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1、2022年在全区干部动员大会讲话范文共挑重担(_年_月_日)同志们：今天是春节后的第一个工作日，我们采取_拜年，并进行“二次创业”动员。从今天起，我们就要开始“二次创业”的伟大征程，就要投入到更加艰巨而光荣的战斗中去。在这承前启后、继往开来的历史性时刻，我们召开全区领导干部大会，目的是紧紧围绕区第_次党代会提出的目标思路，进一步分析形势，明确责任，落实任务，动员全区上下共挑重担，开拓前进，以更加昂扬的精神风貌和更加扎实的工作作风，全面完成今年各项目标任务，为北仑的“二次创业”开好局、起好步。一、认清面临的形势和任务，以强烈的责任感和紧迫感全面推进“二次创业”上阶段我们全面落实了理顺管理体制的各
2、项工作，召开了党代会、人代会和_会议，明确了“二次创业”的方向、目标和思路，选举产生了新_届区委、区人大、区政府、区政协领导班子。现在，北仑占有天时、地利、人和，整个区域大发展的条件已经具备，正是大显身手，大干一番的时候。千里之行，始于足下。从今天起，我们就要带领全区人民同心同德、攻坚克难，为实现区第_次党代会确定的宏伟目标，为率先提前基本实现现代化去拼搏、去奋斗。北仑发展的重任已历史性地落在了我们肩上。我们所从事的事业，不仅是北仑自身生存发展并跻身长-_三角洲经济强区的要求，更是实现全市战略目标，跨入副省级先进城市行列的需要。在全市率先基本实现现代化和赶超兄弟城市的历史进程中，北仑肩负着特殊
3、而重要的使命，起着不可替代的作用，是宁波的希望和亮点所在。市委、市政府对北仑的发展寄予厚望，明确提出北仑的战略目标，即：建设成为东北亚国际航运中心重要组成部分、华东地区制造业的重要基地和区域物流中心、现代化滨海新城区，并要求利用外资确保占全市总量的_%以上，gdp增长_%以上，在振兴宁波的大事业中起到领跑和带动作用。要完成市委、市政府和北仑人民交给我们的历史任务，我们要走的路还很长，肩负的任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还很多。近期我们就已经碰到了一些困难。比如土地审批问题，现在_亩以上用地都要报_，近期我们有_万多亩土地都压在国土资源部，主要是因为北仑的总体规划需要调整，农业用地要调整为建
4、设用地，因此我们审批的项目国土资源部都不承认。另外还有供电的可靠性问题和供水问题。我测算了一下，今年要完成实际利用外资_亿美元，平均每天要到位近_万美元，还不能包括外债;合同利用外资按新口径要完成_亿美元，相当于去年的_亿美元;国内生产总值到_年要翻一番，今年必须确保增长_%以上。还有我们干部的收入三年要拉平、负债经营的债务要逐年偿还、货币分房、二次改水、贫困村脱贫等一系列问题都摆在面前，等着要去解决。靠什么。要靠我们拼出来、干出来。所以，我们必须站在对市委、市政府、对北仑_万人民、对事业高度负责的立场上，排除万难，加快发展。应当说，在过去的几年中，我们正是坚持把发展作为第一要务，理顺了管理体
5、制，理清了发展思路，推进了招商引资，促进了北仑各项事业的全面进步，开发建设呈现出热火朝天、欣欣向荣的良好局面。三年前开发区财政收入只有_个亿，去年达到了_个亿。可以说，我们以大力发展抢得了先机，以大有作为赢得了地位。这样好的局面，是我们坚定信念促发展、增强信心抓发展、拓展思路谋发展、创新办法求发展的结果；是我们负责招商的同志，发扬“四千精神”，努力拼搏的结果；是我们负责征地拆迁的同志，_流汗，勇往直前的结果；是全区上下和衷共济，荣辱与共，合力发展的结果。“一年一个样，三年大变样”首战告捷，这才有了二区合并的基础。党政代表团到苏南学习考察了四天。我曾经五到苏南，但这次考察给我的触动最大、感受最深
