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1、民政局年度工作的情况总结 一年来,我县的民政工作在上级民政部门的关心支持下,认真推行民政职能,践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政理念,解放思想,开拓创新,团结拼搏,全县的民政工作在稳步推进的基础上增添了鲜活动力,展现出难能可贵的生机和活力。1、民生保障向“福利型”攀升。坚持以三个强化为抓手,不停强化保障机制、强化培训机制,强化督查调度机制,严把入户调查关、听证评议关、程序资料审查关,疏通低保出口关。坚持推行城镇低保三级联合入户调查会审和听证评议制度,使群众享受知情权、参加权、决议权,群众更满意、干部更轻松,很好的处理了“关系保”、“人情保”、“政策保”及低保进易出难的问题。整年城市低保
2、新增 101人,退出311人,农村低保新增881人,退出917人。城镇低保边缘户新增523户1913人,包括城镇低保的信访件42件,较XX年降低 35%,较XX年降低60%。2、社会福利向“普惠型”推进。为适应大老龄社会的到来,逐步加紧养老服务体系及设施建设步伐,我县引进社会资金根据公办民营、民办公助的模式先行打造一所高标准的金全部居家养老服务中心。该中心利用中央、省级福彩公益金120万元,县财政补助40万元和民间资金投入110万元的方法,对原来的宾馆根据老人日间照料、文体活动、配餐、医养结合、晚间照料等需求进行设计改建,装修总建筑面积平方米,项目实施后,将拥有38间房间,66个床位,可容纳7
3、0位老人入住,为周围约6000位老人提供服务,估计在XX年12底投入使用。3、社会管理向 “服务型”转变。以城镇小区服务体系项目建设为抓手,精心打造城镇小区综合管理服务平台,统筹推进城镇小区建设,深入开展村务公开民主管理工作,不停扎实基层群众自治基础。形成民主选举、民主决议、民主管理和民主监督衔接配套的基层群众自治制度体系。完善村务公开民主管理各项规章制度,加强指导和督查各乡镇认真搞好村委会的制度建设,完善村民自治章程和村规民约。对村委主任进行了二期培训。建立健全了小区党支部、小区居委会和小区群团组织,创新小区管理机制,主动组织指导小区居委会开展友好小区建设示范单位创立活动,有效地调动了小区居
4、委会全体干部的工作主动性。今年在渡江镇莲塘村开展了“全省农村小区”示范点创立活动,并“由点带面”深入开展农村小区建设全覆盖示范创立活动。4、苏区项目向“融合式”发展。若干意见出台以来,本局对我县民政事业进行了全方位的基础性筹划性调研,编制完成了县民政事业和民政基础设施项目建设八年发展计划,提出了以后目标任务和详细实施的步骤,为民政事业确定了方向。并结合我县社会事业基础设施落后的县情,探索以项目为平台,以项目建设为龙头,为各项民政事业注入强劲发展动力的路子,最终实现民政项目和民政事业“两条腿平衡走路”,齐头并进,相互推进,共同发展的科学发展目标,打造了一条民生类项目发掘申报的“绿色通道”,打好提
5、前量。今年在发改委开发贮备的项目有5大项48个子项。经过民政事业统计信息管理系统开发贮备的项目有39个项目。另外中央彩票公益金资助等方法新建的社会福利幸福院、里仁镇敬老院、光荣院、流浪乞讨人员救助站、金全部小区居家养老服务中心等项目正有条不紊地推进。5、公共服务向“人性化”前进。为全方面提升我县婚姻登记工作能力和服务水平,推进婚姻登记处于规范化建设基础上取得新的发展。今年,本局开启了创立全国3a级婚姻登记处申报工作,根据创3a标准要求,改进办公环境,增添设备,为婚姻登记当事人发明了一个宽大、明亮、温馨的登记环境,提供了愈加优质的服务。为切实表现以人为本的民政工作宗旨,充足发挥救助保障和民政兜低
6、功效,前后出台了有关加强流浪乞讨人员救助管理工作的通知和有关加强流浪未成年人救助保护工作的意见等文件,明确了政府各部门在救助管理工作中的职责,在开展救助管理工作中能够各施其责,在政策宣传、查询安置、特殊护送、流浪病人救治、街头救助、未成人保护、妇女维权保护等方面主动探索,表现亲情救助。同时,开展街头救助,创办站内警务执勤室和火车站救助点,开展定时街头巡查和救助,立即收容遣送。因为工作得力,得到了受救家眷的认可及感谢。整年共救助流浪乞讨人员总543人次。整年火化遗体数1342具,火化率100%,新建农村公益性公墓3个、骨灰堂1个;办理我国收养11件;办理结婚登记2979对,离婚登记592对,补领
