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1、证书编号甲字第3402号云南省滇中引水工程勘察试验性工程（凤屯隧洞）环境影响报告书简本）建设单位：云南省滇中引水工程建设前期工作领导小组办公室评价单位：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司二O五年一月1 工程概况（1）工程地理位置滇中引水工程勘察试验性工程（凤屯隧洞）进口位于南华县龙川镇蟠龙村委会柳家村附近，双殿河左岸，出口位于牟定县凤屯镇凤屯村附近，紫甸河左岸。（2）工程建设必要性实施滇中引水工程不仅可从根本上解决滇中区的缺水问题、有效改善滇中水环境状况，还可从根本上增强抵御自然灾害的能力，保障滇中乃至云南省未来国民经济的持续稳定发展。滇中引水工程是十分必要而紧迫的。滇中引水工程是从根本上
2、解决滇中地区缺水的重大战略工程、基础工程、民生工程和生态文明工程，2012年4月16日，云南省委副书记、省长李纪恒主持召开了滇中引水工程建设前期工作专题会议，明确指出2013年要争取滇中引水工程控制性开工建设的任务目标。2012年5月4日，省委书记秦光荣作出批示，要求云南省发展与改革委员会、云南省滇中引水工程建设前期工作领导小组办公室（以下简称“引水办”）引水办“按照明年控制性工程开工的要求，积极推进前期工作”。由于滇中引水工程规模巨大，工程地质条件极其复杂，为推进滇中引水工程建设进程，尽快开展输水线路关键技术问题研究，解决复杂地质条件下隧洞工程勘察、设计、科研、施工等相关问题，为主体工程建设
3、积累经验，尽量降低工程风险，启动滇中引水工程勘察试验性工程建设是十分必要的。（3）工程规模及等级滇中引水工程（万家至新庄段）的试验性工程为楚雄段的凤屯隧洞，根据滇中引水工程引水规模和水资源配置专题报告（可研阶段2013年8月），凤屯隧洞段的设计流量为115m3/s,凤屯隧洞全长9829.622m,隧洞纵坡比为1：5000,设有两条施工支洞。凤屯隧洞设计流量115m3/s,输水供水对象为楚雄、昆明、玉溪及红河等地市，按照防洪标准（GB50201-94）、水利水电工程等级及洪水标准（SL252-2000），凤屯隧洞输水工程等别为一等工程，建筑物级别为1级。4）工程布置及主要建筑物该隧洞最大埋深达6
4、75m,为楚雄段埋深最大洞段。隧洞采用无压输水方式,隧洞断面采用圆拱直墙式、马蹄形及圆形三种型式，由于隧洞断面规模较大（城门洞形断面净空尺寸为7.8m宽xlOm高、马蹄形断面净空尺寸为8.4m宽xlOm高、圆形断面净空尺寸为直径9.4m）、地质条件复杂、同时为减小隧洞糙率及渗漏损失及渗漏对环境不利影响,过水断面均进行钢筋混凝土衬砌。凤屯隧洞沿线断面形式为：CX31+143.99mCX37+806.743m段为马蹄形，CX37+806.743mCX38+122.433m段选择马蹄形，CX38+122.433mCX40+973.356m段为城门洞形。凤屯隧洞共布置有1#和2#两条施工支洞，支洞高差
5、150m左右。受地形条件影响，支洞间距较长，约5.0km。根据本工程输水线路特点及施工需要，采取凤屯隧洞进、出口、两条施工支洞口分别单独布置主要施工设施的分区布置形式。各施工区根据施工需要布置相应的道路、施工工厂设施、渣场及生活营地等。（5）施工规划根据本工程输水线路特点及工程条件，施工总布置进行了施工生产区、砂石料开采区、砂石料加工系统、道路和堆弃渣场、施工管理和生活区等的规划。根据施工需要，采取凤屯隧洞进、出口、两条施工支洞口分别布置施工设施的布置形式。各施工点根据施工需要布置相应的道路、施工工厂设施、渣场及生活营地等。根据规划布置，凤屯隧洞共布置生产、生活区4个，渣场4座，建新石料场共布
