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1、财务管理与成本控制目标的探讨摘要：随着我国经济体制改革的不断深入 ,企业管理以财务管理为核心 , 已成为企业家和经济界人士的共 识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心 , 因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的 管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。因此，加强财务管理是企业可持续发展的一个重要关键。 我们应从成本控制入手把财务管理目标推向一个新阶段，这是企业目前财务管理中的一项重要工作。 引言：随着我国经济体制改革的不断深入 ,企业管理以财务管理为核心 , 已成为企业家和经济界人士的共 识。我们之所以说财务管理是企业管理的核心 , 因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的
2、 管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。企业资金的筹集、使用和分配 , 都与财务管理有关 ; 企业的 生产、经营、进、销、调、存每一环节都离不开财务的反映和调控。企业的经济核算、财务监督 , 更是 企业内部管理的中枢 , 它在企业管理中的核心地位是一种客观要求。财务管理是企业管理的重要组成部 分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。企业财务管理的目标，是指企业财务管理在一定环境和条 件下所应达到的预期结果，它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。财务管理直接关系 到企业的生存与发展，资金是企业的血液 。企业资金运动的特点是循环往复地流动 。资金活 , 生产经营就活 ,一活带百活,
3、一通就百通 。如果资金不流动 ,就会沉淀与流失, 得不到补偿增值。 正因为这样 ,资金管理成为企业财务管理的中心亦是一种客观必然而且都处于关键点, 而关键 quot;是控制和管理的核心。财务管理区别于经济管理中的其他管理工作 , 具有涉及面广、综合性强、灵敏度 高等特点。因此 , 抓企业管理应以抓财务管理为基础，为入手点。这样 ,既可以抓得实在 ,又揪住了 牛鼻 子 。并把财务管理中的成本核算与控制全方位地引入到企业财务管理中去，既包括产品成本，也包括 人才成本等，而在现代经济社会中 ,成本控制必须首先是全过程的控制, 不应仅是控制产品的生产成本 ,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践
4、证明 ,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制, 成本才会显着降低 ;而从全社会角度来看 , 只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。 一个企业的财务管理 与成本控制能否取得成功 ,更重要的是还取决于企业领导对财务管理与成本控制的重视程度 ;否则, 再好 的成本控制制度也形同虚设 , 难以取得应有的效果。因此，财务管理是企业可持续发展的一个关键。 我们应从成本控制入手把财务管理推向一个新阶段， 这是企业目前财务管理的一项重要工作。本文着重探讨企业财务管理与成本控制管理目标等问题。 （一）、财务管理目标财务管理是社会生产力发展的结果， 大约在 15-16 世纪，地中海沿岸一带的城市商业得到了迅速发
5、展， 初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形式诞生了。 但这个时期的财务管理还仅仅 只是企业管理中的一个附属部分，还没有自己的独立职能，也缺乏财务管理理论和实践经验，因此，这只能财务管理的荫芽时期。到了19世纪50年代以后，随着西方产业革命进入完成时期，随着股份制公司的不断扩大与逐渐完善，为了适应怎样筹集资本、发行股票，怎样分配利润的需要，才产生了专业化 的财务管理。我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付岀了相当的代价的。在计划经济时代， 我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标，收益分配是按劳分配口号下的平均主义。改革 开放以后，特别是1993年，党中央十四届三
6、中全会明确提岀了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学的企业管理（财务管理）“，财务管理才被重视起来。目前，国有企业正在加快企业改制工作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使 国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。国有企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主 体与法人治理实体。（11）执笠挡莆窆芾碇贫扔攵云笠挡莆窆芾硖岢隽烁惹懈 叩囊 蟆！ BR：一、财务管理要为企业当好参谋，把好企业投资决策关。决策是企业管理中一项最为重要的工作。决策是有成本的，这一点容易被人忽视。例如一个正确的决策为企业盈利100万元，如果失去了机遇，没有作
7、岀及时的决策，这个决策成本就是100万元；如果作岀了一个错误的决策， 不仅没有赚到100万元，反而亏损了 100万元，那么，这个错误的决策成本就是 200 万元。因此，决策也必须讲成本控制。投资决策昌企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因之我 们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至 破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋把好投资决策关。投资是指投放财力 于一定的对象，以期望在未来获取利益的经济行为。投资有很多种类；从投资回收的时间划分，有长期 投资和短期投资；从投资的方向来看，有对内投资和对外投资；以投资对企业前途的影
8、响为依据，可分 为战略性投资与战术性投资，以及初创投资与后续投资；确定性投资与风险投资；相关性投资与非相关 性投资等等。这些分类是从逻辑划分的二分法划分岀来的，每一种投资本身就具有多种类型的性质与特 点，例如一项长期投资本身，它既可能是战略性投资，又可能是风险性投资等等。因此，我们在考虑投 资时必须把好以下“四关：第一，财务管理要为企业把好经济行为关。必须明确投资是一项经济行为，必须从经济规律中去寻找依 据，从而作岀正确的投资决策。根据资料调查过若干个国有企业存在不少失误的投资决策例子，其中一 个很大的失误原因是没有从经济规律本身去决策，而是quot;政治“、“人际关系“等因素轻率地作岀了投资