6、。苏南利用外资增长速度之快、规模之大、层次之高、后劲之足，可以说震撼人心。我们与苏南等先进地区的差距不是在缩小，而是在继续拉大。比如经济总量，昆山、苏州几个园区不用比，就连原来还不如北仑的吴-_，去年gdp也达到_亿元，实现财政收入_亿元，出口_亿美元，已远远超过了我们。比如招商引资，苏州去年实际利用外资近_亿美元，已经全面超过了_，迫使_有了压力和危机感。苏南的昆山、吴-_、太仓、常熟、张家港被称为“五只小老虎”，利用外资势头咄咄逼人。昆山去年合同外资_亿美元，实际外资_亿美元，是我们的两倍多。原来远远落后于我们的吴-_，去年合同外资也达到_亿美元，实际外资_亿美元，也在快步赶上来。太仓沿长
7、-_岸线一字排开全是企业货主码头，对我们引进化工项目形成很大冲击，我们在谈的许多项目一到那边就音信全无。在苏州，乡镇也是招商生力军，各乡镇都有外资办，最好的乡镇一年能吸引3到_亿美元投资。这一点，对我们乡镇招商很有借鉴意义。不比不知道，出去看过以后，才真正感到“山外有山，天外有天”。我考虑近期_区级领导班子成员、有关部门和乡镇_到苏南去看看，把“学习苏南，赶超苏南”贯穿到我们今后的工作中去。二、转变作风，共挑重担，加强考核，狠抓落实_年是新的管理体制正式运行的第一年，也是深入贯彻区党代会、人代会精神，全面推进北仑区域“二次创业”的起步之年。做好今年的工作，继续保持开发建设的良好势头，对于坚定信
8、心，鼓舞斗志，为今后五年开好局、起好步具有十分重要的意义。为此，在今年的工作中，我们要牢牢把握“围绕目标，共挑重担，狠抓落实，加快发展”的总要求。围绕目标，就是要紧紧围绕区第_次党代会和_届一次人代会提出的目标任务，把建设现代化滨海新城区，在全市率先基本实现现代化，实现全区人民的共同富裕作为共同的目标，全面推进各项工作。共挑重担，就是要始终增强危机感、责任感和使命感，站在北仑历史发展的高度，敢挑担子，敢打敢拼，团结拼搏，负重奋进，勇于肩负起“二次创业”的重担。狠抓落实，就是要把各项目标全面贯彻落实到思想和行动上，一切工作都服务服从于发展大局，要针对问题抓落实，明确职责抓落实，转变作风抓落实，强
9、化考核抓落实。加快发展，就是要牢牢抓住发展这个执政兴区的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用加快发展来统揽工作全局，解决前进过程中的问题。这次我到苏南去，感受较深的还有一点，就是聚精会神搞建设，苏南地市级领导_%精力、县区领导_%精力、乡镇领导起码_%以上的精力搞招商、抓发展。因此，今年全区要下决心压缩会议，对可开可不开的会议尽量不开，让同志们集中精力抓工作，干实事。(一)振奋精神，转变作风，以奋勇争先的姿态投身于“二次创业”北仑“二次创业”的目标和任务已经非常明确，现在的关键在于狠抓落实。2022年在全区干部动员大会讲话范文（二）同志们：这次会议的主要任务是传达贯彻自治区应急管理工作
10、电视电话会议精神，研究和部署今后一个时期的应急管理工作任务，刚才加尔肯同志总结了上半年全区应急管理工作并对下半年应急管理工作进行了安排部署，我完全同意，请县市部门抓好落实，下面我围绕推动我区科学发展，构建和谐社会，实现全面振兴提供保障这个主题，讲四点意见：一、客观评估我区应急管理工作取得的良好成绩近年来，特别是_自治区实施(_应对法)办法出台后，地委、行署高度重视，在完善应急预案、健全应急体系、加强应急管理体制机制建设等方面做了大量工作，取得了明显成效。一是地区初步建立了全区的总体应急预案和专项预案体系，制定_个总体预案、_个专项预案、_个部门预案。各县(市)政府也制定了相应的总体预案和各专项
11、应急预案、应急分预案和应急保障行动方案也在此后陆续出台。二是初步建立了应急管理_体系。成立了地区应急管理委员会，下设应急委员会办公室。各区、县(市)和市直有关部门也相继组建了相应的_机构，并投入运行。三是较好地加强了应急救援队伍建设。组建了以消防为依托的_支综合应急救援大队，组建了医疗救治、地震救援、森林灭火、矿山救护等专业、半专业应急救援队伍_支。通过应急预备队的定期培训和演练，增强了应急救援队伍的反应能力。上半年，全区开展各类地区级事故应急救援演练_次。四是妥善应对和处理了各类突发公共事件。近年来，我市先后经历了诸如_年的玛依塔斯暴风雪上千人被困、_年的沙湾地震造成上亿元损失、_年的_6.
