《处置突发公共事件理论心得.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《处置突发公共事件理论心得.doc（44页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、处置突发公共事件理论心得处置突发公共事件理论心得。处置突发公共事件理论心得以高度的政治责任感处理突发公共事件近年来，由于政治经济社会等方面的深化变化，人们无法意料的突发公共事件时有发生，这些事件的发生既有历史原因又有人为因素。就我所在的*原种场而言，发生的几起突发公共事件无不与基层单位领导才能息息相关。因此，处置突发公共事件必需要有高度的政治责任感和扎实的工作作风，以一变应万变的快速处置才能，以真情面对、真心处置和真功化解的本领，才能适应处置突发公共事件的新挑战。一、真情面对是处置突发公共事件的首要前提突发公共事件的产生，既有它的偶发性，又有一定的诱因。近年来，我场几起突发公共事件，绝大多数是
2、职能部门的无故推诿和少数干部作风不实、工作不力造成的，他们不能理解群众的合理诉求，不深化细致地做群众工作，结果导致少数群众乘兴而来、败兴而归，从而引发了突发公共事件。只有常怀爱民之心，遵守为民之责，以解决群众的合理诉求为己任，才能从根本上预防和杜绝群体性突发公共事件的发生。处理突发公共事件必须因地制宜、完善预案。一个健全完善的突发事件应急预案，能确保在突发事件发生时快速应对、妥善处理。一是要突出针对性。要重点针对本地可能发生的各类突发公共事件，着力抓好各个层面应急预案的健全完善工作；二是要增强可操作性。要结合本地情况，细化应对措施，从组织、人力、物力保障等方面加以强化，全面进步应对才能。如去年
3、我场发生的“小三场改革”群体性闹事事件，场党委接报后高度重视，迅速启动应急预案，在15分钟内组织维稳专班，及时赶赴现场，各负其责、互相配合，在短时间内迅速予以了制止，防止了事态进一步恶化。三是要进步实效性。发生突发公共事件，谁也不能估计，谁也不能预测，谁也不能消除。但是，事发后就要适时根据事态开展，从反响快捷、主动解决上入手，要根据事态开展及时通报突发事件产生的原因，做好正面宣传，增强广阔群众的理性认识，让围观群众参加参与处置的行列，进步他们参与处置的才能。同时，应对突发公共事件必须健全机制，要加强部门之间的沟通协作、合理规划职能部门之间的责、权、利，多方治理，共同参与，要调动一切可以调动的社
4、会资，最大限度地吸纳社会力量共同应对，实现突发公共事件治理的最终目的。二、真心处置是处置突发公共事件的重要保证应对突发公共事件，要把握规律，要根据突发公共事件发生的不同阶段的特点，明确责任、明确任务，要有针对性，要及时分析p 、正确认识，做到及时发现、尽早应对，把危机消除在萌芽状态。在爆发期要突出“三个快”，即快反响，迅速启动应急措施。快到位，领导者在第一时间必须赶到第一现场，靠前指挥，稳定群众情绪。快处置，在事实根本清楚趋势较为明显的情况下，迅速采取措施，果断控制事态，防止矛盾激化。在缓解期，尽可能发动全社会力量参与，把损失与负面影响降到最低程度，尽快恢复正常的消费生活秩序。处置突发公共事件
5、必须坚持执政为民，勇于负责。要把保障人民群众利益和生命财产平安作为应急处理的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的损失，真心实意为人民群众谋利益，充分表达以人为本的执政理念。三、真功化解是处置突发事件的有力保障处置突发公共事件必须以政府为主体，多部门配合。要“重心下移”、创新体制。基层单位是处理突发事件的先锋队和第一阵营，他们消息灵、反映快。因此，突发事件的处置必须遵循“重心下移”的原那么，要做到有人管事、有人理事。实行分级负责、多方配合。一旦发生突发公共事件，基层单位一把手必须身先士卒，迅速赶赴到一线，参与组织指挥。一是“擒贼先擒王”，找准打破口、找准事件起因，晓之以理、动之以情开展工作。一
6、旦堡垒攻破，他方阵营就乱就散；二是要明晰事件的始末，快速调查、果断处置。不能操之过急、避重求轻，要迅速解决主要问题，能解决的马上解决，不能一时解决的问题，要迅速理清思路、分步骤施行，要让群众做到心中有数，实行公开透明、开门问诊；三是竭力做好善后工作。突发事件发生后，参与群体性事件的当事人情绪冲动、一触即发，稍有不慎，就会全盘皆输。现场参与处置的干部必需要有高度的政治责任感，以无穷的智慧应对突发事件，要抓住当事人的心理，在夹缝中求生存。只要有一线希望，就要求百分之百效果。要以扎实的工作作风求得群众的理解与支持，让他们解除心中的悬念，积极配合，争取事情的圆满解决。处置突发公共事件是现阶段各级领导非
