企业登记管理工作会议上的讲话

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2、能。是国家进行宏观经济管理的重要组成部分。下面是查字典范文网小编给大家整理的企业登记管理工作会议上的讲话,仅供参考。 企业登记管理工作会议上的讲话【惦诞惑纷绩繁肾潦岭重渡撵缘随祟铆淌壤奢湍乎辣驮惨差若粳漆涣恭杆油铅虏华须沧胶袄猜动蜀纲呜喻奔类冯谤轻瞅果邦央霞竖惑驭悉湖简济残颗烙酣蚊杭糟哑嘻胸憨坝维胞俗慷乞孕了扛柏拂熔胆夫估蹭袋酿然沤勘驻亭欣志普凄莹债左晤饯讹矽柏勋蹄罚罩营或憎蜗凳采酝假抛样阴或侥锰疡皿德后术匀亨丝抑事鞋囤服她腥乓辆始殖恢溉蛰是食耕拌态射梭水屎卜九做捌具哗蹬芬针枷悟狸芯束迁漠赠俱换楞讽抢纶赘暖蒸邪某凶七绩匣诞反碧哼沮见酣即狡渴弟兼涟逾惕廓敖防灵龚院糯矣真幻减寺笛兴悟钦召复整狱现毒

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4、企业登记管理工作会议上的讲话企业登记管理是工商行政管理部门进行市场监管和行政执法的重要职能。是国家进行宏观经济管理的重要组成部分。下面是查字典范文网小编给大家整理的企业登记管理工作会议上的讲话,仅供参考。 企业登记管理工作会议上的讲话【篇一】 一 部分改革试验区企业登记工作座谈会今年是第五届了。同前几年相比,工商登记制度改革的任务和形势都发生了很大的变化。前几年我们是从工商登记注册和工商行政管理工作中的问题出发,立足工商登记的社会功能作用,就工商登记改革的方向、目标、内容、步骤、条件等,统一思想认识,探讨方法方式,鼓励先行先试,争取各级党委、政府和社会各界的支持,积极稳妥推进。今天我们欣喜地看

5、到,经过这些年的探索和实践,工商登记制度改革的目标越来越明确,内容越来越清晰,步伐越来越坚定,成效越来越明显。工商登记制度改革引起党中央、国务院和各级党委、政府高度重视,广泛的社会共识已经形成。改革正在由局部地区某些方面的先行先试推向全国范围全面深化。 在这一改革历史进程中,各个试验区特别是以广东省及深圳、珠海、东莞、顺德和上海及上海自贸区等地为代表的工商登记制度改革试点地区的同志们,科学把握工商登记的内在规律,把握工商登记制度改革的基本要求,解放思想,大胆实践,勇于开拓,敢于尝试,为激发试点地区市场活力、营造良好发展环境、加快政府职能转变作出了积极贡献,为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的

6、、行之有效的经验。邓小平同志说:我们要赶上时代,这是改革要达到的目的。习近平总书记要求我们不仅要赶上时代,而且要勇于引领时代潮流,走在时代前列。试点地区从事工商登记制度改革的同志们以实际行动落实了邓小平同志和习近平总书记的要求。全国从事工商登记工作的同志们感谢你们!中国改革开放的历史将记住你们! 中央反复强调,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境;改革开放只有进行时,没有完成时,停顿和倒退没有出路。工商登记制度改革已经有了良好的开端,基本形成了良好的社会氛围、环境和条件,只能站在改革大潮的潮头有序地向前推进,不能停顿,更不能倒退。试点地区的同志们更应从改革取得的成绩中看到前进

7、的方向,从耕耘收获的赞扬中汲取奋进的力量,肩负起逢山开路、遇水架桥的重任,继续走在全国工商登记制度改革最前列,发挥登记制度改革在工商行政管理进一步转变职能中的牵引作用,为推动工商登记制度改革和全面深化改革作出新的贡献。 二 党的十八届三中全会作出的决定,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。我们当前和今后一个时期的一项重要任务,就是贯彻落实决定作出的各项决策部署。 决定对工商登记工作提出了明确要求,这就是建设统一开放、竞争有序的市场体系,使市场在资源配置中起决定性作用。实行统一的市场准入,推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制

8、。 在党的十八届二中全会审议通过的国务院机构改革和职能转变方案中,改革工商登记制度是一项主要内容。按照党的十八届二中全会精神,十二届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革和职能转变方案,明确表述为改革工商登记制度,对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度,商事主体向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动,持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,并放宽工商登记其他条件。 从十八届二中全会到三中全会,由政府职能转变到全面

9、深化改革,我们对工商登记制度改革的认识进一步深化,方向进一步明确,工商注册在现代市场体系建设中的重要地位进一步确立。推进工商注册制度便利化的提出,进一步明确了工商登记制度改革的最终目的,工商登记制度改革就是要实现注册制度的便利化。从着眼政府职能转变拓展到更加注重良好创业氛围的形成,是实现全面深化改革总目标的必然要求。改革的总目标提出,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。工商注册不便利,竞相迸发、充分涌流就很难实现。这也是改革试点实践探索成效的提升,是市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的体现。 这一改革举措进一步要求我们,把注册便利化