6、置生产、生活区1个，渣场1座。此外，建新石料场作为凤屯隧洞工程主采料场，初拟在建新石料场附近设置一座砂石加工系统。工程布置的5个弃渣场，总容量322万m3，弃渣自然方149.15万m3，折合松方223.73万m3（土石方松方系数取1.5），渣场容量能满足本工程堆渣要求（6）施工进度计划主体工程施工期从从第2年4月至第7年10月，共67个月。（7）建设征地及移民安置凤屯隧洞建设征地主要涉及楚雄州南华县龙川镇蟠龙村委会的柳家村、戴家村，大智阁村委会他思鲊、寺脚底和牟定县凤屯镇凤屯村的凤屯8组、邓杨、龙潭箐，建新村委会的衣足郎、黑家湾等村民小组共计2县2个镇4个村委会16个村民小组。建设征地主要实物
7、指标如下：建设征地总面积为1136.34亩（永久征收152.75亩，临时占用983.59亩）。其中耕地204.83亩，园地121.67亩，林地783.69亩；建设征地区涉及影响人口为7户27人（均为农业人口）；房屋总面积2538.79m2；建设征地区道路1.68km,通讯光缆5.45km,10kV线路1.38km,400V线路0.37km。建设征地需要搬迁的移民有7户27人,经征求移民及地方政府意见,对其房屋、附属物及基础设施进行补偿后,由其在本村民小组内自行分散安置,同时还可继续利用原有村组基础设施和剩余土地资源。目前,征地范围外还剩余大量的经济林地,经征求移民和地方政府意见,规划对土地补偿
8、费直接补偿到个人,本工程移民安置时不再配置土地资源,分散安置后可继续利用剩余的土地资源。（8）工程投资按2013年三季度的价格水平计算,本工程静态总投资为126819.46万元。其中工程部分静态投资为117777.17万元,征地移民部分静态投资为3190.89万元,水保部分静态投资为2186.72万元,环保部分静态投资为3667.58万元。2 环境现状评价结论（1）地表水环境质量工程区水质较好,无工业污染源,主要污染源以生活污染源和农业面源为主。根据2014年4月的水质监测结果,枯水期兴隆坝水库库尾断面和双殿河柳家村断面的水质均达到II类水质，均满足其相应的水质标准要求；枯水期凤屯水文站及其下
9、游九龙甸水库库尾断面的水质均为III类，不满足其II类水质目标。两断面的超标因子分别为化学需氧量和粪大肠杆菌、粪大肠杆菌,超标倍数为0.200.29。凤屯水文站断面的水质较下游九龙甸库尾的水质差主。要原因是水质受凤屯水文站上游0.5km处凤屯村的生活污水污染所致。（2）地下水环境质量结合地下水环境质量标准（GB/T14848-93）,通过单因子评价方法进行评价，结果表明，两个地下水饮用泉点符合III类地下水质量标准,属于安全饮用水。（3）环境空气质量工程区域属农村地区，除道路扬尘对局部区域环境空气有轻微影响外，大气污染源较少，工程区的环境空气质量良好。根据2014年4月，对本工程施工大气影响较
10、大的隧洞出口处凤屯村进行的连续7天大气背景监测结果，凤屯村大气可达到环境空气质量标准(GB3095-1996)的一级，满足本工程评价区的环境空气二级的标准要求。(4)声环境质量工程所在地区为农村地区，噪声源以农村社会生活噪声、县道和乡村道路交通噪声为主，声环境质量良好。根据2014年4月对本工程隧洞进、出口处柳家村、建新村和凤屯村三个地点连续3天的昼、夜间声环境质量监测结果，三个地点的昼、夜间声环境质量均可达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类，均满足工程评价区的声环境质量标准(GB30962008)2类标准要求。(5)生态环境陆生生态根据现场调查，评价区自然植被共有4个植被型，
11、4个植被亚型，8个群落，占评价区面积的71.95%，以暖温性针叶林为主。项目评价区农业开发强度较大，人为干扰频繁，次生性质较强的灌丛和稀树灌木草丛和人工植被有一定分布面积。评价区内常见的维管束植物有109科，266属，共381种。评价区有国家II级野生重点保护植物金荞麦1种，共26株，分布于凤屯村至建新村乡村道路路边灌草丛中，有5株距离公路路肩最近距离约5m。评价区农业生态系统主要为农田生态系统和人工林地生态系统2类，分布总面积为438.40hm2，占评价区总面积的24.65%。总体上，评价区主要集中于评价区2150m以下的区域，农业生态系统主要以农田生态系统为主。评价区记录有陆栖脊椎动物91
