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1、发改局年底工作总结和明年工作思绪 2021年，在市委市 的大力支持下，本局坚持以科学发展观为统领，深入落实学习十八大精神，紧紧围绕“四个三倍”目标和“三个年”活动要求，坚持以抓项目促转型、抓筹划促发展、抓服务惠民生、抓队伍塑形象为关键，带头创先争优，关键开展了以“对接重大决议、推进重大项目、研究重大课题、开展主要活动”为关键内容的“四重”专题行动，取得了全省发展改革系统关键工作专题考评优异单位、市集体三等功、综合考评第一名、最好满意部门等省市级荣誉40多项，很好地发挥了经济综合部门作用。研判形势强方法，全市社会经济运行良好。面对我国外复杂严峻的经济环境形势，认真立即编制下达了年度国民经济和社会
2、发展计划、固定资产投资指导性计划、四大百亿工程分解落实和重大项现在期工作计划、服务业“510”项目计划等，有效地指导了经济平稳健康发展。在原有省监测网25家企业基础上，新增了丽人木业、特种变压器等20家企业单位，建立健全经济运行监测网络，努力提升经济运行监测质量，健全了部门经济运行分析机制，提升了经济运行监测的代表性和可靠性。整年估计本市实现地域生产总值亿元，同比增加%；社会消费品零售总额亿元，增加%；城镇居民人均可支配收入28074元，农村居民人均纯收入xx538元，分别增加%、%。紧咬目标抓落实，扩大有效投资成效显著。以“有效投资攻坚年”活动为主抓手，实施固定资产投资目标责任考评，牵头开展
3、项目推进、征地拆迁、点将招商、要素争取等“四大攻坚”行动。xx1个 投资项目开建121个，开建率%，完成投资亿元，年度计划投资完成率%，整年完成固定资产投资亿元，同比增加%，被评为衢州市扩大有效投资优秀单位。同时，本局加大招商选资工作力度，促进有效投资，增强连续发展后劲。2021年，整年共上报大项目信息5个，有实际到位资金的项目11个，协议总投资亿元，实际到位资金亿元。招商引资工作获江山市一等奖。创新机制谋载体，关键项目推进扎实有效。开通“网上直通车”，设置项目进度“彩色公告牌”，全方面营造项目建设“比学赶超”气氛。建立健全了项目筹划、关键工程联合督查、市领导联络重大项目、项目协调推进和考评奖
4、惩等五项工作机制，着力推进关键项目建设。落实开展关键项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等专题活动，倒逼关键项目抓开工、抢进度、早建成。整年21个在建省关键项目、8个省“411”重大项目、46个衢州市关键项目、xx个“互看互学”关键项目分别完成年度计划投资目标的%、%、%和%。1xx个“四大百亿”工程开建95个，开建率%，完成投资亿元，年度计划投资完成率%。衢州市年度考评中，本市关键项目工作名列榜首。建立机构强保障，重大前期工作进展有序。成立江山市重大项现在期工作办公室，出台有关加强重大项现在期工作的若干意见和江山市重大项现在期工作经费管理暂行措施，围绕项目筹划、前期项
5、目推进和深化机制创新 “三条根本”，建立“全员参加+专业筹划、分类筛选+教授论证、联席审议+决议审定、部门负责+专题推进”项现在期工作链，以专门机构、专题经费、专业筹划、专题培训等保障，全力抓好项现在期工作。布署开展“幸福江山.共谋发展”重大项目筹划竞赛活动，筹划贮备了江山至龙游高速公路、江山智库产业园、“最忆江郎”名人名家等100多个优质项目。2021年，79个重大前期工作计划项目中有70个取得实质性进展，其中部分已转化实施。加强计划实施和管理，出台江山市加强计划编制管理的意见，顺利完成“十二五”计划纲要中期评定工作。整年共有28个项目列入重大前期项目工作计划，安排落实编制经费950万元。重
