电力绩效管理的提升与发展

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1、电力绩效管理的提高与发展栏目:PI论坛如何让广大电力公司领导对的结识到绩效管理为公司所带来的意义,如何通过绩效管理信息化系统、工具来更好的建立和提高电力公司绩效管理体系是目前绩效管理专家、电力公司管理者、电力信息工作者以及软件厂商所关注的话题。电力绩效管理的提高与发展 随着电力供需紧张形势的基本缓和和国家节能减排工作力度的不断加大,电力行业的发展与改革已经进入了一种新的阶段。市场化改革的不断深化和竞争的日趋剧烈,都将促使公司进一步加强管理创新,按照现代公司制度的规定,在公司治理构造、公司管理模式以及各项基本管理工作中获得新的进展与突破,以更好地实现可持续发展,为国民经济的发展提供可靠的支撑。绩

2、效管理作为公司管理的核心环节已经被广大的电力公司所关注。绩效管理的成效直接影响到公司发展战略的贯彻、公司生产运营的规范、员工积极性与发明性的发挥以及公司文化的形成。近年来,绩效管理已成为公司管理理论发展的前沿话题之一,浮现了许多新的理念和工具,也有不少电力公司在实践中形成了较好的模式与经验。例如中国大唐集团已建立了基于机组实时数据和生产管理信息系统,目的明确、动态考核、偏差分析、在线考核的全能值班员、点检人员绩效管理体系;山东电力集团公司形成了两种工具、三个层次、六种构造、六步流程的绩效管理系统理论,并提炼出“成熟公司管理提高系统解决方案”;国华电力公司逐渐形成了具有国华特色,以战略为中心、以

3、动态预算为考核根据、以年度绩效和月度绩效和任期绩效为依托、以目的层层分解为手段的绩效管理体系;浙江嘉兴电力公司以目的为导向、组织绩效管理和个人绩效管理紧密结合、年度绩效管理和月度绩效管理环环相扣的绩效管理体系;天津电建以目的导向PI、TT考核及员工能力评价相结合的绩效评价体系;广东佛山供电局“筹划、沟通、考核、反馈”的闭环绩效管理等等都各具特色。 同步,许多电力公司尚未真正树立起现代绩效管理理念,没有建立起系统的绩效管理体系。不少电力公司管理者还没有结识到绩效管理是实现公司战略的重要工具。绩效管理一方面是公司管理者的责任,而不仅仅是人力资源部门的业务;特别是不能把绩效管理和绩效考核混为一谈,把

4、绩效考核的成果仅仅作为发放奖金的分派根据。那么如何让广大电力公司领导对的结识到绩效管理为公司所带来的意义,如何通过绩效管理信息化系统、工具来更好的建立和提高电力公司绩效管理体系是目前绩效管理专家、电力公司管理者、电力信息工作者以及软件厂商所关注的话题。一、 电力企管新突破电力绩效管理现状与趋势电力生产和管理的特性决定了电力公司的管理模式,也决定了电力公司绩效管理的特点:一是电力公司绩效具有与宏观经济走势密切有关的长周期性;二是电力公司绩效具有公用事业和服务业的特点;三是电力公司绩效必须考虑具有垄断环节和以国企为主的特点;四是电力公司绩效必须以安全、环保、节能为基本;五是电力公司绩效具有不同电源

5、构造带来的自然差别性;六是电力公司绩效具有投资回收期长的特性。电力绩效管理也经历了从“注重生产安全”到“兼顾财务效益与行业领先的双重管理”再到“法人资本金评价”和“国资委主导下的国有电力公司绩效”最后到“市场化的绩效管理”五种模式的变迁。虽然这五种模式在不同步期均发挥了一定的作用,但国内目前整体电力绩效管理仍然不是十分抱负,电力资产质量不高,赚钱水平不高,资产利润率低于全国各行业平均水平。同步在目前大的经营环境下,电煤涨价、节能减排的推广、脱硫脱硝设备价格上涨等多种因素迫使电力公司需要迅速提高绩效管理水平。为了更为进一步地探讨目前电力公司绩效管理发呈现状和遇到的问题以及提高绩效管理水平的途径和