12、种，隶属17目46科74属。评价区种类少种群小无资源优势，小型有害兽类种群数量大。评价区记录有国家II级保护动物7种、珍稀濒危动物1种，其中哺乳类珍稀保护物种3种，即穿山甲(国家II级保护动物)、小灵猫(国家II级保护动物)、豹猫(珍稀濒危动物)；保护鸟类6种，即凤头鹰、普通鵟、松雀鹰、红隼、鹊鹞和白鹇，它们的活动和繁育范围广，主要分布于评价区之外。两栖类、爬行类、鸟类和兽类等类群中均无当地特有动物分布。鱼类根据历史资料记载，双殿河和紫甸河中共有鱼类12种，隶属6科11属。土著鱼中以鲤科种类为多。这也符合鲤形目在楚雄州的鱼类区系中为主要类群之一的特征。评价区内存在的12种鱼类均为常见种，没有珍
13、稀濒危保护物种和地方特有物种。（6）社会环境本工程位于楚雄州南华县和牟定县境内，建设征地涉及南华县龙川镇及牟定县凤屯镇。工程区社会经济处于云南省较低水平，基础设施较落后。根据本阶段实地调查及查阅资料，本隧洞工程区内无矿产资源分布。据本阶段资料收集、环境现状调查及实物指标调查结果，本项目工程建设区不涉及文物古迹。南华县境内旅游资源丰富，主要景区包括大中山、哀牢山、岔河彝族聚居区等；牟定县境内旅游资源丰富，其中化佛山是滇中名山，1993年列为省级风景名胜区，是省内外知名的佛教历史胜地。工程区涉及的地表水主要为进口以东直线距离约95m的双殿河、出口以西直线距离约80m的紫甸河，以及隧洞经过的地表河流
14、（包括起起米独扎沟、冷水箐和牛鼻子河）。双殿河及牛鼻子河分别建有龙山水库和兴隆坝水库，均为南华县集中式生活饮用水源。紫甸河上建有九龙甸水库，为楚雄市的集中式饮用水源地。工程区未涉及规模较大的地表水库（湖泊）敏感点，主要影响沿线零散居民饮用水源以及河流。涉及主要村落其分布从柳家村至凤屯村依次为：柳家村、奴耐各、他思鲊、寺脚底水厂、各拉么、龙潭箐水源点、外石坝、邓杨村水源点，合计980人，1610头牲畜。本次调查共访问到3个泉点，分别为寺脚底泉点、龙潭村泉点以及各拉么泉点，其中，寺脚底泉点现已开发成水厂，水量高达45L/s,高程为2035m；龙潭村泉点和各拉么泉点流量分别为1.37Ls、2L/s,
15、高程都为2160m，两泉点都是高山接受降雨补给，沿浅表裂隙面径流，受沟谷切割而出露,雨季泉水流量增大,枯季流量减小甚至干涸。（7）环境敏感区工程区评价范围内主要有兴隆坝水库水源保护区、九龙甸饮用水源保护区、三峰山州级自然保护区、化佛山省级风景名胜区和化佛山州级自然保护区等五个环境敏感区，但工程涉及影响的为前三个敏感区。3 主要环境影响及评价结论（1）对地表水质的影响施工期由于本工程建新砂石料加工系统所在紫甸河执行地表水环境质量II类标准,因此其废水需全部处理后回用，禁止外排。废水经处理后回用,正常运行情况下不会对紫甸河及周围水体产生不良影响。但发生废水处理系统故障时（即污水处理系统无法正常运行
16、时）,系统将出现事故排污。通过分析计算,在枯水期,砂石加工废水事故排放在紫甸河中形成的污染带长度约为1.50km，距离排放口越近，其SS浓度增量越大，随着向下游的延伸，污染带内SS浓度增量逐渐减小。当砂石加工系统废水与紫甸河河水充分混合后，水中SS浓度比该断面水中SS现状浓度12.3mg/L增加了约90mg/L,较初始断面，SS增加值降低了约99.5%,对紫甸河水体SS浓度影响较小。砂石料系统距离九龙甸水库库尾约10.8km，对九龙甸水库影响较小。本工程初拟共设置混凝土搅拌站4座，其废水产生量少且具有不连续性，排放时间短，SS浓度约为3000mg/L。采用废水处理措施后，即使发生事故排放，少量的冲洗废水也会在流入附近洼地过程中
