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1、 目 录1项目概况1.1基本情况1.2职业健康安全特点2编制依据3 危险源辨识、风险评价与风险控制策划3.1危险源辨识3.2风险评价3.3风险控制策划3.4危险源与重大风险的更新4 法规和其他要求5 目标6组织机构与职责n项目组织机构图n职业健康安全职责7重大风险控制措施7.1安全防护设施验收7.2个人防护用品配备和使用7.3安全技术方案7.4洞口、临边防护7.5防护设施拆改7.6电气焊作业管理7.7易燃、易爆、危险化学品管理7.8临时用电7.9现场集料平台管理7.10起重、垂直运输管理8应急准备和响应9监视和测量9.1监视和测量的主要内容9.2监视和测量方法9.3不符合项的处理9.4职业健康
2、安全事故10培训、意识和能力10.1职业健康安全管理体系培训10.2一般安全教育11交流、沟通与协商11.1内部信息交流11.2外部信息交流12记录1 项目概况1.1 基本情况序号项 目内 容1工程名称银湖星城二期工程2工程地址都匀市开发区银河路3建设单位都匀银河房地产开发有限责任公司4监理单位黔南州建筑工程监理有限责任公司5设计单位贵州省建筑设计研究院6总承包单位中建四局第五建筑工程有限公司7承包范围土建、安装总承包8建筑概况中建四局第五建筑工程有限公司承建的银湖星城二期工程，位于都匀市开发区银河路。分为7#，8#，9#，10#，15#五栋商住楼。总建筑面积10万平方米。 1.2 职业健康安
3、全特点本项目地处都匀市七星路，工程体量大，工程工期紧，现场作业人员众多，立体较差作业频繁。2 编制依据编制依据主要包括以下内容：l 公司环境管理手册、程序文件、作业指导书；l 经批准的项目策划中的职业健康安全目标；l 应遵循的法律、法规和其他要求；l 合同文件等。3危险源辨识、风险评价与风险控制策划l 危险源辨识项目危险源辨识工作由项目经理组织，执行经理、安全主管、技术主管和项目其他相关的管理人员参加，共同完成。危险源辨识活动执行公司危险源辨识与风险评价程序的有关要求，参阅公司常见危险源名录的相关内容，结合项目实际情况进行。危险源辨识结果由安全主管汇总整理，形成项目危险源台帐，并报项目经理审核
4、确认。l 风险评价根据危险源辨识与风险评价程序的要求，项目风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法（依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等）；定量评价采用作业条件风险性评价法。项目确定凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：l 不符合法律、法规和其他要求的；l 相关方有合理抱怨和要求的；l 曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的；l 直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的；l 通过作业条件风险性评价法，评价总分160分的。风险评价结果由安全工程师汇总整理，形成项目重大风险清单，重大风险
5、清单作为本计划的附件，履行审核、批准手续。l 风险控制策划项目针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施的选定从以下方面考虑：l 首先是消除危险源；l 其次是降低风险级次；l 最后采取个体危防护措施；l 也可上述三种方式联合使用。针对重大风险的控制策划结果反映在项目重大风险清单中，对未评价为重大风险的危险源维持公司现有的运行控制，加强管理。l 危险源与重大风险的更新当发生下列情况时，项目组织有关人员重新进行危险源辨识与风险评价：l 相关法律、法规和其他要求发生变化；l 公司的职业健康安全方针和职业健康安全目标发生重大变化；l 项目的产品、活动和服务发生较大变化；危险源与重大风险的更新工作
6、上述的危险源辨识、风险评价和风险控制策划要求进行。4法规和其他要求由项目安全主管组织搜集获取、确定与项目施工及服务相关的职业健康安全法律法规。编制项目适用职业健康安全法律法规清单，报项目经理审核确认。确定本项目适用的法律、法规，主要借鉴了公司发布的职业健康安全法律、法规汇编，同时也搜集了当地职业健康安全主管部门、建设主管部门等相关单位发布的法律、法规、标准、规范和通知等适用文件。项目技术负责人在编制施工技术方案或进行安全技术交底时，关注相关职业健康安全法律、法规要求，并将相关要求具体反映到技术方案或安全技术交底当中，以确保相应职业健康安全法律、法规的要求得到有效的落实。5目标项目职业健康安全总
7、目标在项目策划时确定，项目的职业健康安全目标应针对所评价出的重大风险。本项目确定的职业健康安全目标为：杜绝死亡、重伤事故；杜绝职业病；杜绝重大机械事故和火灾；轻伤事故频率控制在1.5以下；创建贵州省安全文明施工样板工地。项目安全工程师负责将项目的职业健康安全管理目标分解到各层次直至分包各单位。6 组织机构与职责安全生产领导小组、主要工作内容项目安全生产领导小组负责具体组织和实施各项安全生产管理工作。贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，完成各项考核指标；建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时
8、、如实报告生产安全事故。组长：莫兵副组长：郭荣丹、陈强兴成员：陈厚艺、陈磊、邓云、华鑫、艾鸿、刘文宇、孙珂、郑永佳、田茂波。 职业健康安全职责根据本项目的实际人员配备情况，现将项目职业健康安全职责界定如下：项目经理l 项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。l 贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。l 根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专门的管理体系，积极支持其开展工作。l 做好对分包队伍的考察评估工作，做到聘用手
9、续完善。确保分包队伍的管理体制健全，具备与工程施工相适应的能力，并经过三级安全教育。在签订分包合同时，要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和CI要求，并规定考核办法。l 组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。l 督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。l 发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”
10、的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。l 定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。执行经理l 对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。l 结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织责任工程师、分包负责人及有关人员贯彻实施。l 组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。l 领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核的组
11、织领导工作。l 组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。l 听取、采纳职业健康安全方面的的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。l 接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。l 发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的具体组织工作。项目技术部l 对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。l 编制或审批施工方案时，
12、要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好安全技术交底工作。l 针对施工的不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培训。l 采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。l 组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。l 参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。l 参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。安全部l 贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健
13、康安全管理规章制度，并监督检查执行情况。l 根据工程进度和特点，制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施，督促贯彻实施。l 协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度，组织职业健康安全活动。l 负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。l 组织、监督分包单位的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。l 经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人，有权进行批评、处罚或停止工作，并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整改。l 参加项目施工组织设计和方案的讨论，参加生产例会，及时提出职业健康安全方面的问题。l 参加暂设
14、、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进行处理。l 对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。l 及时向项目经理和公司主管部门汇报安全生产情况，反映项目员工在职业健康安全管理方面的意见和建议。l 参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。质量部l 责任工程师是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产的责任人，负责监督所管辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。l 组织执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，做好口头和书面安全交底，填写安全交底记录。l 组织
15、对分工负责的现场的脚手架、电气、机械设备、安全防护等的检查、验收，坚持检查合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。l 督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特种作业教育和安全活动。l 经常检查本区域的“三宝”使用和临边洞口防护，发现“三违”行为坚决纠正。l 参加项目组织的安全、文明施工大检查，监督分包单位按要求进行整改。l 拒绝执行违章指挥和不符合职业健康安全要求的指令。l 发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，抢救伤员，并立即上报，配合作好善后处理工作。动力部l 对项目的机电、起重设备、锅炉、压力容器等设备设施运行方面的职业健康安全负责。l 按照安全技术规程对机电设备等进行检查，并监督其维修、保养工作的落实情况，并指导不符合项和隐患的整改。l 对新购置、租赁或大修后的机械设备，必须严
