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和选择就业的能力；二是通过技能培训,大大地提高了农民的整体素质,提高了农村富余劳动力转移就业的能力和就业的竞争力；三是通过农业科技培训,提高了农民的科技素质。 (二）通过培训,实实在在增长了农民收入。实行“阳光工程”项目后来，效果最明显的就是加快了农村经济的发展，增长了农民的收入。凡通过“阳光工程”培训的农民工绝大部分都已转移就业，并且比普工工资每月高00-30多元。许多学员和家长反映，通过职业技能培训
10、的比没通过培训的相对来说就业稳定、待遇好、工资高。因此，大批的农民在培训单位踊跃报名，经培训后外出务工,都得到了实惠。目前,我市月牙泉村、定西村、漳县村、祁家桥村、铁家堡村和芭子场村等6个村已成为名符其实的劳务产业专业村。庄军是黄渠乡芭子场村一组的一般农民，通过培训后，不仅自己走出去打工，她还积极给周边村民提供致富信息,组织村民到酒泉、哈密、格尔木、肃北、阿克塞、黄墩农场等地打工,每年仅本村外出务工的村民就达00多人，成为远近闻名的劳务输出典型村，许多农户靠劳务收入新修了住房，购买了家电,过上了幸福的生活。她本人被省政府评为全省农民工明星，被酒泉市评为全民创业先进个人。肃州镇姚家沟四组农民白天
11、寿，报名参与农机使用与维修培训班后,在镇上开办了修理部，通过几年的苦心经营,有了点积蓄后,大胆创业,又经营起了专卖四轮拖拉机的生意，现已拥有资产达100多万元,年纯收入0万元左右。（三）通过培训,使党和政府的惠民政策更加进一步民心。通过“阳光工程”项目的实行，农民反响非常大，人们一致觉得通过培训长了见识,开了眼界,学到了技术,感受到了国家和政府对农民的关怀和支持,享有到了党和政府的温暖和关怀。人们普遍反映“阳光工程”是“农民满意、公司满意、政府满意”的德政工程。我校在实行“阳光工程”培训方面,虽做了某些摸索，获得了一定成效。但与农村劳动力转移培训工作发展的规定相比差距还很大,无论是从培训力度，还是培训输出的数量上、措施上,都需要进一步完善。在此后的工作中我们将在省市阳光办的协助指引下，以这次会议为契机,贯彻传达好会议精神，求真务实，开拓创新，真抓实干,努力工作,为实现农村劳动力的稳定、有序转移多做奉献。
