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1、担保公司实现可持续进展战略的实践体会烟台市信用担保有限责任公司依照“政策性资金、法人化治理、市场化运作”的原则， 秉承“诚信、稳健、创新、高效”的经营理念，以防范风险为前提，以增进中小企业进展为 宗旨，用专业的知识、严谨的工作态度、灵活的操作方式，为中小企业提供高效、优质的服 务牖跃参与和增进地方经济建设。四年来，公司注册资本金巳到到1亿元，托管资金4000 万元，累计为600多户中小企业提供了共计30多亿元的信用担保，一批中小企业迅速成长、 毕业，有效地支持了中小企业的进展，为化解中小企业融资难起到了重要作用。在创造良好 社会效益的同时，公司也实现了自身的健康进展。累计实现营业收入4000万
2、元，实现利润 总额近2000万元，迅速成长为增进地方中小企业进展的中坚力量。2005年10月加入了山东 省担保行业协会，成为常务理事单位；2007年8月，公司被山东省评为“山东省中小企业 服务体系建设示范单位”。四年来，咱们踊跃适应市场需求，不断开拓思蹈，创新业务品种，完善风险防范机 制，踏踏实实做好为中小企业融资服务，走上多元化持续进展的道跆。下面就公司可持续进 展方面的几点实践经验总结如下：一、专业化的经莺团队是公司可持续进展的核心公司从成立之初，就注重对专业人材的培育，以人为本，踊跃实施优秀人材战略。一是通过呈神渠道，踊跃吸纳、挖掘、培育和储蓄高层次的管理人材和专业技术人 材，尽力建设起
3、一支高素质的、专业化经营团队。公司现有干部职工15人，其中拥有EMBA 学历1人，研究生1人，大本学历9人，高级职称资格2人，中级职称8人，别离具有经济、 法律、财会、外贸等专业知识和丰硕的相关从业经验。公司领导班子成员两名，都是从金融 系统的领导职位上选拔的,具有丰硕的领导管理经验、金融专业知识和较强的开拓创新能力、 协调能力。二是公司鼓励员工树立终生学习的理念，通过学历教育和培训教育两个层次，支持 员工不断更新知识结构，提升自我素质，成为专业化的人材，以保证业务进展的要求。三是 在专业化的进程中，成立有效的奖罚机制，制定了职工绩效考查办法、工作人员廉洁制度、员工年度培训计划等，最大限度调动
4、人员的主动性和创造性，人力资源的有效 整合成为公司创新进展的助推剂。二、完善的内控机制是公司可持续进展的基础中小企业融资担保业务具有典型的“高风险、低收益”特征，担保机构要实现可持 续经营，就要尽力减少担保代偿赔付，不断增强自身的内部管理能力与风险控制能力。成立 了一整套适合自身进展的内控机制，在保证担保规模不断扩大的同时，将风险损失降到星低 点。一是成立了现代化企业制度。严格依照权利制衡原则和现代化企业制度，成立了完 善的内部管理机构和法人治理结构，设直了股东会、重事会、监事会、领导层“三会一层” 的管理体系和业务部、财务部、综合部与审查监督部等内部机构。二是成立了重大投资和财务预算管理制度
5、，严格依照担保企业财务核算办法等 制度办事，如实反映企业的经营状况，各项指标都通过审计部门的审计。三是健全了风险控制与防范体系。制定了担保业务管理办法、货币资金内部 控制制度、不良资产管理办法、完善了从项目受理、项目调查、反担保办法的设计 与落实、项目评审与决策、保后的动态跟踪监管、代偿后的追偿、补偿等专项规章制度，提 高了工作效率与风险防范能力。四是分散担保风险。在长期与短时刻的担保业务、高风险与低风险的担保业务、不 同行业担保项目的业务等进行收益和风险上的互补。五是设置了风险补偿机制。按规定足额提取担保补偿预缶金、未到期责任预缶金和 争取政府扶持资金的方式，四年来累计提取风险预备金1500
6、多万元，代偿损失为0。不但 没有给财政增加负担、而且有效地发挥了财政资金的放大效能，使担保资金得以臬充分有效 的利用，并实现了可持续迸展。三、创新的业务品种是公司可持续进展的动力担保机构要实现可持续经营，一方面要不断增强自身的风险控制和管理能力，另一 方面就需要通过扩大业务呈、增收节支以提高盈利水平，这就需要不断探索业务模式及业务 品种的创新，不仅要在融资担保领域，而且在非融资担保领域、投资服务领域等进行产品创 新，不断提高自身的运营能力。一是转变观念，创新反担保方式。在融资担保工作中，按照中小企业资金规模小， 落实反担保办法难的实际情形，除采用银行部门常规的保证、抵押、质押等反担保办法外,
