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1、、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度为进一步搞好公司安全工作，减少工伤事故，明确各级职责，根据JG59-99建筑施工安全检查标准实施意见要求和方远集团 ISO9001 质量体系程序文件有关规 定，特制订施工现场安全组织设计与专项安全施工方案编审制度。1、项目经理部技术负责人、安全员编制本项目的安全施工组织设计，经安全管 理部负责人审核，总工程师批准后组织实施。2、项目经理部安全员对浙江省建设厅印发的安全技术资料台帐里规定须编制安 全作业方案的，应编制作业方案，经项目经理部技术负责人审核，安全管理部负责 人批准后组织实施。3、对有特殊要求的（如超重吊装作业、高层脚手架、深基坑支护等） ，项目
2、经理 部技术负责人、安全员应单独编制安全作业方案，经安全管理部负责人审核，总工 程师批准后组织实施。4、项目经理部技术负责人、安全员对大型机械设备（如塔吊、人货电梯、砼输 送泵）安装、拆卸、运输应编作业方案，经材料设备部负责人审核，总工程师批准 后组织实施。二、安全技术措施计划执行制度经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用， 必须认真贯彻执行。 遇到因条件 变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更 手续，否则不能摘自变更。1、要认真进行安全技术措施的交底。工程开工前，技术负责人或安全员要将工 程概况、施工方法和安全措施，向参加施工的管理人员、班组长进行安全技术
3、交底。每个单项工程开始前，应重复进行交待单项工程的安全技术措施。对安全技术措施 的落实打下基础。安全交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单。责任 落实到班组或个人，并实行验收制度。3、加强安全技术措施实施情况的检查。安全管理部、工地安全员等有关安全技 术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措 施的行为和问题，要对其及时补充和修改，使之更加完善、有效。各级安全部门要 以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对 各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。三、安全
4、技术交底制度工程在开工前和每个单项工程开始前，项目部技术负责人或安全员均应向有关 施工人员进行安全技术交底。1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工程（包括后勤人 员）可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交 底。2、新进场班组必须先进行安全技术交底后再上岗。3、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注 意事项。4、工程开工前，由项目部技术负责人或安全员将有关安全技术措施向有关管理 人员及班组长进行安全技术交底。5、每个单项工程开始前，由安全员或项目技术负责人向有关生产工人重复进行交待单项工程的安全技术措施。四、架体、设备安
5、装验收制度1、脚手架施工现场脚手架应编制搭拆方案， 搭设一层后， 应通知公司安全管理部， 由安全 管理部人员验收合格后，再挂牌使用。脚手架层层验收，层层挂牌，挂牌后方可使 用。2、井架（龙门架） 井架（龙门架）施工前应有专项施工方案，由专业搭设班组按照方案搭设，搭设 完后通知安全管理部，由安全管理部有关人员验收合格签字后，再挂牌使用。3、塔吊塔吊安装前要单独编制专项方案， 并有基础设计计算书， 经公司技术负责人审批 后，再由材料设备部派专业安装班组进行安装，安装完成后报劳动局，由劳动局组 织有关人员进行验收。验收合格后，再挂牌使用。4、人货两用电梯 人货两用电梯安装前单独编制专项施工方案和基础
6、设计方案， 经公司技术负责人 审批后，再由材料设备部派专业安装班组进行安装，安装完成后报劳动局，由劳动 局组织有关人员进行验收。验收合格签字后挂牌使用。五、施工机具进场验收与保养维修制度1、进入施工现场的施工机具，在安装完毕后，通知安全管理部，由安全管理部 人员验收合格后方可使用。并做好验收记录，验收人员履行签字手续。2、对施工机具进行日常保养，主要是对某些零件进行检查、清洗、调整、润滑、 紧固等工作。3、施工机具应进行定期保养， 工作一段时间后应进行停机检修。 运行 50 小时进 行一级保养，运行 200 小时进行二级保养，运行 600 小时进行三级保养，运行 1200 小时进行小修，运行
7、2400小时以上进行中修，运行 4800 小时以上进行大修。六、项目部安全检查制度1、安全检查的目的是，预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场存在的不 安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安 全防护水平和安全管理工作。2、安全检查的内容是，查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全 生产一票否决权；对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整 改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。3、定期安全检查：项目部每半月组织一次文明施工安全检查，班组每天进行安 全检查；安全检查要由项目经理负责组织进行。4、 项目部每半月安全检查的检查评分标准执行
8、JGJ59-99建筑施工安全检查标准，对安全检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执并做好整改复查。5、安全检查时应采用“看” 、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。 “看”：查看安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料、 “三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。“量”：主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离、电箱 安装高度、工程与临近高压线安全距离等。“测”：用仪器、仪表进行实测，如水平仪道轨纵、横向倾斜度，用接地电阻仪 测接地电阻值等。“动作试验”：对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度, 如塔吊力距限位、 行走限位、超高限
