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1、四川省内河水运开展规划环境影响报告书征求意见稿评价单位：中交第二航务工程勘察设计院二九年十月目 录、1 规划背景和规划概况12 区域资源环境概况和主要环境问题43 规划的环境影响84 规划协调性分析及布局、规模环境合理性论证165 公众参与意见以及下阶段的注意问题196 下阶段环保工作要求和减缓影响措施197 不确定性分析及应对策略228 近期建设工程的原那么性要求249 总结论251 规划背景和规划概况四川省地处长江上游，水运资源丰富，是四川综合交通运输体系的重要组成局部，具有开展潜力，是四川乃至相邻省区开展外向型经济、加强区域合作的重要条件。2001年6月，四川省人民政府批准?四川省内河航
2、运开展规划?2001-2050。随着经济社会的开展和四川省构建“贯穿南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽的战略部署，原有规划已不能满足新形势的要求，四川省交通厅、四川省航务管理局组织编制了?四川省内河水运开展规划?。规划目标为合理利用和有序开发内河水运资源，充分发挥以水运为特色的次级交通枢纽的作用，提高航道等级，形成泸州-宜宾-乐山港口群和广元-南充港口群，通航能力到达新的水平，船舶标准化、专业化、大型化进程取得实质性进展，支持保障系统进一步完善，根本形成市场标准、管理现代、效劳高效的内河水运开展格局。凸现内河水运在西部综合交通枢纽和现代物流中心中的作用和地位，显著提升内河水运效劳全省乃
3、至我国西部经济社会开展的能力。结合全国内河航道与布局规划，将四川省境内航道划分为高等级航道、重要航道和一般航道三个层次。航道布局为“一横两纵六线，以长江为主轴，以岷江、嘉陵江全国内河高等级航道为干线，渠江、沱江、涪江、赤水河、金沙江、大渡河等地区重要航道为补充，组成四川省内河航道体系的主要骨架。规划期内形成等级航道4844.9km，其中级航道258km，级航道1441km、级航道1035.9km、级航道681km、级航道224km、级航道1205km。全国内河高等级航道是内河航道体系的主骨架，由级以上及局部级航道组成，布局方案已由国家发改委和交通部制定。四川省境内长江干线、岷江和嘉陵江是四川省
4、水运出川的主要通道。长江干线水富泸州级航道258km，岷江乐山宜宾段、嘉陵江昭化黄帽沱级航道655km、嘉陵江广元昭化级航道41km。地区重要航道是与高等级航道相连接的重要支流航道，由级、级和级航道组成。规划金沙江级航道786km，岷江彭山乐山段、渠江、沱江、赤水河和大渡河乐山沙湾段等级航道共877.9km，涪江、沱江等级航道共339km。一般航道主要包括其他支流航道和效益显著的区间通航河流段及库湖区，主要承当区间性的中短途运输。具体见四川省内河航道布局方案表。预测四川货运量集中在长江、岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江、金沙江和赤水河等主要航道上。港口布局按照“加快资源整合，推进整体开发，发挥群
5、体优势的要求，构建泸州-宜宾-乐山、广元-南充两大港口群。泸州-宜宾-乐山港口群依托岷江下段和长江干线，广元-南充港口群依托嘉陵江干流，规划宜港岸线241.429km，其中已利用宜港岸线18.451km，规划期内拟新开发利用宜港岸线42.591km，预留宜港岸线159.785km。泸州港规划为以能源、原材料、工业产品和内外贸集装箱运输为主的综合性港口，规划龙江、纳溪、泸县、合江和古蔺等五个港区。宜宾港规划为以内外贸集装箱、能源、原材料和工业产品运输效劳为主的综合性港口，规划翠柏、南溪、江安和新市等四个港区。乐山港规划为以重大装备、原材料、工业产品、内外贸集装箱运输和旅游客运为主的综合性港口，规
6、划嘉州、沙湾、五通桥、犍为等四个港区。广元港规划为以集装箱、件杂、散货、化工、客运为主，铁公水联运综合性港口，规划利州、昭化和苍溪三个港区。南充港规划为以集装箱、化工、件杂、散货、客运为主的综合性港口。规划阆中、南部、仪陇、蓬安和嘉顺等五个港区。2021年、2021年和2030年港口货物吞吐量分别为6720万t、13100万t和24000万t。集装箱吞吐量分别到达102万TEU、360万TEU和845万TEU。客运量分别为4180万人次、4300万人次和5000万人次，以旅游景区客运为主。四川省内河航道布局方案航道名称起讫点里程规划备注km等级一、全国内河高等级航道1长江干线水富泸州2582岷
7、江乐山宜宾段乐山宜宾1623嘉陵江广元昭化41昭化黄帽沱493二、地区重要航道4岷江彭山乐山段彭山乐山1155金沙江攀枝花水富7866渠江达州丹溪口286.27涪江绵阳桐麻浩235.78沱江金堂大安牛佛339大安牛佛泸州1579赤水河鲢鱼溪合江4910大渡河沙湾乐山35三、一般航道11雅砻江金沙江支流二滩打罗147库区航道12鳡鱼河雅砻江支流永兴河口40库区航道13关河金沙江支流安边滩头5414南广河长江支流南广河口石碑15015长宁河长江支流江安碉底6916永宁河长江支流纳溪叙永11417岷江彭山以上成都彭山 71映秀紫坪铺27库区航道18大渡河沙湾福禄36铜街子和龚咀电站64库区航道南桠河
