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1、省成品油经营单位安全评价细则(试行)第一条为开展成品油经营单位安全评价,促进成品油经营单位安全管理,根据危险化学品安全管理条例、危险化学品经营许可证管理办法(原国家经贸委36号令)、省成品油经营(安全)许可实施细则等法规规章与规性文件和国家安监局危险化学品经营单位安全评价导则(试行)以与国家相关的安全技术规,结合本省实际,制定本细则。第二条本细则适用于对成品油经营单位的安全评价。本细则将成品油经营单位安全评价划分为以下三个类别:(一)成品油批发(含供)、仓储经营单位安全评价;(二)加油站经营单位安全评价(加油加气合建站和压缩石油气加气站的安全评价参照本类别的要求和国家有关标准规进行);(三)水
2、上加油站经营单位(含作业点相对固定的水上加油船、岸基油站和水上流动加油船)安全评价。其中,岸基油站的陆上设备设施的安全评价参照本条(一)类别的要求进行,水上设备设施的安全评价参照本类别的要求进行。没有储存场所从事批发业务的成品油经营单位不适用本细则。成品油经营单位同时经营其他危险化学品(含剧毒品)的,应按照本细则和省危险化学品经营单位(成品油除外)安全评价细则(试行)(粤安监管200396号)的要求分别进行安全评价。第三条申请危险化学品经营许可证(甲种)的成品油经营单位,在接受安全评价时必须提供下列资料文件:(一)工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核定通知书。(二)对现已持有省级以上
3、经济贸易主管部门颁发的成品油零售(批发或仓储)经营批准证书和原已持有化学危险品经营许可证的企业,必须提供以上有效证件;对新建设立的企业提供省级以上经济贸易主管部门的批准文件。(三)陆上油库和加油站持有公安消防部门的消防验收合格文件;水上加油站(储库)持有海事或渔政部门的选址批准文件和船检局的船舶检验有效证书;(四)租用场所、设施经营成品油的单位还应持有租赁合同,以与公安消防部门对储存设施的验收合格文件。第四条安全评价的基本容(一)危险化学品安全管理条例第二十八条规定的危险化学品经营单位具备的条件。(二)省危险化学品许可证管理规定第十三条规定的危险化学品经营销售单位具备的基本条件。(三)省成品油
4、经营(安全)许可实施细则(试行)第五条规定的成品油经营单位具备的基本条件。第五条安全评价程序(一)前期准备工作1、根据成品油经营单位的委托,索取本细则第三条所列资料文件的复印件。2、与成品油经营单位签定安全评价合同3、组建安全评价组,了解成品油经营单位的情况,收集有关资料。(二)现场检查和评价1、查验成品油经营单位所提供资料文件的真实性。25 / 482、根据现场实际,辩识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因。3、针对危险、有害因素与现场情况,按照本细则第二条的三个类别,分别应用成品油批发(仓储)经营企业安全评价现场检查表(附录A5)、加油站安全评价现场检查表(附录B5
5、)和水上加油站安全评价现场检查表(附录C5),对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。如有必要,对构成重大危险源的部分可采用其他评价方法进行针对性评价。4、提出安全管理对策措施和建议。5、针对不符合安全要求的问题提出的对策措施并进行复查,确认整改后已符合要求。6、编制安全评价报告。第六条安全评价报告的要求安全评价报告应容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正(三个类别成品油经营单位的安全评价报告书分别按照附录A、附录B和附录C的格式编制),编号:成品油批发(仓储)经营企业安全评价报告(式样)项目名称:项目地址:委托单位:评价机构名称(盖章):评
6、价机构地址:日期:目录1、安全评价报告摘要(附录A1)2、安全评价机构书复印件3、成品油批发或仓储经营企业营业执照复印件或企业名称预先核定通知书复印件4、成品油批发或仓储经营批准证书或化学危险品经营许可证或批准文件的复印件5、油库的消防验收意见书复印件6、参加安全评价的评价组成员确认表(附录A2)7、前言8、编制说明安全评价的依据(附录A3)评价围评价程序。9、成品油经营企业的基本情况所在地与周围环境状况成品油经营企业基本情况表(附录A4)平面布置与储存区布置10、主要危险、有害因素辩识,评价方法的选择,评价单元的划分11、成品油批发(仓储)经营企业安全评价现场检查表(附录A5)12、其他针对
7、性危险评价。13、分析评价。14、建议补充的安全对策措施。管理方面(制度、组织、人员)的对策措施;场所、设施、装置、消防与电器方面的对策措施15、整改情况的复查。# / 4816、评价结论。评价结论分为下列三种:a)符合安全要求;b)基本符合安全要求;c)未能符合安全要求。17、附件成品油经营企业平面示意图和数码照片成品油经营企业人员安全资格考核证书复印件安全评价合同(附注:以上所列评价报告格式的容为必备项目。如有必要,可增加相关容。企业附属设施须经有关部门检验检测或验收合格的,应提供有关资料复印件。)安全评价报告摘要委托单位委托单位负责人委托单位联系人受评价危险化学品名称危险性类别危险货物编