7、转变传统观念，一切从有利于风险目标可控动身，从有利于企业融资本钱最小化动身，不断 创新反担保办法，开发了应收帐款权利质押，车辆合格证质押，专利权质押，股权质押，许 可证质押及出口退税质押等等，解决了中小企业因固定资产较小、抵押不足而致使融资难的 问题。二是顺应市场，拓展业务品种。要做到公司的良性进展，必需解放观念，在做好政 策性担保的同时，准确掌握市场的动向，开拓出符合市场需要的担保业务新品种，才能实现 担保资金的转动积累，将公司做大做强。公司树立了 “以政策性融资担保为主，创造社会效 益；以非融资担保为辅，创造经济效益”的理念，踊跃开拓非融资担保业务。由成立之初的 融资担保一项业务品种，进展
8、为更融资担保、工程质量担保、合同履约担保、财产保全担保、 出口退税质押担保、下岗失业人员小额贷款担保、投标保函担保等10多个业务品种于一身。 公司于去年年末成立了工程质量担保公司，在工程质星担保的基础上，又开辟劳务工资支付 担保、履约担保和预付款担保等业务品种，为公司的可持续进展打下了良好的基础。目前, 业务领域涉及到农业、房地产、食物、制造、纺织、建筑、医药、建材、电力、教育、卫生、 服务等十多个行业，形成了全方位、多功能、综合性的担保服务网络。四、融洽的银保合作是公司可持续进展的平台担保公司的业务特点决定了其生存和进展离不开银行的支持，信用担保的功能在于 提升企业信用，为企业融资提供服务。
9、担保机构是银行与中小企业之间的桥梁，担保机构自 身的信用可否为银行同意和认同是担保贷款顺利进行的关键。咱们踊跃同各商业银行进行普 遍的接触，争取到银行的认可，在宣传自身的同时，友好商定合作事宜。前后与中行、工行、 建行、交行、城市商业银行、华夏银行、农村信用社、招商银行、恒丰银行、国家开发行等 十二家银行成立了良好的业务合作关系。今年上半年，针对银行大力推行个人贷款的有利形 势，开展了以中小企业业主为对象的个人经营贷款担保。这种以市场为导向的业务创新，极 大的增进业务的迸展。咱们还辅跃参加争取银行的信用评级与授信，提高在银行的信用品级。 前后被工行评为A+级信用单位，被招商银行授信7000万元
10、，被省中小企业办评为AA级信 用单位，成立起了银保间“绿色通道”，真正搭建起银行与中小企业之间融资的平台。五、政府的文挣是公司可持续进展的支撑担保机构要实现可持续进展，单靠自身尽力还不够，还需要有良好的政策性扶持。咱们在踊跃致力于融资业务、增进中小企业进展的同时，也着眼于公司的可持续经营，主动 与政府及有关部门沟通，从扩充资本金、成立补偿机制等方面争取必然的政策性支持。一是2004年10月，公司被国家发改委肯定为全国信贷担保体系试点机构，享受三年 免征营业税的优惠待遇。二是2006年12月取得国家中小企业信用担保服务补助资金80万元。三是成功扩充资本金。资本金是担保公司开展业务的物质基础，也是
11、银行衡皇担保 公司担保能力的主要指标。公司一直把扩充资本金，增强为中小企业服务能力作为工作中的 重点，为融资扩股做了大呈的工作，取得政府有关部门的支持。到2006年8月注册资本金 由6000万元增加到1亿元，壮大了资本实力。四是成立政府风险补偿机制。2006年初，烟台市财政给予了企业上交地方所得稹“三 免三减半”的优惠政策，补助资金用于补充坏帐预备金。同时，国有资本每一年的分红收益 都转为公司的风险补偿金。随着政府一些担保政策、法规的出台与实施，担保业的经营环境不断改善，迎来了 前所未有的进展机缘，已进入一个规范进展、快速进展的阶段。在此后的工作中，咱们将不 断探索可持续进展和低风险经营的战略模式，围绕投融资服务开发多元化的业务品种，成立 良好的融资平台，不断推动信用担保体系建设，使公司做强做大。
