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1、临时设施开工前环境保护措施/方案编 制： 审 核： 日 期： 中交京沪高速铁路土建六标六工区昆山梁场2008年3月10日临时设施开工前环境保护方案为了贯彻执行国家环境保护法的有关制度，确保临时设施的环保技术和施工期环保水保管理措施得以实施，并切实落实苏州市环境保护与水土保持的有关规定及中交项目部提出的各项环保要求，特制定本方案。一、概述（一）适用范围本方案仅适用于中交京沪高铁六工区二作业区昆山市昆山制梁场临时设施。（二）编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、中交环水保管理办法；3、临时设施环境保护与水土保持；4、江苏苏州市地方法规、规章文件；5、昆山制梁场安全环保、文明施工管理体系、制度；
2、6、昆山制梁场场地情况；（三）工程概况京沪铁路高速铁路是国家铁路十一五建设的重点项目，全线采用世界领先的无碴轨道技术，为双线电气化高速铁路，设计时速为350公里/时，运营时速为300公里/时。中交京沪高铁六工区昆山市昆山制梁场设置主线桩号DK1268+900处，梁场规划占地面积约188亩，主要承担主线671孔双线简支箱形梁预制架设任务，供梁范围DK1253+847.48DK1279+153.40长达25.306km，即除供应六工区的箱梁外，还向五工区和七工区分别供梁：80孔、48孔。供梁范围内要经过多座挂篮悬浇连续梁及一座系杆拱(中心桩号DK1263+134.78)，还有5孔单跨非标准现浇梁；
3、在DK1276+506DK1277+301之间有一段路基（已经作为试验段施工完）， 二、环保、水保主要控制指标为了避免因施工方法不当而引起的污染、噪声和其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害、妨碍；减少施工引起的扬尘；临时工程建筑垃圾、生活垃圾按规定排放、处理。确保地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护；坚持做到“少破坏、多保护、少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。我部根据地方的相关文件要求，确立了临时设施环保、水保主要控制指标表。施工环保、水土保持达标标准具体见下表。表、环保、水保主要控
4、制指标表序号检查项目控制标准1噪声排放排放同时符合国家、地方有关法规、规定等要求。施工场界噪声限值：6：0022：0070dB；22：006：0065dB。2生产、生活污水排放生产生活污水排放达到国家二级排放标准。生活污水经过处理后排放，其5日生化需氧量即BOD560mg/l、化学耗氧量COD150mg/l，污水排放前无明显悬浮物。3建筑垃圾节约材料、控制废弃物的产生。废弃物就地掩埋。4扬尘施工扬尘符合地方有关标准。施工时目测1.5m以上无扬尘。5运输遗洒运输的材料、渣土、垃圾等无遗洒。6资源能源节约资源能源、降低材料消耗。水电消耗不超过定额预算，尽量节约；钢材、水泥、木材不超过定额预算，尽量
5、回收利用上一工序的废弃料。三、环保、水土保持体系为了切实落实环境保护法与水土保持法相关规定，本作业区建立了与质量保证体系并行的、安全环保、水保保证体系，同当地环保部门协作，无条件接受当地环境保护部门的指导和监督，执行国家和地方政府的环保政策、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的环境保护措施，避免人为破坏和污染环境事件的发生。施工环保、水土保持体系见下图（环保、水保保证体系框图）。环保、水保管理体系思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证社会保证政治思想教育领导小组环境保护领导小组编制实行环保措施制定各种环保制度建立承包责任制签订合作协议制定合作计划大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树
6、立强烈的环保意识，让环保工作成为自觉的行为。建立组织环保制度，选派得力人员，把环保工作列入议事日程。按设计文件和施工组织施工组织设计要求进行落实。奖罚措施抓好环保日常管理，建立健全环保责任制，开展定期环保检查。聘请地方专家对环保工作进行指导，引进科学可行的环保设施，增大环保工作的效果及效益。落到实处涉及所有施工活动（点、线、面）逐项检查全面实现环保工作见环保、水保管理体系图。四、环保、水保保持措施重视施工环保和水土保持工作是我们的国策要求，把环保和水保工作作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的具体要求，站在可持续发展的高度对待建设过程中的环境保护工作。施工中严格按规定进行施工，禁止乱挖乱掘破坏当地
7、的植被，同时制定有效的措施，保证当地的自然环境。针对本线实际情况，地表水系发达，绝大部分地区水土流失严重，生态环境脆弱的特点，我们将采取以下措施，开展环境保护和水土保持工作。 首先要求梁场全体参建人员高度重视环保工作，自觉爱护梁场周边的一山一水，一草一木。指定专人负责环境保护工作，自觉接受各级地方政府环境保护和水利部门的监督、检查和指导。1、环境保护、水土保持组织措施1.1成立环保、水保领导小组组 长：潘景锋副组长：胥广耀、雷朝辉、高世强成 员：刘振宇、罗 平、孙贵超、陈明裕、鲜 军、余 宁、曾禄强、李 威、 陈剑华、郑远平本作业区成立了以作业区经理为组长的施工环保、水土保持领导小组，制定施工
