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1、有关加紧转变县工业经济发展方法的调研汇报 加紧推进工业经济发展方法转变，是落实落实科学发展观，提升工业经济发展质量和效益的重大战略举措。为了认真深入研究这一课题，三月下旬到四月下旬，我和工业经济界的相关专业人员，深入经信局、环境保护局、科技局、清明河乡、富思特集团、优尼科企业等相关部门和企业进行了调查研究和实地考察，现将相关情况汇报以下：一、云梦工业经济发展的有利条件多年来，湖北云梦县以招商引资为抓手，依靠龙头企业做强产业集群，延伸产业链条，推进产业升级，优化产业结构，促进了县城工业经济快速发展。1、以推进新型工业化为关键，工业主导地位日益增强。云梦县大力实施“工业强县”战略，强力推进新型工业
2、化，一大批优势骨干企业快速做大做强，2021年，全县规模工业企业达成177家，比2021年净增97家，实现工业总产值154亿元，同比增加25%，实现税收2.36亿元，同比增加32.9%，税收的增幅显著高于产值的增加幅度。工业占GDP的比重逐年上升，从“十五”末的35%上升到“十一五”末的47%，净增十二个百分点。新型工业化逐步成为县域经济发展的主要推进力。多年来，云梦县根据布局集中、产业聚集、土地集约、生态环境保护的要求，狠抓工业企业技改扩能改造，狠抓中小企业成长工程，狠抓产业提档升级，使一大批优势骨干支柱企业发展快速，规模日益扩大，活力不停增强。2、以工业项目、招商引资为关键，规模企业日趋壮
3、大。坚持把招商引资作为头等大事来抓，坚定不移地抓项目建设，依靠现有优势抓项目，在价值含量最大的地方建项目，抢抓政策机遇上项目，优化投资环境引项目，主动有效沟通争项目，以兑现承诺拓展项目，不停创新招商方法，主动开展专业招商、“三定招商”、以商引商。“十一五”期间，全县共引进资金85亿元，是“十五”时期的2.8倍。经过几年的发展，云梦“一主两翼、一区五园”的工业布局基础形成。城南开发区经过体制创新、管理创新，扩大了园区规模，盘活了一批闲置资产，壮大了园区经济实力。城北工业园仅用了3年多的时间，初步建成了汉正街、城关、物流和益嘉四个工业“园中园”，还有沙河、伍洛、隔蒲、倒店等4个工业小区招商引资力度
4、大，发展势头十分强劲。3、以六大产业为龙头，延伸产业链条，产业集群初具雏形。云梦县以“一区五园”作为产业发展的平台，逐步形成了以中盐宏博、蓝天盐化、华昌化工、美味全调料为龙头和关键的盐和盐化工产业集群；以富思特集团、鑫光印刷、金达塑料为龙头和关键的塑料包装产业集群；以亚川齿轮、赛福机械、德立电机、优尼科电子、中一科技、正信齿轮为龙头和关键的机电产业集群；以久顺实业、楚嘉利食品、龙云蛋白、高金食品、天成实业、孝武食品、富思特“双籽油”为龙头和关键的食品加工产业集群；以同诚衣饰、明阳针织、鑫泽棉业为龙头和关键的棉纺服装产业集群；以大展钢铁、益嘉工业园、京兰水泥为龙头和关键的建材产业集群。2021年
5、，全县工业企业完成税收2.36亿元，工业对财政的贡献率由2021年的57%提升到64%，尤其是云梦县的塑料包装产业以富思特集团为龙头，企业经过多年的发展，产品由单一的彩印包装平膜加工已延伸到辅料添加剂自制，由薄膜基材生产延伸到加工激光压印膜、镀铝膜、涂布膜、复合膜、剥离膜，并向香烟包装材料，生产防伪商标、定位印刷产品延伸，已形成我国配套较为齐全的产业链条。食品加工产业的久顺实业经过引进实力雄厚的股东，产品由原来单一的肉鸭分割延伸到饲料加工、鸭苗孵化、鸭子喂养，还能够向下延伸到羽毛加工、羽绒服装产业链条的延伸，带动了相关配套产业的发展壮大。二、转变工业经济发展方法面临的关键困难和挑战云梦县工业生