6、大前期项目工作名列衢州市年度考评第一名。推进项目育产业，服务业工作可圈可点。加大了服务业平台建设力度，江郎山国际文化旅游产业发展集聚区概念性计划经过评审；万商城商贸综合体列入衢州市城市综合体培育计划；万商家居交易服务中心、金凯工业设计基地、驰骋商贸配送服务中心等平台建成运行；综合物流基地项目选址确定并有序推进。加紧服务业关键项目推进，全市57个“510”工程项目实施类项目开建45个，开建率%，完成投资亿元，完成年度投资计划的90%，其中万商城项目完工营业；消防城、老火车站大型购物中心、汽车城等一批大项目进展有序。着力服务业大项目标引进，完成服务业招商引资新建项目26个，协议总投资亿元，认定到位
7、资金亿元，引进了第二福利院、山海协作加油站、江山智慧产业园、金凯科技研发中心等大项目。做好服务业发展政策的兑现工作，2021至2021年上半年，补助企业及单位63家，补助金额万元，均拨款到位。2021年完成服务业增加值亿元，同比增加%;完成服务业固定资产投资亿元，同比增加%。完成服务业税收亿元，同比增加xx%。在衢州市服务业工作考评中名列第一。主动筹划巧对接，向上争取工作取得突破。针对今年国务院相继出台的一系列政策，局党委不定时组织班子组员进行分析研判，并进行梳理分类，找准对接着力点，争取国家和省关键要素支持，本市成功争列省基础公共服务均等化行动计划实施工作优秀县市。争列省关键方面，12个项目
8、列入省关键计划盘子、8个项目入选省“411”项目、3个项目列入省重大产业项目、3个项目列入省重大工业产业项目，均位居衢州市首位；7个项目列入省服务业重大项目，位居全省各县市第一位。争取资金方面，共争取 45个项目亿元补助资金。如贺村镇便民服务中心和人才劳动力市场建设xx00万元，天蓬集团760万元，碗窑水库灌区750万元，中部供水500万元，受灾补助上报项目全部安排补助资金，有力地填补了本市建设资金的不足。深化改革增活力，城镇化建设稳步推进。创新再造 投资审批步骤，优化审批服务环境，窗口整年共受理行政审批事项294项，办结率、满意率均达成100%。全方面梳理市下放给贺村镇的61项经济社会管理权
9、限，扎实开展强镇扩权改革，牵头编制贺村镇新三年小城市培育行动计划，为新一轮培育指明方向和目标。主动扶持峡口省级中心镇和石门、四全部衢州市特色镇培育建设，有序推进城镇化的绿色、低碳、可连续发展，完成江山平瓦有限企业和江山平瓦厂关停拆除工作，为本市“腾笼换鸟” 腾出120亩发展空间。抓好本市烧结砖生产企业技改等转型升级工作，提升烧结砖产品质量。大力支持“节能减排”生态市建设，加大新型墙体材料应用向农村推广力度，2021年，新墙办工作在衢州市考评中为优异。认真落实做好水稻、公益林、能繁母猪、油菜等政策性农业保险工作，会同完成本市特色险种金针菇保险试点工作相关前期工作。关注价格惠民生，经济社会环境连续
10、优化。以“价格服务优化年”活动为抓手，全力提升价格服务能力。认真落实收费政策，清理汇总各类收费文件资料486个；召开听证会，出台了江郎山、仙霞关景区门票价格调价方案；对公办一般高中教育培养、污水处理等4项目7个单位进行了成本监审，核减不合理成本万元。加强商品价格管理，开展100多个商品调查监测工作；加强药品、成品油、电力等价格管理，按规调整降低了10批3000多个药品价格；开展城市天然气的定价工作，出台了非居民用户的最高用气价格政策；做好商品房销售价格的立案审核工作，核定了2700多套商品房的销售价格立案。切实做好价格认证工作，整年各类案件累计322件，标的总金额万元。扎实开展涉农涉企价格和收
11、费专题检验及防治h7n9禽流感药品、商品市场价格巡查。整年共受理价格投诉举报52件，办结率100%，营造良好价格环境，促进社会友好稳定。深入调研促转化，参谋助手作用有效提升。围绕提升区域竞争力、重大项目生成、产业培育、平台建设、城市能级等，采取“点将调研”方法，结合领导干部“走进企业”活动，深入开展调研，为市委市 提供决议参谋，并筹划生成一批重大项目。同时主动开展书记市长交办的相关旅游管理体制改革、饮用水主水源的调整等课题的调研，并配合市 、市政协开展 “四个三倍”目标、扩大有效投资等关键课题调研。据统计，一年来，本局干部职员累计走访企业200余个，梳理并处理问题70余项，完成调研课题30多篇
