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1、北京市城镇房屋平安检查统计报表制度北京市城镇房屋平安检查统计报表制度已于2005年10月经北京市统计局（京统函200594号）批准执行，其执行期限为2007年5月31日止。城镇房屋平安检查工作目的：依据建设部关于印发房地产统计报表制度（试行）的通知（建住房200267号）、城市危险房屋管理规定（建设部1989年11月第4号令，2004年7月建设部令第129号修改）和北京市城镇住宅楼房大中修定案标准（京房地修字1999930号）等规定：房屋全部人应当定期查勘房屋，掌握房屋完损状况，发现危险或破损应准时修缮。依此，每年组织对城镇房屋及其设备进行一次全面平安检查，为编制城镇房屋修缮及危旧房改造计划供
2、应依据。一、检查范围、对象和时点1、检查范围和对象：北京市城镇国有产房屋（包括直管公房、单位自管公房）、私有房产等房屋。不包括军产、厂矿工业用房等。2、检查时点：每年11月至次年3月。二、检查内容北京市城镇房屋现状、完损等级评定，以及房屋是否存在平安隐患或其它的应修项目等。 三、检查方法城镇房屋平安检查为年度房屋状况调查，由我委组织各区县建委（房管）实施。由各管房单位、各区县建委（房管）逐级按房屋产别汇总上报。四、检查要求 城镇房屋平安检查的重点是房屋的结构部位。对在检查中发现的危险隐患必须准时实行平安措施。要保证查房和抢修加固质量，确保数据的全面、准时和精确。五、工作支配1、我委拟于每年10
3、月底召开城镇房屋平安检查动员会，布置年度城镇房屋平安检查工作。各区县建委（房管）于11月上旬始组织实施。2、每年11月至次年3月为城镇房屋平安检查时间。直管房屋平安检查：各区县建委（房管）于每年2月底前将城镇房屋平安检查汇总表、城镇楼房修缮工程量检查汇总表、城镇平房修缮工程量检查汇总表、城镇楼房抗震加固检查表、直管中式旧楼平安检查清册报市建委。单位自管房（含物业管房）平安检查：各区县建委（房管）于每年3月15日前将城镇房屋平安检查汇总表、城镇楼房修缮工程量检查汇总表、城镇平房修缮工程量检查汇总表、城镇楼房抗震加固检查表报市建委。城镇私房平安检查：各区县建委（房管）于每年3月15日前将城镇房屋平
4、安检查汇总表（标准租私房）、城镇私有平房修缮工程量检查汇总表报市建委。六、指标解释房屋产别：摘自建设部房地产统计指标解释（建住房200266号）。分为国有房产、集体全部房产、私有（自有）房产、联营企业房产、股份制企业房产、港澳台投资房产、涉外房产、其他房产。国有房产：指归国家全部的房产。包括由政府接管、国家经租、收购、新建以及由国有单位用自筹资金建设或购买的房产。国有房产分为直管产、自管产和军产三种：(1)直管产：是指由政府接管、国家经租、收购、新建、扩建的房产（房屋全部权已正式划拨给单位的除外）。(2)自管产: 是指国家划拨给全民全部制单位全部，以及全民全部制单位自筹资金购建的房产。私有房产
5、：指私人全部的房产，包括中国公民、港澳台同胞、海外侨胞、在华外国侨民、外国人所投资建筑、购买的房产，以及中国公民投资的私营企业所投资建筑、购买的房屋。住宅：是指专供居住的房屋，包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍（包括职工单身宿舍和同学宿舍）等。但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室等，也不包括托儿所、病房、疗养院、旅馆等具有专门用途的房屋。 非住宅：包括行政事业、工商企业、文教卫生、饭店招待所等，即除住宅以外的全部民用房屋。 平房：包括各种类型、各种结构的单层民用房屋，不包括人防建筑。 中式楼：指中式木结构旧楼。 简易楼：指空斗墙、筒子楼及无厨房、无厕所、无上下水 、无门厅、无阳台、无