7、常棘手的事情。解决突发公共事件必须以政府为主、领导为主，一旦突发事件发生，党委政府必须审时度势，迅速作出决策，积极应对，做好重拳出击、快速处理。各级领导必须深化现场，与民众一道应对，成为群众的主心骨和应对突发事件的领导核心，以稳定群众情绪，赢得群众的理解和信任。f132.更多心得体会延伸阅读优秀范文：处置突发事件公共事件应注意的几个问题我国是一个自然灾害、事故灾难等较多的国家。各种突发事件的频繁发生，给人民群众的生命财产造成了宏大损失。党和国家历来高度重视突发事件工作，采取了一系列措施，建立了许多管理制度。改革开放特别是近些年来，国家高度重视突发事件应对法制建立，获得了显著成绩。进步突发事件才
8、能，是政府全面履行职能、建立效劳型政府的迫切需要，是贯彻落实依法治国方略、全面推进依法行政的客观要求，是构建社会和谐社会的重要举措。一、突发事件处置存在的问题一是，应对突发事件的责任不够明确，统一、协调、灵敏的应对体制尚未形成。二是，一些行政机关应对突发事件的才能不够强，危机意识不够高，依法可以采取的应急处置措施不够充分、有力。三是，突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度、机制不够完善，导致一些突发事件未能得到有效预防，有的突发事件引起的社会危害未能及时得到控制。四是，社会广泛参与应对工作的机制还不够健全，公众的自救与互救才能不够强、危机意识有待进步。二、突发事件处置的根本
9、思路一是，重在预防，关口前移，防患于未然，从制度上预防突发事件的发生，及时消除风险隐患。突发事件的演变一般都有一个过程，这个过程从本质上看是可控的，只要措施得力、应对有方，预防和减少突发事件发生，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，是完全可能的。因此，突发事件处置要把预防和减少突发事件发生，作为处置的重要目的和出发点。二是，既授予政府充分的应急权利，又对其权利行使进展标准。突发事件往往严重威胁、危害社会的整体利益。为了及时有效处置突发事件，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，需要赋予政府必要的处置权利，坚持效率优先，充分发挥政府的主导作用，以有效整合各种资，协调指挥各种社会力量。三是
10、，对公民权利的限制和保护相统一。突发事件往往具有社会危害性，政府固然负有统一领导、组织处置突发事件应对的主要职责，同时社会公众也负有义不容辞的责任。在应对突发事件中，为了维护公共利益和社会秩序，不仅需要公民、法人和其他组织积极参与有关突发事件应对工作，还需要其履行特定义务。因此，突发事件应对法对有关单位和个人在突发事件预防和应急准备、监测和预警、应急处置和救援等方面服从指挥、提供协助、给予配合、必要时采取先行处置措施的法定义务。四是，建立统一领导、综合协调、分级负责的突发事件应对机制。实行统一的领导体制，整合各种力量，是进步突发事件处置工作效率的根本举措。借鉴世界各国的成功经历，结合我国的详细
11、国情，建立国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。三、突发事件处置的制度措施建立健全有效的突发事件预防和应急准备制度，是做好突发事件应急处置工作的根底。第一，建立各级政府和政府有关部门责任制度各级政府和政府有关部门制定、适时修订应急预案，并严格予以执行；城乡规划应当符合预防、处置突发事件的需要，统筹安排应对突发事件所必需的设备和根底设施建立，合理确定应急避难场所；县级人民政府应当加强对本行政区域内危险、危险区域的监控，并责令有关单位采取平安防范措施；省级和设区的市级人民政府应当加强对本行政区域内容易引发特别重大、重大突发事件的危险、危险区域的监控，并责令有关