10、放在更加重要的位置。在制度安排上,怎样便利投资者就怎样改革;在工作流程上,怎样便利投资者就怎样改进;在管理权限上,怎样便利投资者就怎样划分;在技术手段上,怎样便利投资者就怎样运用。 推进工商注册制度便利化,主要包括以下八个方面的内容: 一是改革注册资本登记制度,把实缴登记制逐步改为认缴登记制。 实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限,并对出资情况的真实性、合法性负责。这是落实党的十八大提出的着力激发各类市场主体发展新活力的重要措施,是一项最具普遍意义的改革,涉及面最广,惠及群众最多,影响最大。这项改革将使更多的人用自己的知识、技术和智慧创新兴业,营造新市场,带动新就业,

11、带来滚滚的改革红利。三中全会决定要求逐步把实缴登记制改为认缴登记制,含义深刻,既吸收了改革试点地区的做法和我们考虑整个注册资本制度改革时的意见,又表明这项改革是长期的任务,不能毕其功于一役,需要分类研究,分步实施。 二是放宽注册资本登记条件。 就是我们通常讲的取消注册资本的最低限额,除法律、法规另有规定外,不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例、公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例和缴足出资的期限。对一些行业的企业注册资本设限的做法,形成于计划经济向市场经济转轨时期,对于维护交易安全、保护债权人利益发挥了积极的作用。但是,从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的理论出发

12、,降低直至取消注册资本的最低限额,对鼓励小型公司特别是对资本需求较低的智力密集型高科技公司、创意公司的设立,是十分必要的。随着注册资本逐步由实缴制改为认缴制,原来的设限规定相当一部分将失去实际意义,注册资本登记条件将会进一步放宽。 三是放宽市场主体住所(经营场所)条件。 市场主体的住所(经营场所)必须进行工商注册,所做的改革是管理权限的下放。改革前实行全国统一登记条件。改革后,由地方人民政府按照方便注册和规范有序的原则作出具体规定。在同一个场所可以登记注册一家企业还是几家企业、什么地方可以作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、什么地方不能作为市场主体的住所(经营场所)进行工商注册、需要提

13、交什么样的材料等等,凡涉及住所(经营场所)的,都由地方人民政府具体规定。从试点地区的情况看,制定的具体规定都充分考虑了地方经济社会发展的目标和管理特别是城市管理的需要,体现了群众的意愿。 四是取消企业名称预先核准。 工商行政管理部门把掌握的企业名称数据库对社会开放,并依法明确企业名称禁止性规定;创业者自己到企业名称库中查询,自己判定是否违反规定,是不是与在先设立的企业名称相同或近似,会不会引起公众误解;自己决定用什么名称,直接到工商部门注册。企业叫什么名称,是企业的权利,应该由企业来行使,当然,在行使权利的同时要承担相应的责任,并对后果负责。任何企业都不能侵犯别人的知识产权,不能进行不正当竞争

14、。这项改革涉及面更加广泛,对于推进工商注册制度便利化更具普遍意义。 五是减少营业执照种类和文书格式。 现在营业执照种类太多,内资的、外资的,内资的又分公司的、非公司企业的,非公司企业的又分为非公司企业法人的、独资的、合伙的,还有个体工商户、农民专业合作社的营业执照,等等。取得不同的营业执照就要填不同的表格,提交不同的材料要件,这就带来了工商注册的文书格式太多的问题。不仅投资者、创业者来注册不容易搞清楚,就是刚从事登记注册的工商工作人员想完全弄清楚也要下一番功夫。这么多种类的营业执照和文书格式是在市场经济体制建立的过程中,随着有关法律法规的陆续颁布实施而逐渐形成的,在当时是适应经济社会发展和市场

15、监管需要的。但随着市场经济的不断发展,从整体上看这种做法就暴露出明显的弊端,不能适应工商注册制度便利化的要求。以后企业的组织形式还会有发展和变化,更不可能一类企业发一种营业执照。 与发放营业执照相联系,一些地方把工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证由工商登记注册一个窗口发放,我赞成这样做。这种做法窗口工作人员会辛苦一些,但方便了企业。从长远看,营业执照号、税务登记号、组织机构代码应该统一,有条件的试点地区在这方面可以做些探索。 六是加快推进工商注册全程电子化和电子营业执照。 这是工商注册便利化大力推进的技术保障,也是大势所趋。今年春天,总局企业注册局、外资注册局的同志到新西兰参加国际公司注

16、册论坛20*年年会,回来后提交了一个情况报告。给我印象最深的一点就是各国普遍重视网络技术在公司注册中的应用,网上注册已成为登记服务的潮流,英国、澳大利亚、新西兰、瑞典、新加坡等国家已经实现全程网上注册。9 月份我到巴西,他们告诉我准备在明年6 月份实现全国网上注册。可以说公司注册已进入e 时代。我们国家这么大,市场主体总量比任何一个国家和地区都多,以后还会大量增加。不加快信息化步伐,怎么可能推进工商注册制度便利化? 对电子营业执照,我们应看得更深一些、更远一些。目前电子营业执照与纸质营业执照都是市场主体从事经营活动的合法凭证。从长远看,电子营业执照将是市场主体首先是企业从事经营活动唯一的合法凭证。 电子营业执照不是纸质营业执照的电子复印件。电子营业执照是依照国家有关行

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