6、暖气的楼房。 多层正规楼：层（不含地下室）。高层楼：层以上（不含地下室）。托代管房屋：房产经营单位受产权人委托，依据合同对其房屋所进行的管理，或房屋产权尚未确认、产权人下落不明又未委托，经法院审定后由政府机关代为管理的房产。 房屋建筑面积：是指含自有（私有）房屋在内的各类房屋建筑面积之和。指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构坚固，层高2.20米以上(含2.20米)的永久性建筑。应查房屋建筑面积：指填报单位范围内的上年末实有各类房屋的建筑面积。 实查房屋建筑面积：指经过平安检查，评定房屋完损等级的房屋的建筑面积。房屋完损等级：按建
7、设部房屋完损等级评定标准（城住字1984第678 号）、危险房屋鉴定标准(JGJ125-99)和北京市城镇房屋完损等级评定实施规定(京房修字1994第495号)评定。完好房屋: 结构构件平安牢靠，整体性好，屋面或板缝不漏水，装修、设备完整，基本无损的房屋；虽存在肯定的陈旧现象或个别构件有稍微损坏，但在允许值之内，不影响居住平安和正常使用，通过小修即能修复的房屋。基本完好房屋：结构构件平安牢靠，个别部件的损坏程度稍有超过设计允许值，但已稳定；屋面局部渗漏；装修、设备基本良好，个别部位有影响使用的破损，通过在原有构件或部位上进行修补即可恢复使用功能的房屋。一般损坏房屋：个别结构构件变形、裂缝、腐蚀
8、或老化，强度不足，存在危险隐患；屋面或板缝局部漏雨；外装修和设备局部破损的房屋。严峻损坏房屋：部分结构构件严峻倾斜、开裂、变形或强度不足，个别构件已处于危险状态；屋面或板缝严峻漏雨；内外装修、设备明显损毁、残缺；存在局部危险的房屋。危险房屋：主体结构构件的强度严峻不足，稳定性很差，随时有倒塌的可能，接受局部的加固修理仍不能保证平安，需要拆除、翻修或挑修的整栋房屋。查房动员工日：指用于房屋平安检查的实际工作日。计算单位：万平方米（万m2），小数点后保留两位， 第三位四舍五入。套：指依据设计要求已建成并达到使用条件的成套房屋的套数。楼房屋面大修：其面积按顶层建筑面积计算。包括坡顶挑修：包括各种瓦屋
9、面的挑顶修缮。加固换板：包括楼板加固或挑修换板后重做防水。重做防水：包括铲除防水层、垫层，重做屋面防水。 楼房综合维修：对楼房除屋面和上下水部位外进行的大、中、小一次性的应修尽修。 楼房抗震加固：对处于地震区的房屋增设横隔墙，钢筋混凝土柱、圈梁，钢筋拉杆、钢丝网墙等，以提高房屋抗震能力所进行的工程。抗震加固不包括综合维修及屋面大修工程。外墙板缝漏雨：分整幢楼外墙板缝漏雨和局部外墙板缝漏雨。修缮时需做防水处理。局部外墙板缝漏雨按实际受益的建筑面积计算。上下水更新：包括更换上下水管线、卫生设备、洗菜池、墩布池等。按整幢楼房的建筑面积计算。楼房屋面维修：平顶或坡顶楼房屋面破损需维修。平顶：包括清扫屋
10、面、疏通水落管等维修。坡顶：揭瓦、抽换瓦等维修。厨厕地下室渗漏：厨房、厕所及地下室因渗水、漏水而进行的防水处理以及因管道堵塞进行的疏通项目。楼内粉刷：按规定已建成投入使用的住宅楼内公共部位的粉刷。 用户自行装修： 已装修套数：凡进行房屋装修的用户(只进行油漆粉刷的除外)，都需进行统计填报。 损坏结构：指擅拘束承重墙、抗震剪力墙上凿洞口，拆除部分墙体或拆除阳台墙下坎墙等有损结构平安的装修项目。不包括拆除用加气混凝土、石膏板、苇箔、板条等轻质材料制作的隔断墙。 地面超载：指在楼层、阳台地面和隔断墙上镶贴大理石、花岗石、水磨石，在楼板下吊顶、吊挂重量较大的艺术照明灯具等明显加大荷载的装修项目；或因在
