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1、摘要本文首先参照国内学者,针对新能源汽车所涉及的一系列国家财政补贴政策，以及当前时期新能源汽车的实际发展现状，进行更深层次的细致研究，针对现今国家在此方面出台的相关政策进行梳理。基于技术创新和政府干预理论，对国家财政补贴对新能源汽车企业研发投资的影响机理做进一步的分析。然后对比亚迪股份有限公司这家新能源汽车行业的代表性企业进行案例分析，从比亚迪新能源汽车的财政补贴现状即补贴原因、补贴方式及规模入手，深入到比亚迪汽车的研发投资现状；通过纵向比较财政补贴前后比亚迪新能源汽车在研发投入经费上的变动，结合财政补贴和研发投入二者的发展趋势一致性，实证分析财税补贴政策对其研发投资行为的重要影响。最后得出，
2、新能源财政补贴政策对企业研发投资行为的存在激励作用，并对新能源财政补贴政策的调整提出建议。关键词： 财政补贴政策 研发投资 新能源汽车Abstract This paper first refers to the domestic scholars research on the financial subsidy policy for new energy vehicles and the development of new energy automobile industry, and sorts out the relevant regulations and adjustments
3、of the financial subsidy policy for the development of new energy vehicles in China in recent years. Based on the theory of technological innovation and government intervention, this paper further analyzes the impact mechanism of state financial subsidies on R&D investment of new energy auto compani
4、es. Then, a case study of BYD Co., Ltd., a representative enterprise of the new energy automobile industry, is carried out from the current situation of subsidies, subsidies and scale of BYDs new energy vehicles, and deep into the R&D investment status of BYD Auto; Comparing the changes in R&D inves
5、tment of BYD new energy vehicles before and after financial subsidies, combined with the development trend of financial subsidies and R&D investment, empirical analysis of the important impact of fiscal and tax subsidy policies on their R&D investment behavior. Finally, it is concluded that the new
6、energy financial subsidy policy has an incentive effect on the R&D investment behavior of enterprises, and proposes suggestions for the adjustment of the new energy financial subsidy policy.Key words：Financial subsidy policy R&D investment new energy vehicles 目 录一、引言1（一）研究背景1（二）研究意义1（三）研究思路2（四）研究方法2
7、二、文献综述与相关政策理论2（一）国外文献综述2（二）国内研究综述3（三）新能源汽车财政补贴政策41.财政补贴标准梳理42.2017年补贴标准5（四）理论基础61.技术创新理论62.政府干预理论7三、案例分析8（一）比亚迪股份有限公司概述81.公司简介82.比亚迪新能源汽车的发展历程8（二）比亚迪新能源汽车财税补贴现状101.财政补贴原因102.财政补贴方式103.财政补贴规模11（三）财政补贴政策对研发投入影响12四、总结与建议14（一）总结15（二）建议15注释16参考文献17致谢18xxxxxx学院 新能源补贴政策对企业研发投资的影响基于比亚迪股份有限有限公司一、引言（一） 研究背景现如
8、今，全球范围内均存在一定程度的能源危机以及相应的经济危机，在此背景下，唯有大力推进低碳经济，才能实现全球社会在未来一段时期的长期稳定发展。从本质上而言 ，低碳经济的核心在于借助各种类型的新能源，来代替过去一直沿用的传统能源。当前时期，以西方发达国家为主的全球各个国家，均致力于针对新能源，进行相对深入的细致研究。反观中国，其实则为现今尤为典型的发展中国家，故而无论从经济转型方向来看，亦或为从节能减排方向来看，中国均应致力于发展自身的新能源，以有效增强全球地位。在此情况下，新能源汽车应运而生。因为该领域和能源安全以及相应的汽车产业转型升级等多样化元素息息相关，故而其对于中国的发展尤为关键。中国政府