8、口瀑布沟72库区航道19青衣江大渡河支流草鞋渡止戈76槽鱼滩电站18库区航道20马边河岷江支流河口舟坝4321釜溪河沱江支流沙嘴老新桥7222白节子河釜溪河支流河口团仓河1223嘉陵江广元以上对溪广元6324白龙江嘉陵江支流昭化三堆段27三堆坝姚渡66库区航道25西河嘉陵江支流拓坝升钟86库区航道26东河嘉陵江支流旺苍河口16627郪江涪江支流郪口蓬莱3528州河渠江支流达州宣汉5429巴河渠江支流三汇巴中24430前中后河渠江支流宣汉江口电站60库区航道31林岗溪渠江支流望江河口22库区航道2 区域资源环境概况和主要环境问题2.1 社会经济、自然环境和资源概况 社会和自然环境概况四川省全省人
9、口众多，分布极不平衡，以盆地为主的东部占全省面积的40%，集中了93%的人口。四川省是中国的重要工业基地之一，建立了工业规模宏大、门类根本齐全、体系比拟完善的现代化工业体系。四川地处我国地形第一阶梯向第二阶梯的过渡地带，西部为世界屋脊青藏高原之东南边缘，属长江、黄河上游地区。有平原、丘陵、山地和高原4种地貌类型。四川省土地总面积48.8899万km2，矿产资源蕴藏丰富，矿业已成为全省经济和社会开展的重要组成部份。动植物资源丰富，旅游资源得天独厚。四川省地处长江黄河上游，其中96.6%的流域属长江干流及其支流水系，3.4%的流域属黄河水系，各水系水量差异较大。长江水系中，除川东北汉江水系以外，盆
10、地内所有水系都由南北两方汇人长江(嘉陵江与其支流渠江、涪江在重庆市境内集合并汇入长江)。长江干流宜宾市以上江段为金沙江，境内长为1584km。最大支流雅砻江源流经甘孜、凉山两州，在攀枝花市倮果注入金沙江，全长1571km，主要通航支流有雅砻江、关河。宜宾市以下江段为长江，四川境内长258km。主要支流有岷江、沱江、南广河、长宁河、永宁河、赤水河。岷江中游有大渡河纳青衣江汇入，至宜宾市与金沙江相汇后进入长江。沱江在泸州市的江阳区汇入长江。嘉陵江是长江的一级支流，四川境内主要支流有渠江、涪江。 港口航道现状四川省现有通航河流176条，通航水库、湖泊147个，航道总长11725km，其中级航道228
11、km，级航道568.3km，级航道651.6km，级航道949.5km，级航道1628.5km。目前已初步形成了以长江干线、嘉陵江和岷江为骨架的“一横两纵根本格局。长江干线四川段全长258km，水富至宜宾合江门为级航道，宜宾合江门以下为级航道；岷江乐山至宜宾段162km，为级航道；嘉陵江目前正在按级航道标准实施渠化，渠化后航道总长682.8km，其中川境段534km。四川省现有港点61个，共有1000t级泊位47个，300t级及以上泊位384个，100t级以下泊位1931个，其中生产性码头泊位个数3055个，港口年吞吐能力5173万t/年。2007年，共完成货物吞吐量4213万t。规模较大的港
12、口主要有泸州港、宜宾港、乐山港、广元港和南充港等。四川省内河水运总体呈现航道规模等级较低，港口规模化和集约化程度不高的局面。 生态质量概况宜宾、泸州港所在长江上游区域海拔240500m地区，植被主要为农作物，经济林、小片竹木与农耕地相间分布，海拔500800m地区植被以竹类和常绿、阔叶混交林为主。乐山港所在的岷江下游沿岸工农业兴旺，天然植被受人为活动影响，以栽培植被为主。广元港、南充港所在的嘉陵江沿线区域自然植被组合单纯，主要为马尾松林、杉木林、柏木林、次生灌丛和亚热带低山禾草草丛。栽培植被为经济林、果木林和大田作物。规划港口所在区域人为活动明显，以栽培植被为主，未发现珍稀濒危保护植物及珍稀保
13、护陆生动物分布。四川省鱼类9目21科241种和亚种，有国家级保护鱼类5种，其中国家级保护动物3种，中华鲟、达氏鲟、白鲟；国家级保护动物2种，胭脂鱼、川陕哲罗鲑。44种鱼类列入?中国物种红色名录?，12种鱼类列入?中国濒危动物红皮书?，40余种为四川特有种和亚种，80种鱼类属长江上游特有鱼类，经济价值的鱼类70余种。规划涉及长江、金沙江、岷江、沱江、嘉陵江等流域，是四川省水系的主体，鱼类资源丰富。根据70、80年代的鱼类志统计和目前的水利工程环境调查以及相关文献资料，鱼类资源受到人为因素的干扰，特别是长江上游水电枢纽建设带来的水文情势的重大变化，区域社会经济开展造成的河流污染，大局部河流的鱼类资源种类已经发生较大的变化，资源和多样性下降。与规划相关重要湖泊湿地主要有二滩水库、紫坪铺水库，重要河流湿地金沙江雷波至合江段，大渡河双江口以上河流，马边河马边段、阆中构溪河、南充嘉陵江段，特殊景观保护翠云廊古柏。 环境质量调查四川省2007年水质121个省控监测断面中符合I类水质的断面15个；符合类水质断面48个；符合类水质断面27个；属于类水质的断面9个；属于V类水质的断面9个；劣于V类水质的断面13个。长江干流达标率为100%，金沙江流域达标率为100%，嘉陵江流域达标率为94.4%，岷江流域达标率为64.7%，沱江流域达标率为54.3%。