7、登记682对,出具婚姻统计证实1206份;完成村级地名设标数94个,界线联检1条公里。6、民政宣传向“长期化”延伸。为客观立即反应我县民政工作动态,深入浓厚民政工作气氛,出台了县民政局XX年度政务信息工作考评方案,成立了信息报道小组,各信息员必需完成月要求的两篇任务,信息报道完成情况实施月通报奖惩制度,未完成任务的给通报批评并扣除当月补助。奖罚分明的制度,既给信息员动力,又增添了压力,有力地推进了我县信息报道工作,使民政宣传工作步入了长期化轨道。截止现在,共发表民政信息11五篇。7、信访维稳向“多元化”改善。我县一直牢靠树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作思绪不动摇,根据“发觉得早、化
8、解得了、控制得住、处理得好”的要求,着力推行“五个转变”的工作模式:即变要我调解为我要调解、变被动调解为主动调解、变调解单一化为多元化、变属地调解为跨区域调解、变个人责任为包班子责任追究。尤其对于涉军人员的诉求,深入转改变解矛盾的方法方法,树立“有理信访”的操作模式,换位思索,认为群众既然来反应问题,就有她一定的道理,对于政策范围内的诉求,定时限办理,一直无法处理或无政策依据的,切实做好政策解释工作。因为工作得力,未发生因政策落实不到位出现越级上访事件的发生。1、传统操作模式,制约工作效能提升1我县有居民经济情况查对中心这个机构,无相对应的人员开展工作,在信息化、网络化时代大环境下,因为省、县
9、、乡三级无居民经济情况查对信息对比平台,仍然依靠传统的入户调查、邻里访问、信函索证等传统方法,调查核实申请对象家庭收入和生活情况,致使部分申请对象诚信度不高,隐瞒家庭财产难免造成民政对象身份认定出现偏差。2省社会救助系统并没有和交通、工商、银行、社保等系统对接,部门之间未能实现资源共享,造成行政成本高、资源浪费。该系统也没有和医疗保险和新型农村合作医疗管理中心的业务系统对接,造成民政医疗救助只能依靠手工操作,需要大量的人力、物力和时间。2、基层民政所管理体制不健全,责、权、利不统一,制约工作效能提升一是人事管理体制不顺。因为乡镇民政所归口政府管理,县民政局只是在民政业务上进行指导,造成两个突出
10、问题的出现:一是民政所工作人职员作不专职,乡镇安排的工作是“主业”,民政工作成了“副业”,造成民政工作政令不够通畅,工作任务极难按时、按质、按量完成。二是因为编制归口乡镇人民政府,造成人员更换频繁,流动性较大,加之民政政策性强,直接造成工作衔接出现问题,显著制约了我县民政工作的友好快速发展1、提议建立居民家庭收入查对信息比对平台,实现医疗救助电算化。为使民政对象确定更为正确提议省或市级建立居民家庭收入查对信息比对平台,经过这个系统能够关联到申请对象的车辆、房产、工商、保险有价证券等信息,确保正确无误全方面掌握申请民政救助人员的车辆、工商信息,银行存款、有价证券、房屋产权等信息,核定其是否符合民
11、政社会救助对象。同时这个系统能和医保和新型农村合作医疗管理中心的操作系统对接,实现民政医疗救助电算化、网络化。2、提议由县民政局统筹管理乡镇民政干部。提议对乡镇民政所的管理,参考计生、财政、司法等部门对下属单位垂直管理的管理体制,由县级民政局对乡镇民政所实施归口垂直管理。将乡镇民政所工作人员编制归口县民政局垂直管理,能够从根本上处理民政工作一直以来运行不力,管理不畅的问题。3、提议给项目建设资金支持力度倾斜。县社会福利幸福园项目一期工程总预算投资2200万元,现已到位上级彩票公益金总计800万元,现在一期工程还有约1400万元的资金缺口,恳请上级部门能在综合福利院、儿童福利院二个项目上给以专题资金的支持,确保一期工程顺利完工。为配合县次中心城市建设,我县今年开启了县流浪未成年人救助保护中心项目,现在,土石方工程已完工。但因资金缺口较大,建设工程开启难,恳请给支持。