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1、农村换届选举中信访问题的成因分析与对策 作者：刘景源来源：决策与信息下旬刊2014年第02期摘要我国农村换届选举中的信访问题，不仅是影响农村和谐稳定的重要因素，而且关系 到农民民主权利的实现与否。对待换届选举中出现的信访问题，我们应该认真分析其特点及成 因，然后找出一些适合问题合法解决的好办法，切实化解其中的矛盾纠纷，为构建和谐农村， 真正实现村民自治做出应有的贡献。关键词换届选举；信访问题；成因；对策三年一次的村委会换届选举在今年即将开始，每到换届选举期间，农村揭干信访案件就会 呈现出明显上升态势，这说明农村基层组织换届选举期间的信访问题依然突出，不容忽视。作 为一名基层干部，长期从事农村信
2、访工作，非常有必要对上述问题进行详细客观的探讨。一、农村换届选举出现信访问题的特点及成因（一）农村换届选举中出现信访问题的特点1、反映村级财务的揭干类信访案件占很大比例。换届选举前期要求公开村级财务审计， 虽然多数村都开展了此项工作，但公开的内容、明细，群众认为没有达到满意。村在野派便以 村级财务混乱为由，号召村民反映村干部贪占、挪用村集体资金，从而引发上访，以达到上台 的目的。2、反映的问题比较集中。主要反映村干部私自出售、出租集体土地、林地，使集体资产 流失，不法侵占群众利益，收入不入账，违反选举程序和贿选问题，村务不公开、村级管理不 民主等问题。3、反映的问题比较多且间隔时间长。有的一封举报信反映多个问题，情况复杂，线索不 具体，有很多都是历史遗留问题，查办起来比较困难。有的问题在以前都调查过，一到换届选 举期间群众就来上访，并要求相关部门对村干部追究责任。（二）农村换届选举中出现信访问题的成因1、部分人为了达到某种目的。在农村这一小圈子中生活、劳作，难免相互之间会有纠 纷，从而引发家族、亲戚、派系之争，因此在换届选举中互相拆台的现象比较多，一些党员干 部为了达到个人或家族派系目的，往往串联群众以非正常上访的形式，扩大负面影响，给党 委、政府施加压力。
