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1、姓名: 考号: 密 封 线 专卖岗位技能竞赛行政执法与内管实务模拟试题考试时间:120分钟一二三四总分得分第一部分 证件管理第一题 许可证办理(10分)2009年9月1日下午,A市烟草专卖局12313接到卷烟零售户李四的投诉:“上午,有两位自称是A局的专卖稽查员到我店内,声称接到举报调查我被A市工商行政管理部门吊销营业执照一事。我在两人出示检查证时,发现其中一位专卖稽查员所持检查证相片与持证人明显不相像,当场提出疑问并为此双方发生争执,现请求贵局予以核实事实真相”。经A市烟草专卖局查实:李四反映属实,当天本应负责至李四店中检查的其中一名稽查员王五因急于办理私事,又不愿请假,临时将检查证转交他人
2、代其检查。对此,A市烟草专卖局作出了暂扣王五检查证的决定。请根据以上案例回答下列问题:1、根据烟草专卖许可证管理办法的规定,若李四确实被A市工商行政管理部门吊销营业执照,A市烟草专卖局可以作出何种决定?在实施过程中,应当按照怎样的处理原则和程序依法进行?(6分)2、A市烟草专卖局作出暂扣王五检查证的决定是否正确?请简述烟草专卖管理人员在使用检查证过程中,出现哪些情形,烟草专卖行政主管部门可以暂扣其所特有的检查证?(4分)第二题 准运证办理(6分)2010年9月1日,根据工商交易签订的购销合同,甲省某卷烟工业企业拟向乙省烟草公司运输一批国产卷烟,该工业企业的准运证申办人员向甲省A市(地级市)烟草
3、专卖局提出了办理准运证申请和相关材料,并要由自己打印这份准证。(6分)1. 甲省A市烟草专卖局否可以决定由该工业企业本地制作烟草专卖品准运证?(1分)2 如果甲省A市烟草专卖局审批同意后,该工业企业应当在多长时间内完成打印准运证的工作?如果未能在该时间内完成打印,应当怎么办?(1分)3. 由于疏忽造成准运证打印完毕后才发现个别内容输入错误,需要作废重新开具,作废准运证注意事项是什么?(4分)第二部分 市场监管第一题 日常检查(12分)A县烟草专卖局稽查大队稽查队员小贾结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况,自己拟定了一份本辖区的月度市场检查计划,上报给中队长吴某审批;吴某审批同意
4、后,小贾按照月度市场检查计划又制订了一份日常市场检查计划。2011年4月1日,小贾在查询营销信息系统时,发现自己所管理的片区内(共有50户)有5个零售户(A、B、C、D、E)最近3次进货量波动较大,为详细掌握片区零售户的情况,重点了解零售户A、B、C、D、E的情况,打击违法行为,小贾决定在第二天对包括零售户A、B、C、D、E在内的20个零售户进行日常检查,主要查看他们有无违法经营情况。4月2日,小贾会同稽查队员小程经过检查,发现零售户A、B、C、D、E均有囤积、销售假烟的违法行为,同时也向周围销量较小的零售户和无证经营户提供货源。根据上述材料回答下列问题:1、A县日常市场检查计划制订的依据。(
5、3分)2、请指出材料中市场检查计划制订程序存在的问题,并简述检查计划制订的程序(6分)3、请你为小贾制定一份4月2日的日市场检查计划。(3分)第二题 市场监管(10分)经营户A: 经营地址位于某市“玉龙小区”内,经营场所面积约113平方米,一天24小时营业;经营商品多为方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量应急性的食品以及一些日用小百货,同时也销售烟、酒和饮料;采用自选方式进行销售,在收银处统一结帐,配有电子收银台,另外在该市其他区有多处同名营业店铺。经营户B: 经营地址位于甲市“北辰小区”内,经营场所面积约180平方米,早上8点开门,晚上11点关门;经营商品主要是各类中高档卷烟和各种酒类;以柜台销
6、售方式出售,配有电子收银管理系统,另外在该市其他区有多处同名营业店铺。经营户C:经营地址位于某市中心区休闲广场,经营场所面积1000平方米,经营时间为早上9点至晚上11点,以开架自选的方式出售多种类商品。出入口分设,在收银台统一结算,在该市其他县(区)还有同名的商业店铺。经营户D:经营地址位于某市商业中心,经营场所面积5000平方米,经营时间为早上9点至晚上10点半,经营若干大类商品,实行统一管理、分区销售,有电子化收银管理系统。经营户E:经营地址位于某大学校内,经营场所面积80平方米,经营时间为早上8点半至晚上10点,主要销售各类教材、考研辅导资料、文具等,兼营卷烟零售业务,有电子化收银管理