6、产发展势头来势可喜，“十二五”开局良好。但因为起步晚、底子薄、基础弱等原因，工业全方面快速发展的同时也反应出经济总量偏小，骨干龙头企业的行业带动力不强，中小企业成长不快，产业结构不优、发展方法粗放、控制污染和低碳减排的压力大等系列问题，有待在“十二五”期间，逐步加以处理。1、规模工业企业数量少，成长慢。2021年，全县规模以上工业企业虽有177家，但税收过百万元的企业只有20家，仅占规模企业总数的11.3%，还有近九成的企业的税收贡献全部在百万元以下，而且有部分企业，产品结构和品种，生产经营方法和模式基础上是十年、甚至二十年一贯制，企业缺乏外在的动力注入和内部机制创新的动力迸发。2、规模工业生
7、产工艺粗放，科技进步步子不大。云梦县规模工业企业的生产，60%以上还是依靠资金、劳动力、自然等生产要素的粗放投入实现的，单位产品消耗多，循环利用的意识不强，措施不多，工业用地利用效率和容积率低，投入产出率不高等问题依然比较突出。从人才配置来看，高层次人才占全部人才的比重低，已经严重影响和制约了工业企业的技术创新进程；从技术要素投入分析，2021年，全县省级以上高新技术企业4家，高新技术产品增加值为9.03亿元，占全县工业增加值的比重为19.69%，和优秀地域有较大差距，原因是，企业研究开发的智力财力投入不足，和高等院校、科研院所结合不紧，企业技术创新的平台建设水平不高。从机制管理创新分析，云梦
8、县虽有2家省级企业技术中心，但技术创新的设备、设施建设水平不高，创新层次低、创新能力亟待提升，企业含有自主知识产权的产品和技术的专利保护意识不强，专利保护制度不够健全。3、节能减排工作初见成效，但控制污染的形势不容乐观。在云梦县推进工业化的进程中，盐化、造纸、建材、冶金等重污染行业，将在我县继续发展，从源头控制污染、低碳减排刻不容缓。同时，现在企业减排工程项目不多，主动性不高，城市污水处理厂建设相对滞后，支撑减排的能力不够。现在，全县在消化新增污染排放的同时，还要连续消减存量，所以，需要政府、企业和社会共同努力，努力打造低碳云梦、环境保护云梦、宜居云梦。三、找准转变发展方法的着力点，实现云梦工
9、业结构优化升级转变云梦县工业经济的发展方法的战略方向是：争取经过五到十年的努力，使云梦县工业经济的发展实现由速度型向效益型转变；由发掘型向综合利用型转变；由粗放型向精细型转变；由分散型向集约型转变；由劳动力密集型向人才技术密集型转变；由高耗型向低碳环境保护型转变；由手工作坊型向规模聚集型转变；由传统管理模式向当代企业制度转变；由单一产品结构向系列化方向发展转变；由相关企业之间松散型联络向集团式紧密型合作方向转变；由关键依靠外延扩大再生产向内涵挖潜和招商引资并举转变。转变云梦县工业经济发展方法的战略目标是：科技含量高、经济效益好，消耗低，环境污染小，产业聚集度强，企业成长快，税收贡献大。转变云梦
10、县工业经济发展方法的战略思绪是：1、实施人才强县战略。树立人才是第一的战略思想。一是主动发明条件引进急需的高科技技术创新人才。二是选派有创新潜质、乐于学习、善于发明的年青技术人员到高等院校对口深造，增强她们的知识水平和提升技术创新能力。三是和大专院校、科研院所联姻，使产学研紧密结合。四是搜集和整理，感谢原作者。重奖对企业发展和产品创新有突出贡献的专业技术人才，激发她们的创新潜能。2、坚持招商引资和技术改造挖潜两手抓。因为全县工业经济的块头不大，所以需要经过招商引资，借用外来力量加紧工业发展。招商引资需要从源头上限制能耗高、技术落后、污染大等落后产能落户我县，将招商引资变为挑商选资。将科技含量高