8、号安全评价结论安全评价单位评价报告书编号安全评价组组长报告完成时间参加安全评价的评价组成员确认表委托单位:XXXXX评价单位:XXXXX项目负责人:XXX评价组长:XXX评价组成员:X X X(书号:XXx-XXXX-XXXX)X X X(书号:X X x- X XX X-X XX X)附录A5:# / 48报告编制人:XXX(书号:XXX-XXXX-XXXX)XXX(书号:XXX-XXXX-XXXX)XXX(书号:XXx-XXXX-XXXX)XXX(书号:XXX-XXXX-XXXX)报告审核人:XX X(书号:XXx-XXXX-XXXX)委托单位(或评价项目)负责人确认签名(盖章):XXXX
9、XXX年XX月XX日安全评价依据的规目录中华人民国主席令第70号中华人民全生产法国务院令第344号危险化学品安全管理条例原国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理办法国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见国家安全生产监督管理局安监管管二字200338号危险化学品经营单位安全评价导则(试行)原劳动部劳部发199556号爆炸危险场所安全规定公安部令第6号仓库防火安全管理规则GBJ16-87(2001年版)建筑设计防火规GB15603-1995常用化学危险品贮存通则GB18265-2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18218-2
10、00O重大危险源辩识GBJ74-84(1995年版)石油库设计防火规JTJ237-99装卸油品码头防火设计规JT416-2000液化气码头安全技术要求JTJ290-98重力式码头设计与施工规JTJ294-95斜坡码头与浮码头设计与施工规GB17914-1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件Q/SH039-01690石油库电气安全规程Q/SH039-023-92石油库静电安全规程成品油批发(仓储)经营企业基本情况表企业名称主要负责人企业地址联系油库设计单位设计单位资质油库施工单包施工单包资质油库监理单位监理单位资质职工人数人安全管理人员人持证上岗人数人占地面积2m储存能力3m石油库级别级建、构筑
11、物情况名称结构类型耐火等级层数高度(项.一2面积(m)发油台油泵房营业室综合楼储罐情况厅P油口口名称与编P单罐容积(m3)台数材质形式m3x(个),m3x(个)m3x(个),m3x(个)m3x(个),m3x(个)m3x(个),m3x(个)m3x(个),m3x(个)主要消防安全设施工、器具配备情况名称型号、规格数量状况备注主要管理制度名称企业法定代表人或负责人签字:年月日企业(蛊章):年月日附录A5:# / 48成品油批发(仓储)经营企业安全评价现场检查表(试行)(表A-1)项目检查容类别检查记录结论、证昭八、文书1、企业营业执照或企业名称核准通知书。A2、成品油批发(仓储)经营#匕准证书或批准
12、文件或化学危险品经营许可证。A3、消防验收意见书。A4、省防雷设施肩效合格证。A5、施工验收合格文件。B6、油库竣工图B二、安全制度1、有各类人员安全生产责任制和岗位职责。A2、有各类岗位作业安全操作规程。A3、有健全安全管理制度(出入库制度、用火、用电审批制度、三级检查制度、值班制度、动火作业安全管理制度、安全巡检制度、隐患的整改制度)。A4、后事故应急救援预案并定期演练。B三、安全管理组织1、建立以油库主任为第一责任人的安全管理体系。A2、明确企业、部门(班组)安全责任人,签定女全责任书。A3、设立安全管理机构、配备专职安全生产管理人员不少于3人(其中注册安全主任不少于1人)。A4、成立全
13、员参与的群众性义务消防安全组织,员工职责明确、操作熟练,熟悉灭火器材、设施的分布、种类和操作。B项目检查容类别检查记录结论四、从业人员要求1、主要负责人和安全管理人员经县级以上安全生产监督管理部门安全培训考核合格(含注册安全主任)。A2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资格。对新职工、变换工种的职工应进行安全教育。B3、特种作业人员须考核合格持证上岗A五、油罐区1、分区符合储存介质危害性相近、功能相关的原则。B2、油罐的类型、结构、强度等应符合储存介质和使用条件的要求,罐间防火距离符合石油库设计规(GBJ74-84,1995)要求。B3、油罐区消防通道完好、畅通,宜设置环行消防车道,尽头式消防车道应设回车场。A4、罐组里油罐的个数、总容量、排列数不应超过规定的数量。B5、地上油灌应设防火堤、其有效容量、高度、建筑材料符合技术要求,不渗漏,每一组防火堤上下步级不少于2处,并按规设置水封装置。B6、油罐应设进出油管、排污管、人孔、采光孔和量油孔等基本附件,储存甲b、乙a类油品的固定顶罐须设阻