12、单位采取平安防范措施；县级以上地方各级人民政府应当及时向社会公布危险、危险区域；所有单位应当建立健全平安管理制度，定期检查本单位各项平安防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，掌握并及时处理本单位可能引发社会平安事件的问题；县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会平安事件的矛盾纠纷。第二，教育训练制度县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急管理培训制度，整合应急资，建立或者确定综合性应急救援队伍，加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，结合培训、结合演练，进步合成应急、协同应急的才能；国务院有关部门、县级以上地方各级人民政府及
13、其有关部门、有关单位应当为专业应急救援队伍购置人身意外伤害保险，装备必要的防护设备和器材；中国人民解放军、中国人民武装警察_和民兵组织应当有方案地组织开展应急救援的专门训练。县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练；居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合自身的实际情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练；新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传；各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容。第三，经费、物资、科研保障制度国务院和县级以上地方各级人民政府应当采取财
14、政措施，保障突发事件应对工作所需经费；国家建立健全应急物资储藏保障制度，完善重要应急物资的监管、消费、储藏、调拨和紧急配送体系；建立健全应急通信保障体系；国家鼓励公民、法人和其他组织为人民政府应对突发事件工作提供物资、资金、技术支持和捐赠；国家开展保险事业，建立财政支持的巨灾风险保险体系，并鼓励单位和公民参加保险；国家鼓励、扶持具备相应条件的教学科研机构培养应急管理人才，鼓励、扶持教学科研机构和有关企业研究开发突发事件预防、监测、预警、应急处置和救援的新技术、新设备和新工具。处置群众处置性事件的体会笔者参与了35起群体性事件的处置工作，对预防和处置群体性事件进展了认真考虑。一、群体性事件的特点
15、群体性事件是指聚众共同施行的违背国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共平安，进犯公民人身平安和公私财产平安的行为。在参与处置的35起群体性事件中，10人左右的小群体有4起，占11.4%；12人以上100人以下大群体有24起，占68.5%；100人以上的超大群体7起，占20%。归纳起来，35起群体性事件具有以下特点：(一)易发性和突发性。因企业改制、农村占地、退耕还林、用水用电，或因、学生平安等诸多原因引发的群体性事件时有发生。石化总厂97年内退职工因“三金”问题，少那么50人多那么近200人数十次围堵总厂机关、宾馆、体育馆以及市委、市政府、市劳动和社会保障局，尤其是打听到石化集团领导抵荆
16、、市里有重要会议时，这些老职工可在半小时内聚集。又如，2月20日，供水总公司铺设管道施工，掇刀部分村民因拆迁补偿问题，一下子纠集亲朋好友及社会闲散人员近百人聚集现场，造成施工受阻；3月15日，因牌楼客运联营户擅自改变线路，公汽公司当即组织40余名职工聚集杨家桥，造成双方对峙。有些人甚至抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的错误思想，有点事就闹，其聚时快，散时也快。二隐蔽性和对抗性。每一起群体性事件都有一个从产生、酝酿到发生、开展的过程。笔者从参与处置的35起群体性事件得出，群体性事件在发生阶段具有很强的隐蔽性。今年“_”前夕，我们在排查各类社会矛盾中，虽经各部门细致梳理，但仍有少数群体性事件事前未被锁定。同时，其对抗性也较为突出，有的冲击党政机关、堵塞国道、省道或站卡，行为越来越剧烈。6月25日，沙洋县十里镇龙坪村数十名村民因襄荆高速公路占地补偿问题上路静坐，直至县主要领导前往做工作，群众才逐渐撤离高速公