7、系统。经营户F:经营地址位于某市某路安康巷,经营场所面积24平方米,主要经营小食品、副食,兼营卷烟零售业务,营业时间为上午8点半至晚上8点。根据上述材料回答下列问题:1、请根据烟草零售业态分类标准分别指出上述经营户的零售业态类型。(3分)2、某市烟草专卖为实现对零售户市场监管的全覆盖,将对某市各类零售业态类型进行分类管理。请说明实施零售户业态分类管理需要遵循哪些原则?有哪些工作步骤?(4分) 3、对经营户D和经营户进行分类管理的重点分别是什么?(3分) 第三部分 案件查办第一题 案件查办(12分)2010年10月3日,某市局专卖稽查支队支队长接到长期经营的线人举报,在本市山区地带某镇某村境内,
8、有人可能在生产假冒卷烟。接到举报后,市局专卖稽查支队经过分析,核实,运用科学的研究方法和必要的数据处理,对情报进行分析研究,认为该举报反映的情况基本属实,在经过市局主要领导批准后,汇同市公安局经侦支队,对举报的非法生产点进行了检查。在制假现场查获制假机械设备一台套,烟丝、条盒、商标若干,抓获涉案当事人5人,请问: 1、该案件在现场取证时应注意哪些事项?(5分)2、对当事人的询问原则是什么?(2分)3、情报研究的主要方法是什么?(5分)第二题 案件审理(10分)某县烟草专卖局接到群众举报,县城A零售户出售非法生产卷烟,遂指派执法人员甲、乙(甲、乙均取得了烟草专卖执法检查证)前往调查。两名执法人员
9、出示了检查证件,表明了身份。后在A的经营场所内查获非法生产卷烟15条,取得非法生产卷烟销售账册一份,并采取了先行登记保存措施。甲、乙现场制作了勘验笔录,对A进行了询问, A供述所查获卷烟为从县城B零售户处购进,共进15条,准备销售但尚未售出。询问笔录没有经A阅读和确认签字,甲、乙便将其带回。案件审理过程中,执法人员从A记录的销售账册发现,A共购进了20条,已经售出5条,遂对A进行了教育,并就进货数量再次对其进行询问,A承认因害怕被处罚说了假话,的确购进了20条,已经售出了5条。办案人员认为,对A第二次询问制作的笔录能与其他证据相互印证,第一次的询问笔录予以舍弃,不作为定案的依据,某县烟草专卖局
10、拟对A零售户进行行政处罚,考虑到A零售户是初次违法,拟对其采取较低幅度的罚款。请根据以上案例回答:1、根据行政法律、法规的规定,行政自由裁量权分为几类?(2分)2、请根据案例,用证据的资格确认法对本案取得的证据进行审查。(5分)3、本案中执法人员在对证据审查的过程中分别使用了何种证据审查方法?(3分)第四部分 内部监管第一题(20分)甲省烟草专卖局内管部门严格按照内管工作规范,对辖区内的东方卷烟工业企业2009年度原料购进环节开展内部专卖管理监管检查工作,在检查中收集到如下信息: 从业务部门提取查阅的国家局下达采购计划为:烟叶采购计划95万担,工业调剂计划5万担;签订的合同为:烟叶购销合同95
11、万担,工业调剂合同5万担。从财务结算中心提取的结算报表显示:尚有某烟草公司2009年度烟叶调拨计划0.5万担未完成;尚有某工业企业2万担烟叶调剂计划未完成。从准运证管理系统上采集到,2009年度烟叶到货确认数量为97.55万担;从仓库入库的台账统计,2009年入库原烟97.5万担,有500担因被降级为不列级烟叶,由烟草公司重新补充后调入。但该批降级烟叶未登记台帐也未退回烟草公司。从废弃原料处理台帐及流向看出,有5000公斤被污染的废弃烟丝由企业法规部门审核后,未向属地烟草专卖局报备,直接在厂内锅炉焚烧。1.内部专卖管理监督的原则有哪些?(3分)2假设你是该省局内管工作人员,请分别计算东方卷烟工业企业2009年度烟叶采购计划数量、烟叶采购合同签订数量、实际购进烟叶数量、烟叶实际入库数量、准运证到货确认数量。(5分)3在卷烟工业企业原料采购环节中,常见异常情况有哪些?需要进一步核实哪些问题?本次检查有无发现异常情况?如有,请指出。(9分)4判断该卷烟工业企业在废弃原料处理过程中是否存在不规范情况,如有,请说明。(共3分)第二题(20分)某市烟草专卖局拟对辖区烟叶种植收购调拨企业进行定期检查,同时根据烟草行业内部专卖管理监督工作规范的规定,对烟叶种植收购调拨企业进行内管日常考核。1、定期检查的重点内容是什么?(8分)2.日常考核程序是什么?(12分)第9页 共10页第10页 共10页