12、15重大交通事故、托里暴雨造成的洪涝灾害等突发公共事件或事故，由于有关方面应急预案启动及时，采取措施得当，有效地减少了损失和危害，也极大提高了各部门防范和应对突发公共事件的能力。虽然我区应急管理工作有了一个良好开端，但与新形势下公共安全的需要相比还很不适应，仍然存在一些问题和比较薄弱的环节。主要是：应急管理机构建设还不够完善；现有各类专项应急预案缺乏统一标准和综合管理，预案之间缺乏有效对接，部分预案缺乏针对性、指导性和可操作性；灾害预警工作漏洞较多，_的信息报告不及时；专业抢险救援队伍少，设施设备落后，难以应对高难度、特殊类、复合型灾害事故等。对这些问题，各地、各部门、各单位务必予以高度重视，
13、摆上重要议事日程，采取切实有效措施认真加以解决。二、进一步深化对应急管理工作的认识应急管理工作事关国家安危、社会稳定和人民群众生命财产安全，是社会普遍_的重要课题。各级政府特别是领导干部只有居安思危，充分估计突发公共事件的风险和挑战，清醒地认识突发公共事件应对工作的复杂性、艰巨性、长期性，充分理解做好应急管理工作的重大意义，才能切实增强做好这项工作的责任感和使命感。首先，加强应急管理工作是构建和谐社会的必然要求。安全是和谐之本，和谐必须安全。只有首先保证安全，和谐的目标才有可能实现。客观分析_年我区的应急管理形势，总体上较好，但是问题不少，不容乐观。如上半年，全区由于异常天气造成的经济损失有所
14、上升，因各种原因引发的群体性_事件和交通事故等方面的突发公共事件也是接续不断，凸显出形势的严峻性。这就要求我们时刻高度警觉、高度重视，时刻绷紧安全之弦，想方设法扭转被动局面，从而为构建和谐社会创造安定、谐和的基础条件。其次，加强应急管理是政府全面履行职能的重要体现。现代政府的基本职能之一就是维护公共安全。安全是人的基本需求之一，而各类突发公共事件的发生，无疑会对人的安全构成严重威胁。这个威胁不排除，人就无法安生；政府不能有效地应对和解除这些威胁，那就是失职，也就难以得到公众的支持和拥护。因此，加强应急管理工作，妥善处理各类突发公共事件和公共危机，既是公众和社会赋予各级政府的重要职责，也是政府全
15、面履行职能的重要体现。其三，加强应急管理是实现全区经济社会发展目标的基本保障。年初地委扩大会议确定了社会稳定和长治久安总目标和坚持政治坚强、变化变革、文化引领、法治秩序、民生优先、生态立区等重要理念，实现这些目标和任务，必须有一个稳定的社会环境和公共安全作保障，否则一切都无从谈起。从这个意义上说，加强应急管理工作，不仅是维护政治安定、社会稳定和人民群众利益的重要保障，也是促进经济社会又好又快发展，实现我区宏伟目标的基本保障。我们必须高度重视和切实加强应急管理工作，为顺利实现地委、行署确定的宏伟目标保驾护航。三、加强对应急管理工作的_领导应急管理工作是一项十分复杂的系统工程，加强应急管理工作必须从加强_领导做起，务求落实责任，形成合力。第一，切实加强领导。要把应急管理工作纳入本地经济社会发展的总体规划和本部门工作的重要议事日程。各级政府和部门主要负责人作为第一责任人，要切实担负起首要责任。重大突发公共事件发生时，主要领导要在第一时间赶到现场，亲自调度指挥；较大以及其他各类_发生时，各级领导及具体负责人也要相应负起责任。对在应急管理工作中玩忽职守、不负责任，给人民生命和财产安全造成严重损失的，要依法严肃处理。第二，密切