9、决策。例如一个国有企业的董事会听命于某位上级首长的“暗示“，给上级的老首长的儿子的一个公司投资300万元，结果是“肉包子打狗“，有去无回；又例如一个很成功的国有企业的总经理，为了回报他 的故乡，强行主张在他的故乡投资500万元办厂，而他的故乡却不具备办这种工厂的条件，结果厂是办成功了，却年年亏损，成了这个企业quot;沉重包袱“。甚至还有国有企业的负责人把国有资产随意地投 资给自己的亲戚朋友和身边的人，严格地说，这已经是一种腐败行为，是一种犯罪了。这一种投资方式决策者本人素质差，官僚主义，独断专行，自己又不懂经济规律而拍脑袋作出的决策。这种投资方式在 资料调查的投资决策失误中约占50%。第二，
10、 财务管理要为企业把好调查研究关， 严格按国际惯例办事， 按法治办事。 投资决策是一个过程。 在作出投资决策之前， 必须深入进行调查研究， 进行可行性分析， 否则不能轻易投资。 特别是对外投资， 即企业以现金、实物、无形资产等方式，或者以股票、证券等有价证券方式向其他单位投资，一定要按 国际惯例办事， 对投资方的资信、 财力等诸多方面有可靠的证明。 合同要严格把关， 符合有关法律手续， 切不可留有隐患。 第三，财务管理要为企业把好投资管理程序关，做到投资决策科学化与民主化。不同种类的投资都有自 身的特点， 从而有不同的管理程序， 需经不同的部门审批， 例如： 有的投资， 总经理个人可以做出决策
11、， 有的投资需经董事会批准，而有的投资则需报上级部门审批。 第四，财务管理要为企业把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有效益，要赚钱，因之必须实 行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。二、财务管理要为企业管好资金，确保企业资金的正常流通与安全。 目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资金被挪用、被 挤占；三是叫人头疼的 三角债 。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。当然，首先 要开源节流， 增收节支； 其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺； 第三必须对资金实施跟踪管理， 做到专款专用
12、，防止资金被挪用和形成新的三角债 。据笔者对一个装饰工程公司的调查，这个公司在做装饰工程时，挪用工程资金，挪用材料资金，三角债现象相当严重，也存在偷税漏税的违规操作。后 来，这个公司加强了资金跟踪管理，制定了资金使用 四个到位 原则：一是材料费按要求分配到位，不 得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不 得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠。由于有了这 四个到位 ，这个企业的资金流 通与安全便有了基本的保证，可见，搞好资金管理也完全是办得到的。三、财务管理要充分发挥财务监督作用，确保企业资产保值增值。 企业要真正成为市场经济中的竞
13、争主体和责权明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的激励机制。 建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是搞好企业的关键。从防止腐败着想，企业必须加强监督作用。 正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。在企业约束机制之中，财务管理要充分发挥 财务监督作用要具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要 改于抵制，直至向上级反映情况。企业的财务人员从根本上说来，是对企业资产负责，而不是对某个具体的总经理负责，而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益，也只有这样，才能充分发挥 财务监督作用。四、财务管理要掌握好新形势下的合理利润分配，调动各层次人员积极性
14、。 利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。 利润分配在企业中起到 杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要 的意义。多年来，我国企业利润分配由于受计划经济的影响，在按劳分配 的口号下，实质上存在严重的平均主义，极大地挫伤了群众的积极性，这也是不少国有企业长期处于困境的一个重要原因。一个厂 长、总经理工资收入与一个普通员工相差无几，无论从哪一方面说，都是不合理的。有一些厂长、总经 理辛辛苦苦干了几十年，临到退休才发现自己 一无所有 ，心理不平衡。个别人竟敢铤而走险，知法犯法，贪污受贿，形成所谓的 五十九岁现象 。一
15、个高级知识分子，一个科技工作者收入同一个体力劳动 者也相差无几，这也是利润分配十分不合理的现象。在利润分配上吃大锅饭 是一种落后意识，是有很大危害的。改革开放以后，小平同志提出让一部分人先富起来 ，其实质就是打破利润分配的 平均主义 。小平同志又提出 科技技术是第一生产力 ，号召 尊重知识、尊重人才 ，这就是为利润分配进一 步改革奠定了理论基础。目前，科技工作者可以以科学技术入股分红，企业经营者实行年薪制等，可以 说是利润分配在新形势下的必然结果。按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式， 职工持股，经营者持股将使企业和员工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不
16、 同。在这种新形势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次、各 种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。（二）、成本管理控制目标在企业发展战略中 ,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几 , 决定产品在市 场竞争的主要因素则是价格 , 而决定产品价格高低的主要因素则是成本 , 因为只有降低了成本 , 才有可能降低产品的价格。 成本管理控制目标必须首先是全过程的控制 ,不应仅是控制产品的生产成本 , 而应控制 的是产品寿命周期成本的全部内容 ,实践证明 ,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制 , 成本才会显着 降低 ; 而从全社会角度来看 , 只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外, 企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新