9、位、物料提升机、超高、定层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。6、项目部应做好安全检查记录，除进行每半月安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。7、施工班组应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作 业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。8、安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、 物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。9、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查。针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全施工带来危 害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员
10、纪律松懈、 思想麻痹等而进行的安全检查。10、安全检查中， 对施工现场有重大事故隐瞒和紧急情况的应立即停工整改； 制 止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚， 直至停工等处罚。七、项目部安全教育制度1、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的 重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生 产工艺规章制度。2、安全教育内容，主要包括安全生产工艺思想、安全知识、安全技能三个方面 的教育。3、新入企业工人三级安全教育： 公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制 度，安全生产形势和有关
11、事故案例教训等，教育累计时间不少于15 学时。项目部安全教育， 教育内容为本工程施工特点、 项目部规章制度、 本工程安全技 术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防 毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于 15 学时。班组安全教育， 教育内容为遵章守纪、 岗位安全技术操作规程， 安全防护装置及 劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、 使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于 20 学时。4、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。5、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场（厂
12、）工人，应填 写安全教育登记表，并履行签字手续，由项目安全员负责管理，未经三级安全教育 的人不得分配工作岗位作业。6、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、超重机械作业、机动车辆驾驶等特种 作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可独立操作；特 种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。7、施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全 生产录象等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规 章制度和安全技术操作规程的自觉性。8、项目经理每年度应接受不少于 30 学时的安全培训， 其他施工管理人员每年应 接受不少于 20 学时的安全
13、培训。9、专职安全员必须有经有关主管部门进行安全技术培训。取得岗位合格证书， 并持证上岗；每年度应接受不少于 40 学时的安全技术培训，并经年度考核合格。八、伤亡事故快报制度当发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告施工现场有关领导。项目部对受伤人员歇工满一个工日以上的事故，要填写伤亡事故登记表并应及 时上报。当发生重伤和重大伤亡事故时， 项目部必须立即将事故概况 （包括伤亡人数、 发 生事故的时间、地点、原因等） ，用快速方（一小时内）报告企业主管部门（人事保 卫部、安全部）再上报行业安全管理部门和当地劳动、公安、人民检察院及工会。 发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转
14、报各自的上级管理部门。对于事故的调查处理， 必须坚持“事故原因不清不放过， 事故责任者不明不放过， 事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。 ”的“四不放过”原 则。九、考核奖罚制度考核得分值满分为 100 分，考核得分值在 85 分及以上为优良，考核得分值在 70 分及以上为合格，考核得分值在 70 分以下的为不合格。1、考核成绩连续五次为优良的奖 50 元。2、考核成绩连续十次及以上为优良的奖 100 元。3、考核得分一次不合格罚 10 元。4、考核得分连续三次不合格罚 50 元。5、考核得分连续五次及以上不合格罚 100 元。十、项目部班前安全活动制度1、严格遵守安全生产
15、规章制度、安全技术操作规程，认真开展班前安全活动。2、班组长在班前进行上岗教育；教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设 施、工具，服从工作分配、坚守岗位，不随便开动他人使用的施工机具、电气设备， 增强安全生产自我防护能力，做到不违章、不冒险作业。3、班组长在班前进行上岗交底：交当天的作环境、气候情况，主要工作内容和 各个环节的操作安全要求，以及与其它工种的配合等。4、班组长在班前进行上岗检查：查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作 业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技 术措施的落实情况等。下岗检查：落手清工作即工清、料清、场清。5、坚持每月开展班组讲评活
16、动，并将班组讲评活动的内容，认真详细地记录在 “班前安全活动”记录表中。6、听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地落实整改方案，把事故隐 患消灭在萌芽之中。7、认真落实项目施工员的安全技术交底，对无安全措施的作业环境，工人有权 拒绝操作，同时立即报告或越级报告有关部门。十一、施工现场门卫制度1、凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作 卡。2、上级机关及有关部门人员进入工地，必须说明情况或主动出示有关证件，方 可进入。3、外来人员请主动出示有关证件，并进行登记后方可进入工地。4、进入工地的材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量、车的种类和车 号。5、外运材料须有项目经理签