12、，呈送给市委市 关键领导参阅的专报近20个，70%有领导指示，转化实施或再深入研究，有效帮助处理企业发展的急难问题，助推江山经济社会发展。严明作风扬正气，全体干部职员愉快有为。严格实施中央“八项要求”、省委“六个禁止”、衢州市“八条禁令”，加强内控管理，深入完善了公务用车、会务招待规章制度，抓好局机关作风效能建设；浓厚学习工作气氛，以“青年干部读书会”、“筹划和发展讲坛”等为推手，切实有效提升干部的政治素质和业务素质；开展“最美微讲坛”活动和“微心愿”认领活动，向最美警察、最美老师、最美战士学习，关爱贫困学生，温暖孩子们的心灵；激励参与市机关干部运动会，班子组员和广大干部在运动中促进团结、加强
13、交流和合作。同时，为维护社会稳定，保护债权人正当权益，牵头协同处理晨光企业债务危机一系列工作，债权人总体比较平稳，深入提升了服务水平和服务质量，主动打造愉快有为发改。2021年是深入落实落实党的十八届三中全会精神、全方面深化改革的开局之年，也是“十二五”计划实施的攻坚之年。本局围绕“转型升级”根本，以“大干项目、干大项目”和深化改革落实为关键，坚持“项目为王、服务为先、作风为基”工作主旨，狠抓落实，锐意进取，努力促进发展和改革工作再上新台阶。坚持“项目为王”，努力扩大有效投资深化落实“工作项目化”理念，深入建立健全项目工作机制，牵头推进“大干项目、干大项目”活动，强化项目攻坚，全力以赴抓好关键
14、项目建设，巩固和扩大有效投资。1.筹划推进重大项现在期。以专门机构、专题经费、专业筹划、专题大赛、专题培训等“五专”建设为关键，建立教授库、举行擂台赛，加紧推进重大项现在期工作，筹划筹备100个左右具有实施必须性、可行性和科学性的重大前期项目。努力争取在93个关键推进前期项目中，裕东电气、海洋城、淤头至衢州绿色产业集聚区贺村姜家公路、30mwp太阳能光伏发电站等一批关键推进前期项目提前完成前期工作目标并转化实施。同时，亲密关注并主动争取杭衢城际铁路延伸至江山、江山至龙游高速、航空旅游小镇、风力发电场建设等一批重大战略性项目，适时开启项现在期工作。2.全力推进“四大百亿”工程建设。建立健全“四办
15、”联合督查机制、项目攻坚指挥长制度、市领导联络重大项目机制、项目建设进度推进机制和考评奖惩机制等工作机制，着力推进关键项目建设，布署开展关键项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等专题活动，倒逼江化整体搬迁改造及提升项目、智慧产业园科技孵化器、互感器生产线项目等xx1项“四大百亿”关键项目抓开工、抢进度、早建成。3.加紧推进当代服务业发展。编制完成服务业空间布局计划和生产性服务业发展计划，完善扶持政策。着手编制中国丹霞世界遗产-江郎山国际文化旅游产业聚集区发展具体计划，高起点、全方位计划建设江郎山国际文化旅游产业聚集区，支持推进旅游业“二次创业”。全方面开启服务业龙头企业
16、培育，研究制订江山市服务业关键企业认定措施和扶持政策。以服务业“510”项目建设为关键，加紧生产性、生活性物流园区建设，引进著名大型龙头物流企业。拓展新型商贸业态，推进专业市场建设，加紧发展旅游综合体、城市综合体、总部经济、健康养生、专业咨询、研发设计等业态。4.强化推进 投资项目。深入加强 投资项目决议咨询、计划管理、督查推进和完工验收工作，加紧凤林初中、石门小学、城北小学、人民医院住院综合楼等一批 投资项目建设。筹划推进“三水”管网工程建设，协力做好城镇“三水”管网建设项目标筹划、申报和争取工作。强化全市固定资产投资计划督查落实，全力推进投资总量深入扩张，投资结构深入优化，投资效益深入提升，投资后劲深入增强。努力争取2021年全市固定资产投资增加15%。5.深入推进项目对接。立足本市实际和优势，加强重大项目生成机制研究，深入完善项目贮备，加大项目对接力度，努力争取本市更多项目列入上级关键项目计划和重大计划盘子，尤其