11、楼层的楼板处打孔、打洞而损伤楼层结构的装修项目。在地面和隔断墙上镶贴磁砖、马赛克、通体砖、塑料地板砖、木地板、木墙裙等装饰项目除外。 厨厕渗漏：指未按规定对厨房、厕浴间地面做防水处理而进行装修，导致向下层渗漏的。 拆改设备：指未经批准擅自拆改供暖、供电、煤气、共用部位上下水管线等设备的。在楼顶上违章建房：指未经规划局审批，没有正式工程设计而在楼房平屋面上建筑的违章房屋。 房屋现状：所列项目不是全部房屋的分类，重点调查四种重、轻型屋面及青灰顶房以及室内阴暗潮湿掉土状况。 合筒瓦房是指合瓦顶、筒瓦顶老旧房，不包括各种棋盘心、仰瓦灰梗、南方瓦、日本瓦屋面； 泥瓦水泥瓦包括陶瓦，不包括望板油毡； 青灰
12、顶房包括灰平台和起脊灰房，不包括加气板和圆孔板屋面； 干挂瓦房包括干挂水泥瓦和陶瓦，不包括石棉瓦塑料轻型瓦； 翻修达标房：经过勘查鉴定已达翻修标准。包括：危险房：必须是达到危房标准应翻修的危房；严峻破损房：必须是达到四类房标准非翻修不能保证平安住用的老破房；其它：包括严峻积水房和简陋房等。严峻积水房：地势低洼连续几年积水无法排解，以及三级跳坑，居民生活不便，必须通过翻修长高解决的老旧房屋；简陋房：构造简易、低矮、无修理价值的房屋。挑修达标房：积水挑顶长高：地势低洼长期积水，建筑时间不长，墙体较好的房屋；其它：包括危险房和严峻漏雨房等。危险房：必须达到局危标准，通过挑修能够达到完好标准的房屋；严
13、峻漏雨房：墙体较好，木架单细或老朽，年年修、年年漏的房屋。木结构加固：对房屋木构件的破损部位进行更新、支附、加固等修缮。加固间数按实际自然间数计算。 柁：包括附换柁：在裂缝严峻或强度、刚度不足的大柁下方，再设置一根新柁和两端的支柱，以有效的支撑上部荷载。新柁的断面不得小于原柁。加固柁：对裂缝或垂度较大的木柁，增设支撑、补强等，以确保结构稳定。 檩：包括木附檩：房屋檩条断裂或垂度较大，在其下方再设一根檩条，两端用托木支撑，将托木钉在柁或瓜柱上的一种加固方法。包括串檩、吊木附檩。钢附檩：对不能用木附檩的檩条用钢筋进行加固，包括钢筋预应力加固檩、角钢串附、缠铅丝等。柱：包括附柱：由于原木柱较单细或损
14、坏，而在原柱旁边增设一根新柱，以协助支撑大柁传下的荷载。换柱：将已经损坏的柱子撤下来，换上新柱的一种加固方法。撤旧柱时要先检查房屋各有关构件，做必要的支顶，以保证施工平安，新换柱的承载能力不得小于原柱。 墩接柱：将糟朽的柱根锯掉，砌砖墩或接木柱墩。已抢修加固的断柁、断檩等：是指对查房时发现的已断裂的柁或檩，必须立即抢修加固。平房屋面维修：必须上房检查，凡屋面破损应进行维修。按自然间计算。 屋面整修：指合瓦、筒瓦、灰梗等青瓦屋面破损严峻需整修，包括30以上查补、揭瓦檐头、局部挑顶、铲除旧屋面改瓦水泥瓦（席箔不动）。 换瓦补漏：指平瓦屋面瓦件破损需抽换、勾抹脊帽、边稍及青瓦屋面零星找补。 灰房补漏
15、：包括刷冷油或乳化沥青、青灰顶苫背、查补、油毡压梗等。 天沟补漏：指天沟灰背及防水层破损需重做。间数按天沟长度的自然间数计算。 改善项目：为提高房屋使用性能与标准，使其更适宜生活需要进行的修缮项目。按自然间计算。 新做顶棚：为解决顶棚掉土将纸顶改做灰顶棚或无顶棚的新增加灰顶棚。 新做地面：为解决砖、土地面潮湿改做水泥地面。 改善装修：为解决阴暗、不通风或采光不好，将纸门窗改做玻璃门窗。庭院排水：解决院内无下水或低洼院无下水、下水破损不畅通等。铺设下水管道的长度由院中心至干管的长度。 墙体整修：将严峻破损或有倒塌危险的墙体拆掉，重新砌筑的修缮项目。包括拆砌山墙（按个计算）、拆砌檐墙（按间计算）、局部择砌（按3计算）、拆砌院墙（按3计算）、做平安隔墙（按道计算）及外墙抹灰（按2计算）等。 （附城镇房屋平安检查汇总表表样4张、基础表表样9张） 北京市建设委员会 二00五年十