8、环保、水土保持措施，实行作业区、施工作业队分级管理，负责检查、监督各项环保、水土保持工作的落实。1.2人员配置作业区配备1名安全环保工程师，组织全体施工人员学习有关环保、水保法规和相关知识，并经常进行宣传教育。各作业队配备1名兼职安全环保监察员，负责协助环保工程师工作，并在施工中执行环保、水保方案和措施，及时反馈环保、水保信息，为环保、水保方案和措施的调整提供资料。1.3实行环保、水保工作责任制环保、水保管理体系思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证社会保证政治思想教育领导小组环境保护领导小组编制实行环保措施制定各种环保制度建立承包责任制签订合作协议制定合作计划大力宣传环保工作的重要性，让每
9、个职工树立强烈的环保意识，让环保工作成为自觉的行为。建立组织环保制度，选派得力人员，把环保工作列入议事日程。按设计文件和施工组织施工组织设计要求进行落实。奖罚措施抓好环保日常管理，建立健全环保责任制，开展定期环保检查。聘请地方专家对环保工作进行指导，引进科学可行的环保设施，增大环保工作的效果及效益。落到实处涉及所有施工活动（点、线、面）逐项检查全面实现环保工作作业区经理对施工环保、水土保持工作负全责，其职责是：监督检查本作业区各部门环保工作措施的落实情况，检查环保措施是否有效、全面、是否存有隐作业区各部门负责制定具体的施工环保及水保措施、工作制度，并检查各分部的执行情况，及时上报环保、水保工作
10、动态和指导各作业队工作。分区安全环保工程师负责执行各项环保、水保措施的落实工作，检查作业队安全环保员的工作是否到位，效果是否满足环保、水保措施要求。2、环境保护、水土保持管理措施2.1严守法律，深入落实严格执行有关环保、水保的法律法规和建设单位制定的环境保护、水土保持管理办法深入贯彻执行环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项环保、水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合，防护治理与利用相结合。2.2接受当地环保、水保组织及上级单位的监督充分发挥作业区中
11、环保、水保领导小组的作用，安排专人负责与昆山市当地相关环保、水保部门联系，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环保、水保工作，并无条件接受上级和当地环保、水保部门的监督指导。2.3加强宣传，提高环保、水保意识施工前认真组织全体参战员工学习环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等法律法规和当地有关环保、水保等条例规定中和本作业区施工过程中相关的知识，执行国家及当地环保部门的有关环保、水保等方面规定，经常进行宣传教育工作，认识环保、水土保持的意义及重要性，提高全员的环保和水保意识。督促全体职工自觉做好环境保护、水土保持工作。2.4建立检查落实制度，奖优罚劣提高
12、认识，重视环保、水保；加大力度，重在落实。根据有关环保、水保的国家法律、法规和施工技术细则规定，制定检查制度，不断完善，认真抓好落实。并建立好检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。引入奖罚机制，把环保、水保工作与工资、奖金挂钩，根据检查落实情况，进行奖优罚劣。严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护、水土保持监测单位和上级单位的指导和监督。3、环境保护工程措施严格遵守国家和江苏省有关环境保护、控制环境污染的规定，按照国家环保总局的要求，依据“预防为主、保护优先、开发与保护并重”的原则，采取相关措施，进行环境保护，确保将梁场施工对周边环境的影响降至最低限度。3.1
13、临时工程环境保护措施便道的修建，尽量少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。生产、生活设施修建，要尽量避免造成土地浪费。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作。施工中修建的临时运梁便道、宿舍等生活生产设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能进行复垦。3.2生活区环境保护措施生活区房屋、生活设施临建，本着方便生活、利于生产、少占农田的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距
14、水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。临时工程修建时产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。3.4 大气环境保护措施施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。易于引起粉尘发生的细料或松散料必须遮盖或适当洒水湿润。运输时必须用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖，水泥尽量采取罐装，石灰尽量袋装运输，做不到时要加棚布遮盖。工程用砂等在运输途中要
15、采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。施工过程中有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机站（场）、灰土拌和场等均必须有防尘设备等措施。严禁烧煤、木材等发烟物质。食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。为减少施工作业产生的扬尘，对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行洒水或采取其他降尘措施，减少粉尘污染。3.5防治施工噪声污染的措施本梁场预制梁工区距周围村民生活地点距离在500米以上，施工噪音对周围居民有一定的影响，但是工人生活区在施工场地内，受噪音影响较大。为减少噪声等对工人的影响，我部拟将噪音排放较大的机械声源部位用机械棚、帆布等物品遮盖，尽量减少夜