11、、能源原材料消耗低、投入产出率高、产品销路好、产业集约化程度强，经济效益优的大型骨干企业引进来，壮大云梦县工业经济实力，改进优化工业经济结构。和此同时，利用高新技术，改造提升全县的传统工业，使传统老企业、传统工艺技术提档升级，焕发新的生机和活力。3、围绕六大支柱产业，促进产业发展集群化。产业集群的密度和规模，是表现一个地域经济发展的前景和竞争力水平的标志。首先，要紧紧围绕全县初具规模的制盐和盐化工、塑料包装、机电、食品加工、棉纺服装、建材六大支柱产业，配置生产要素，重视围绕产业链条的上下承接，主动引进争取一批新项目、新技术、新工艺，努力形成一个产业链条配套，关联企业高度聚集的高新技术产业集群。
12、从而使原材料、半成品和成品之间流转顺畅立即，成本费用降低、产品质量提升、市场竞争能力增强。其次，大力发展商贸物流、金融、中介服务等生产性服务业。以长舟货运为战略支点，配套完善货运物流设施和服务，充足发挥云梦县有汉渝铁路、316国道、汉十高速公路穿境而过的交通优势，努力把长舟货运及工业园区打造成鄂、豫、川、陕货运物流集散地。三是根据当代企业制度管理模式，创新中小企业信用担保企业运作方法，大力支持县域中小企业发展。四是科学合理工业布局。城东、城西适宜发展居民区，城南、城北发展工业园区。现有城西、城中的工业向工业园区迁移，努力打造现有快速优质、健康发展的工业经济，又有环境优美、适宜居住的新云梦。4、
13、培育战略性新兴产业，推进产业高端化。抢抓国家发展战略性新兴产业的政策机遇，以低碳经济、绿色经济、循环经济为主攻方向，引进、培育“四低一高”（低投入、低能耗、低污染、低排放、高产出）产业，研究新兴产业的发展计划，以中一科技、优尼科电子为龙头，大力发展新兴电子产业；以益嘉工业园为关键，做大做强新兴建材产业；以美林制药为依靠，加紧培育优秀制药业；以亚川齿轮为关键，加紧发展优秀制造业。以孝武食品和富思特集团“双籽油”为载体，发展壮大新兴农业产业化龙头企业；同时，还要主动引进、培植生物制药、生物肥料、生物能源、光机电一体化等新兴产业，促进全县工业产业向高端化方向发展。5、实施品牌战略，助推产品品牌化。品
14、牌是附加在产品身上无形的价值，也是投入产出比最高的价值。企业要快速长足发展，打造关键竞争力，实施品牌战略是必由之路。要以市场为导向，着重在盐化工、塑料包装、农产品深加工、机械电子等方面，集中培育一批含有当地特色、有较高科技含量和市场拥有率的名牌产品。完善品牌战略计划，根据企业不一样等级的创立全国、全省著名品牌的不一样要求，努力争取培育一批、申报一批、生产一批、贮备一批，形成梯队名牌产品不停涌现的局面。6、不停创新，促进企业提档升级。一是技术创新。技术创新是企业发展永恒的专题和不竭动力，也是企业关键竞争力的源泉。二是产品创新。产品创新是企业竞争取胜的法宝，没有产品创新，就没有企业的可连续发展。三
15、是管理创新。依据市场竞争形势和企业内部发展的实际情况，企业内部的管理制度和方法需要和时俱进地进行管理创新，使企业的管理水平不停提升，促进生产经营发展。四是服务创新。在企业内部做好售后服务的基础上，相关部门应依据企业发展的需要，不停完善服务方法和手段，克服服务就是收费，只收费不服务，多收费少服务的弊端，为工业经济发展营造良好的发展环境。五是加强环境保护。环境保护对提升职员和居民的生活质量至关主要，所以，需要在严把开工建设入口关、实施环境保护“一票否决”的基础上，做到环境保护设施“三同时”，使工业企业排放的烟尘、汽体、液体达成环境保护排放标准。因为我们的调研面和时间有限，加之对转变工业经济发展方法这个课题的理论和实践水平不足，以上汇报定有很多不妥之处，敬请相关领导和广大读者批评指正！/P收集与整理，感谢原作者。