6、措施,本刊记者特别采访了杭州新世纪信息技术股份有限公司副总经理李云水、产品经理林朝曦,东软集团软件产品事业部征询顾问部部长冷雪梅,蓝凌管理征询支持系统有限公司H专家顾问叶曙光等。PI:绩效管理在电力公司管理占据何种地位,它在电力公司运营生产的所起到作用和意义是什么?林朝曦:众所周知,绩效管理是公司的战略管理手段;作为电力公司来说,绩效管理更加体现出作为战略管理手段的重要性。它重要体现为能为电力公司运营生产起到非常重要的作用和意义:一是提高公司的价值和竞争优势。公司的价值作为社会价值的体现,绩效管理使员工开展的工作为公司目的的分解,提高员工的服务意识,提高客户满意度。在同业对标中显示出优越的公司

7、实力,增强竞争优势。二是实现员工绩效的改善,使员工既有的能力得到提高。员工在执行工作时和管理者不断的沟通,在沟通中发现自己的局限性,及时改正和改善。管理者也在沟通中给员工充足的知识和技能的指引,员工的能力也只能在不断的工作改善中得到长足提高。三是定义和沟通对员工的盼望。通过绩效管理的建设,公司和管理者可以有效地、精确地、及时地把公司或组织的的盼望告诉员工,并且提供对盼望的具体规定和实现措施。使得公司的目的在上传下达过程中得以实现。P:电力绩效管理重要涉及的内容有哪些?针对不同的管理对象和单位她们都具有哪些特点?林朝曦:绩效管理涉及绩效管理责任体系、绩效管理指标体系、绩效管理过程管理(绩效筹划-

8、沟通回忆绩效评价-成果应用)。作为公司来说,绩效管理对象一般分为组织单位和个人。按照不同的业务特点来分,可以分为管理人员、生产岗位人员和农电岗位人员。对组织单位而言,她们关注的是整体绩效和指标,涉及生产经营、安全生产和精神文明建设等。针对个人,公司关注的则是岗位绩效和指标,突出能力提高。对于管理人员而言,她们关注的是绩效指标的完毕,以工作筹划完毕为辅助。针对生产岗位,则关注行为规范的遵守,以工作量为重要衡量手段。具体到农电岗位,则更为关注优质服务的履行,划分责任区。P:如何看待绩效考核与绩效管理的关系?林朝曦:绩效管理是指为了达到组织的目的,通过持续开放的沟通过程,形成组织目的所预期的利益和产

9、出,并推动团队和个人做出有助于目的达到的行为。而绩效考核是绩效管理过程中的一种环节,也可以说绩效管理涉及绩效考核,绩效考核是绩效管理的一种构成部分。我觉得绩效管理与绩效评价存在某些区别。绩效管理是一种比较完整的管理过程,侧重于信息沟通与绩效提高,随着管理活动的全过程,是一种事先的沟通与承诺。而绩效评价则只出目前特定期期,是管理过程中的局部环节和手段,更侧重于判断的评估,且是事后的评价。叶曙光:绩效考核关注的重点是如何科学地衡量员工已经做出的绩效,而绩效管理关注的重点是如何通过前期的辅导沟通,协助员工改善缺陷、提高能力,从而为公司发明出更大的绩效。绩效考核属于事后控制,只能对既成事实进行评估,而

10、绩效管理可以做到事前控制和事中监督,随时发现员工的缺陷,并予以及时的协助。从管理体系来说,绩效考核附属于绩效管理,属于绩效管理的末端。绩效考核只是将绩效作为一种评估工具来使用,而绩效管理可以构建公司完善的绩效管理系统,协助员工成长,并通过员工的成长达到公司效益的提高。在体现成果上,绩效考核一般和具体的奖惩措施挂钩,而绩效管理重要通过员工能力和团队能力的提高来呈现。PI:如何根据公司自身的发展战略来打造特色的电力公司绩效管理体系?林朝曦:绩效管理体系涉及绩效责任体系、指标体系和循环过程。在绩效管理体系建设过程中,要根据如下5个原则:公司的自身背景特点;绩效管理现状,绩效管理既有水平;集团公司的指

11、引方针;不同网局或省局、基层电厂在不同历史发展阶段的重心;公司战略管理的重点。例如国华电力公司以安全生产和经济效益为中心,以增强价值发明力和可持续发展为落脚点,以全面建设五星公司为目的,逐渐形成了具有国华特色、以战略为中心、以动态运算为考核根据,以年度绩效和月度绩效、任期绩效为依托,以目的层层分减为手段的绩效管理体系。而嘉兴供电公司则以目的为导向,组织绩效管理和个人绩效管理密切结合,年度绩效管理和月度绩效管理环环相扣的绩效管理体系。天津电建也有自己的特色,她们以目的为导向,KPE、TI考核与员工能力评价相结合的绩效评价体系。相对来讲广东佛山供电局在筹划、沟通、考核、反馈的闭环绩效管理等方面各具