9、专门为其制定出众多科学合理的基本政策，然而，由于新能源企业的成立时间不长，至今依然处于初期发展阶段，故而发展过程受到来源于诸多因素的种种局限。在这之中，尤为显著的即为研发问题以及投资问题。从常理上来看，新能源汽车在实际发展过程当中，所表现出的核心竞争力主要集中在技术创新，需要汽车企业持续地投入研发资金，以达到配备相应的研发人员数量和营造良好的技术创新环境。新兴产业的从起步到稳步发展阶段必然是离不开政府的政策干预的，而在新能源汽车产业的稳健性发展背后，政府政策的大力支持更是起到决定性的推动作用。在目前，中国主要依赖于中央财政补贴的方式，来有效推进当前时期新能源汽车企业的实际发展进程。从这个角度来
10、看，政府补贴将能有效缓解相关企业在实际发展过程当中，所出现的技术研发活动的资金困难，弥补技术溢出效应的损失，降低技术研发失败的资金风险，从而增强了新能源汽车企业开展技术研发活动的信心。同时，政府也希望通过补贴政策，引导新能源汽车企业积极开展相关技术研发活动，提高新能源汽车行业的技术研发水平，完成我国升级为汽车强国的雄伟目标，有效提高中国汽车领域在全球范围内的核心市场竞争力。在此过程中，充足的研发投入尤为关键。由此得知，中央政府给予的财政补贴，将能有效推进新能源汽车企业在未来一段时期的研发进程。（二）研究意义本文旨在以国家政府出台的相关补贴政策为基准，针对新能源汽车在实际研发过程中以及投资时所产
11、生的行为，是否会对中国整体汽车领域造成一定影响的问题，进行更深层次的细致研究。这一问题尤其在现今社会主义市场经济体制的环境下，显得尤为关键。对于国家政府而言，其在当前时期出台的相关补贴政策，将能在一定程度上，有效推进新能源汽车的实际研发进程。唯有研发出高端前沿的新能源汽车技术，并持续优化现有的汽车产业理论，才能从本质上切实推进新能源汽车企业的迅猛发展进程。不论基于节能方面而言，还是基于减排方面而言，新能源汽车均需达到这两项基本要求。在此过程中，政府也不可避免地要承担责任。财税政策是政府调节经济的重要手段，可以有效解决中国境内的石油危机，并尽可能推进中国汽车领域和经济环境的良好协调，使其企业得以
12、在未来一段时期，获得相对稳定的蓬勃发展。（三）研究思路本文从比亚迪新能源汽车的财税补贴现状即补贴原因、补贴方式及规模入手，深入到比亚迪汽车的研发投资现状，基于技术创新理论和政府干预理论来阐明补贴政策在研发投入方面的影响机理，力求找到促进新能源汽车产业企业研发投资的主体和关键点，比较2017等年度财税补贴前后比亚迪新能源汽车在研发投入经费上的变动来分析其对企业研发投资行为产生的影响，最后，结合比亚迪新能源汽车目前的发展现状，以及后续能否通过调整一系列补贴政策，来有效解决当前时期新能源汽车在实际发展过程当中，所存在的一系列亟待解决的根本问题，并据此提出针对性的改善意见。（四）研究方法本文之初，旨在
13、采用文献研究法。通过收集和阅读涉及到研究主旨的数量性文献以及相关资料，从而找出得以支撑论文基础框架的理论知识，并据此将现有的理论知识，融于某特定企业的内部控制当中，从而实现理论和实践的完美结合。随后，本文旨在借助于案例分析法。将收集到的比亚迪案例资料作为论述的依据，以便更好地对本文主题进行深入的研究，分析我国新能源财税补贴政策对企业研发投资的影响，并提出一些针对性的建议。二、 文献综述与相关政策理论（一）国外文献综述在国外，新能源汽车产业发展的促进研究，起初于汽车产业生态学。1989年，国外学者曾经首次提出过产业生态学的基本定义，其认为基于产业系统，将能积极构建出科学完善的产业生态系统，以此来
14、实现人与自然的共同发展，从而为企业赢得相对可观的经济收益，从而切实推进人类社会在未来一段时期的稳定发展。在绝大多数西方发达国家当中，通常借助于立法的形式，来有效推进自身新能源产业的实际发展进程。尤其在西方发达国家美国之中，特别关注于立法的重要性。2005年，其专门为自身的新能源领域，出台尤为完善的新能源法案；2009年，美国又相继出台美国复苏和再投资法案等一系列相关法案，以此来有效推进自身新能源产业的实际发展进程。值得一提的是，某些学者觉得国家新能源产业是否能够获得蓬勃发展，在很大程度上取决于国家政府的财政扶持，两者表现出正相关的内在联系。正因如此，各个国家均拨出一定的财政款项，来扶持多样化新
15、能源技术的积极研发。这种现象在西方发达国家之中尤为常见，特别在以德国为例的西方新能源强盛的国家，往往会下拨各种类型的财政补贴，来有效推进自身新能源产业的实际发展进程。Tadahisa Koga（2005）对223家日本高科技初创企业，进行相对深入的实证分析，由此得知，对于发展势头良好的企业，国家政府给予补贴的促进作用更加显著 Tadahisa K. R&D subsidy and selffinanced R&D: The case of Japanese High Technology Start-Ups J.Small Business Economics, 2005, 24 (1):53-62.。0Katrin认为财政补贴显著增大了企业研发投入强度 Katrin H. R&D and subsidies at the firm level : an application of parametric and semiparametric two-stepselection models J.Appl Econ, 2008, 23 (6).。（二）国内研究综述1999年，中国曾经大力推行“清洁汽车行动”，借助于各种类型新能源