12、特色,各显风采。叶曙光:提高绩效管理的方略重要性,强化绩效管理与战略规划的关系,同步整合绩效管理的重要流程与机制,使绩效目的能上下协调一致,拥有足够的资源实现绩效目的;建立全面平衡的绩效指标,除评估财务绩效的财务性指标外,对于电力公司在发明财务绩效过程中的“过程性”指标,如内部营运,客户满意,组织学习等各指标也必须做明确的定义与规范来保证公司平衡地发展,从而能持续地发明股东最大的附加价值;掌握达到战略目的的各核心绩效指标,并理解各核心指标与战略目的间的因果关系,使公司能借核心指标而达到最后的战略目的。同步,一种成功的绩效管理体系必须要能整合组织、(下属任务单元)部门与员工个人三个层面的绩效。在

13、组织层面,必须能透过绩效管理的过程和成果,不断地进行组织学习,以期透过理解绩效指标与战略目的间因果关系,达到改善战略规划和提高经营绩效管理的效率;在部门层面,要使组织战略目的由上而下进行分解与贯彻,结合组织运作流程和部门的核心职能明确部门的核心绩效,并明确在组织绩效领域的角色,以有力的支撑组织绩效;在个人层面,进一步分解贯彻到各个岗位,结合各个岗位的工作职责明确绩效角色,以有力的支撑部门绩效。I:如何将绩效管理与公司文化、薪酬体系、用人机制等多方面的电力公司管理相结合起来?林朝曦:在我看来,一方面要解决观念问题,在高层领导垂范的带动下,形成各层管理人员及广大员工遵守制度的习惯之后,员工进步向上

14、的统一行为就成了一种文化氛围,这种氛围反过来又推动公司的健康发展。提供制度保障也是一种重要的方面。一种完整的绩效管理考核制度应涉及如下要素:考核宗旨和目的、考核原则、考核对象范畴、考核的组织和领导、考核执行关系、考核周期、考核内容、考核手段和措施、考核程序与环节流程、考核成果的规定、考核成果运用与反馈、考核注意事项、考核申诉渠道、考核资料的保管、考核制度解释权限等内容。技术手段的完善也必不可少。有效的绩效管理是提高公司员工绩效和素质的核心环节,绩效管理制度的执行需要有效的系统工具来支撑,绩效管理方能成为公司持续发展的“永动机”。此外一种重要的环节是,将核心绩效指标精确化,绩效考核的核心指针数据

15、重要有三种:客观数据、人力资源管理数据和评判数据。要根据公司实际状况使核心绩效指标让公司与员工都自愿的去执行。除了以上几种方面,还要保证具有一定水平的操作能力。毕竟,一种公司组织如果要建立一种绩效导向的文化氛围,就必须把有关人的各项规定岗位安排、工资报酬、职位提高、降级、降职及解雇当作是公司真正的“控制手段”。由于,有关人的各项决定就是向组织中的每一种成员表白,管理层真正需要的、注重的、奖励的是什么。公司要想进行变革,无论是改革分派机制,还是为业务流程重组,都需要运用绩效考核系统来一期一期的引导,增进员工逐渐转变观念,只有员工责任意识和管理水平做到了与时俱进,才真正促使公司与员工共同进步发展,

16、有效保证公司的基业常青。PI:目前电力行业所获得的资产利润比为什么低于其她行业平均水平?电力绩效管理的难点在何处?如何解决?林朝曦:何以电力行业所获得的资产利润比低于其她行业平均水平,在我看来,重要因素在于:电力行业市场机制不够完善;基本能源、资源价格持续上涨;电价的控制;公司绩效和员工业绩不抱负等几种方面。电力公司的绩效管理的确存在某些难点,例如国有公司的思想禁锢,大锅饭的陈念;没有建立科学、符合公司战略发展特点的绩效管理体系,绩效管理难以持续进行,使之长效发展。要想解决这个问题,在我看来,一是要注意宣灌绩效管理思想和理念,奖勤罚懒,二是要建立有效的绩效管理体系,特别是责任体系和指标评价体系。毕竟,绩效管理体系实行的辅助管理工具,需要一套有效的系统管理工具对它进行固化P:电力绩效管理正在进入“市场化的绩效管理”模式。这种模式有何特点?林朝曦:“市场化的绩效管理”

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